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        索引號(hào): 11341824003283595F/202202-00052 組配分類(lèi): 保障政策
        發(fā)布機(jī)構(gòu): 九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì) 主題分類(lèi): 綜合政務(wù) / 公民 / 其他
        名稱(chēng): 國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金管理辦法 文號(hào): 財(cái)教〔2021〕314號(hào)
        成文日期: 發(fā)布日期: 2022-02-18 09:09
        廢止日期:
        國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金管理辦法
        發(fā)布時(shí)間:2022-02-18 09:09 來(lái)源:財(cái)政部 文化和旅游部 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

        第一章 總則


        第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保護(hù)資金)的管理與使用,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律法規(guī)和國(guó)家預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)際,制定本辦法。

        第二條 保護(hù)資金由中央財(cái)政設(shè)立,用于支持國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理和保護(hù)工作。保護(hù)資金的年度預(yù)算根據(jù)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作總體規(guī)劃、年度工作計(jì)劃以及國(guó)家財(cái)力情況核定。保護(hù)資金實(shí)施期限根據(jù)公共文化領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策等確定。

        各級(jí)財(cái)政應(yīng)按照公共文化領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案,落實(shí)支出責(zé)任,保障本行政區(qū)域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承經(jīng)費(fèi)。

        第三條 保護(hù)資金管理和使用堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、中央補(bǔ)助、分級(jí)負(fù)責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督、注重績(jī)效”的原則。

        第四條 保護(hù)資金由財(cái)政部、文化和旅游部按職責(zé)共同管理。文化和旅游部負(fù)責(zé)測(cè)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)審核申報(bào)文件和提出保護(hù)資金分配建議方案,監(jiān)督指導(dǎo)保護(hù)資金的使用和績(jī)效管理。財(cái)政部根據(jù)預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定,會(huì)同文化和旅游部研究確定中央部門(mén)、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市,以下統(tǒng)稱(chēng)?。┍Wo(hù)資金預(yù)算、績(jī)效目標(biāo),對(duì)保護(hù)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,指導(dǎo)開(kāi)展全過(guò)程績(jī)效管理。

        省級(jí)財(cái)政、文化和旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)明確省級(jí)及省以下各級(jí)財(cái)政、文化和旅游主管部門(mén)在數(shù)據(jù)審核、預(yù)算安排、資金使用、績(jī)效管理等方面的責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)資金管理,提高資金使用效益。省級(jí)及省以下各級(jí)文化和旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核申報(bào)資料,對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

        文化和旅游部、財(cái)政部共同建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金項(xiàng)目庫(kù)。保護(hù)資金項(xiàng)目庫(kù)分為項(xiàng)目申報(bào)庫(kù)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、項(xiàng)目執(zhí)行庫(kù),分別對(duì)應(yīng)項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目審核、項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)節(jié)。

        第五條 保護(hù)資金的管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和本辦法的規(guī)定,并接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督以及審計(jì)、文化和旅游等部門(mén)的監(jiān)督檢查。


        第二章保護(hù)資金支出范圍


        第六條 保護(hù)資金分為中央本級(jí)項(xiàng)目資金和中央對(duì)地方補(bǔ)助資金,按照開(kāi)支范圍分為組織管理費(fèi)和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)。

        中央本級(jí)項(xiàng)目資金包括文化和旅游部本級(jí)組織管理費(fèi)和中央部門(mén)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)補(bǔ)助費(fèi),中央對(duì)地方補(bǔ)助資金為各省國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)。

        第七條  組織管理費(fèi)是指組織開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作和管理工作所發(fā)生的支出,具體包括:調(diào)查研究、規(guī)劃編制、宣傳出版、咨詢(xún)?cè)u(píng)審、交流培訓(xùn)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等。

        第八條  保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)是指補(bǔ)助國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)代表性項(xiàng)目)、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)代表性傳承人)、國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)等開(kāi)展保護(hù)傳承活動(dòng)發(fā)生的支出。具體包括:

        (一)代表性項(xiàng)目保護(hù)補(bǔ)助費(fèi),用于補(bǔ)助代表性項(xiàng)目相關(guān)的調(diào)查立檔、研究出版、保護(hù)計(jì)劃編制、開(kāi)展傳承和實(shí)踐活動(dòng)、展示展演和宣傳普及、必要傳承實(shí)踐用具購(gòu)置等支出。

        (二)代表性傳承人補(bǔ)助費(fèi),用于補(bǔ)助代表性傳承人開(kāi)展授徒、傳藝、交流等傳承活動(dòng)的支出。

        (三)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)補(bǔ)助費(fèi),用于補(bǔ)助國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)相關(guān)的規(guī)劃編制、研究出版、數(shù)字化保護(hù)、傳承體驗(yàn)設(shè)施租借或修繕、普及教育、宣傳推廣等支出。

        (四)中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人研修培訓(xùn)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)研培計(jì)劃)補(bǔ)助費(fèi),用于補(bǔ)助開(kāi)展研培計(jì)劃所發(fā)生的研修、培訓(xùn)等支出。

        (五)代表性傳承人記錄補(bǔ)助費(fèi),用于補(bǔ)助對(duì)代表性傳承人實(shí)施系統(tǒng)記錄的支出。

        (六)財(cái)政部、文化和旅游部確定的其他支出。

        中央部門(mén)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)包括代表性項(xiàng)目保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)、代表性傳承人補(bǔ)助費(fèi)。

        第九條  保護(hù)資金不得用于與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承無(wú)關(guān)的支出,不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出,不得用于償還債務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不得用于個(gè)人專(zhuān)著的出版,不得用于編制內(nèi)在職人員工資性支出和離退休人員離退休費(fèi)支出,不得用于國(guó)家規(guī)定禁止列支的其他支出。


        第三章 中央本級(jí)項(xiàng)目資金分配與管理


        第十條 中央本級(jí)項(xiàng)目資金按規(guī)定納入中央有關(guān)部門(mén)預(yù)算管理,執(zhí)行中央部門(mén)預(yù)算管理制度。

        第十一條 有關(guān)中央部門(mén)根據(jù)年度中央部門(mén)預(yù)算編制通知、代表性項(xiàng)目保護(hù)需求、工作任務(wù)量,提出項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)和績(jī)效目標(biāo),于每年7月30日前報(bào)文化和旅游部。同時(shí),有關(guān)中央部門(mén)應(yīng)按照預(yù)算編制規(guī)定,申請(qǐng)將項(xiàng)目納入中央部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。未列入中央部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,不得安排預(yù)算。

        第十二條 文化和旅游部根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)年度工作計(jì)劃、項(xiàng)目申報(bào)、以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、項(xiàng)目績(jī)效等情況,提出下一年度中央本級(jí)項(xiàng)目資金安排建議方案。其中,文化和旅游部本級(jí)組織管理費(fèi)、有關(guān)中央部門(mén)和港澳地區(qū)代表性傳承人補(bǔ)助費(fèi),隨文化和旅游部部門(mén)預(yù)算申請(qǐng)一并報(bào)送財(cái)政部;有關(guān)中央部門(mén)項(xiàng)目由文化和旅游部審核提出項(xiàng)目預(yù)算建議數(shù),匯總報(bào)送財(cái)政部。同時(shí),文化和旅游部負(fù)責(zé)將相關(guān)項(xiàng)目信息按要求錄入保護(hù)資金項(xiàng)目庫(kù)。

        第十三條  財(cái)政部根據(jù)文化和旅游部申請(qǐng),綜合考慮中央本級(jí)當(dāng)年財(cái)力、預(yù)算管理要求,按照部門(mén)預(yù)算管理規(guī)定批復(fù)下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算、績(jī)效目標(biāo)。

        第十四條  中央部門(mén)要嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算組織執(zhí)行,切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出管理,做好績(jī)效目標(biāo)管理和運(yùn)行監(jiān)控。


        第四章 中央對(duì)地方補(bǔ)助資金分配與管理


        第十五條 中央對(duì)地方補(bǔ)助資金分為重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助和一般項(xiàng)目補(bǔ)助。其中,重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助用于國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè),入選聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄名冊(cè)項(xiàng)目的履約保護(hù),文化和旅游部、財(cái)政部共同確定實(shí)施方案的項(xiàng)目;一般項(xiàng)目補(bǔ)助用于其他代表性項(xiàng)目,代表性傳承人,代表性傳承人記錄,研培計(jì)劃等。

        第十六條  重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助實(shí)行項(xiàng)目法分配。項(xiàng)目補(bǔ)助金額根據(jù)各省申報(bào)情況、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)需求、工作任務(wù)量、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效情況等核定。

        第十七條  一般項(xiàng)目補(bǔ)助實(shí)行因素法分配。分配因素包括代表性項(xiàng)目數(shù)量、代表性項(xiàng)目年度保護(hù)任務(wù)數(shù)、代表性傳承人數(shù)量、代表性傳承人記錄數(shù)、研培計(jì)劃任務(wù)數(shù)。其中,代表性項(xiàng)目數(shù)量根據(jù)國(guó)務(wù)院公布的名單確定;代表性項(xiàng)目年度保護(hù)任務(wù)數(shù)根據(jù)文化和旅游部對(duì)代表性項(xiàng)目年度預(yù)算評(píng)審情況確定;代表性傳承人數(shù)量根據(jù)文化和旅游部公布的名單確定;代表性傳承人記錄數(shù)、研培計(jì)劃任務(wù)數(shù)根據(jù)文化和旅游部年度工作任務(wù)確定。已列入重點(diǎn)項(xiàng)目的聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄名冊(cè)項(xiàng)目,不作為因素計(jì)算依據(jù)。

        分配公式如下:某省補(bǔ)助資金=代表性傳承人數(shù)量×測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)+代表性傳承人記錄數(shù)×測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)+(該省代表性項(xiàng)目數(shù)量/各省代表性項(xiàng)目總數(shù)×45%+該省代表性項(xiàng)目保護(hù)任務(wù)數(shù)/各省代表性項(xiàng)目保護(hù)任務(wù)總數(shù)×45%+該省研培計(jì)劃任務(wù)數(shù)/各省研培計(jì)劃任務(wù)總數(shù)×10%)×各省代表性項(xiàng)目和研培計(jì)劃補(bǔ)助數(shù)×績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)。

        績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)如下:


        序號(hào)

        績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果

        績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)

        1

        ≥90分

        1.2

        2

        ≥85分且<90分

        1.1

        3

        ≥80分且<85分

        1

        4

        ≥70分且<80分

        0.9

        5

        <70分

        0.8


        第十八條 代表性傳承人傳承活動(dòng)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2萬(wàn)元,地方可根據(jù)文化和旅游部確定的代表性傳承人傳承活動(dòng)評(píng)估結(jié)果和財(cái)力情況,適當(dāng)增加或減少中央補(bǔ)助。其中,對(duì)傳承活動(dòng)評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的傳承人,增加中央補(bǔ)助不超過(guò)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)的25%;對(duì)傳承活動(dòng)評(píng)估結(jié)果不合格的傳承人,不得安排傳承活動(dòng)中央補(bǔ)助。

        代表性傳承人記錄項(xiàng)目測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)40萬(wàn)元,地方可根據(jù)實(shí)際工作開(kāi)展和財(cái)力情況,統(tǒng)籌安排代表性傳承人記錄項(xiàng)目補(bǔ)助資金。原則上,同一代表性傳承人記錄項(xiàng)目5年內(nèi)只安排一次。

        中央財(cái)政給予補(bǔ)助的代表性傳承人傳承活動(dòng)和記錄項(xiàng)目數(shù)量,根據(jù)年度預(yù)算安排情況統(tǒng)籌確定。

        第十九條  項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具備實(shí)施該項(xiàng)目保護(hù)計(jì)劃的能力,以及開(kāi)展傳承展示活動(dòng)的場(chǎng)所和條件。

        項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,所申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備實(shí)施條件,有明確的保護(hù)工作計(jì)劃和合理的實(shí)施周期、分年度預(yù)算,短期內(nèi)無(wú)法啟動(dòng)的項(xiàng)目不得申報(bào)。

        第二十條 地方文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前研究下一年度資金使用需求,謀劃好相關(guān)項(xiàng)目,優(yōu)化夯實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。省級(jí)文化和旅游主管部門(mén)要結(jié)合屬地實(shí)際,指導(dǎo)基層文化和旅游主管部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位編制區(qū)域績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)設(shè)置要具有科學(xué)性、合規(guī)性、前瞻性和可操作性,各項(xiàng)指標(biāo)要符合實(shí)際,量化清晰,與任務(wù)數(shù)相對(duì)應(yīng),與資金量相匹配。

        省級(jí)文化和旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展項(xiàng)目審核,并將項(xiàng)目?jī)?nèi)容、預(yù)算申請(qǐng)數(shù)、績(jī)效目標(biāo)、以前年度預(yù)算執(zhí)行情況等信息列入項(xiàng)目申報(bào)庫(kù)。對(duì)較為復(fù)雜的項(xiàng)目,可委托第三方機(jī)構(gòu)或?qū)<医M進(jìn)行預(yù)算評(píng)審。

        第二十一條  省級(jí)財(cái)政、文化和旅游主管部門(mén)結(jié)合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)需求、工作任務(wù)量、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效管理等情況,提出下一年度項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)和績(jī)效目標(biāo),并區(qū)分輕重緩急對(duì)項(xiàng)目申報(bào)庫(kù)進(jìn)行排序,于每年8月31日前將申報(bào)文件報(bào)送財(cái)政部、文化和旅游部,抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

        第二十二條  文化和旅游部負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目申報(bào)庫(kù)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后列入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),未列入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目不得安排補(bǔ)助資金。項(xiàng)目評(píng)審可采取委托第三方或組織專(zhuān)家組的方式開(kāi)展。項(xiàng)目評(píng)審中,要對(duì)各省申報(bào)文件、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)需求、工作任務(wù)量、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效情況等進(jìn)行全面審核,確定項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)、年度支出計(jì)劃、績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目排序。

        第二十三條 文化和旅游部根據(jù)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作總體規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、項(xiàng)目評(píng)審、一般項(xiàng)目補(bǔ)助分配因素測(cè)算等情況,提出預(yù)算建議方案、整體績(jī)效目標(biāo)和區(qū)域績(jī)效目標(biāo),報(bào)財(cái)政部審核。其中,分地區(qū)一般項(xiàng)目補(bǔ)助數(shù)不得高于項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中該地區(qū)一般項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù),超出部分調(diào)減用于重點(diǎn)項(xiàng)目。

        第二十四條 財(cái)政部根據(jù)文化和旅游部建議方案,綜合考慮中央本級(jí)當(dāng)年財(cái)力、預(yù)算管理要求,審核確定中央對(duì)地方補(bǔ)助資金分配方案、整體績(jī)效目標(biāo)和區(qū)域績(jī)效目標(biāo)。

        財(cái)政部于每年全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)中央預(yù)算后三十日內(nèi),下達(dá)中央對(duì)地方補(bǔ)助資金預(yù)算;每年10月31日前,提前下達(dá)下一年度預(yù)計(jì)數(shù),并抄送財(cái)政部各地監(jiān)管局。文化和旅游部根據(jù)資金下達(dá)情況,同步更新保護(hù)資金項(xiàng)目庫(kù)信息。

        第二十五條 省級(jí)財(cái)政、文化和旅游主管部門(mén)根據(jù)一般項(xiàng)目補(bǔ)助年度預(yù)算規(guī)模、項(xiàng)目排序、項(xiàng)目評(píng)審等情況,審核確定一般項(xiàng)目補(bǔ)助預(yù)算分配方案、績(jī)效目標(biāo)。省級(jí)財(cái)政部門(mén)在收到中央對(duì)地方補(bǔ)助資金預(yù)算后三十日內(nèi),按照預(yù)算級(jí)次合理分配、及時(shí)下達(dá)資金預(yù)算,抄送文化和旅游部、省級(jí)文化和旅游主管部門(mén)、財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

        第二十六條  省級(jí)文化和旅游主管部門(mén)根據(jù)資金下達(dá)情況,將項(xiàng)目從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)轉(zhuǎn)入項(xiàng)目執(zhí)行庫(kù),同步更新項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)、年度支出計(jì)劃和績(jī)效目標(biāo),并于每年3月底之前,將上一年度項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效目標(biāo)完成情況錄入項(xiàng)目執(zhí)行庫(kù)。


        第五章績(jī)效管理與監(jiān)督


        第二十七條  各級(jí)財(cái)政、文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求,建立健全預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià),強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,做好績(jī)效信息公開(kāi),提高保護(hù)資金配置效率和使用效益。

        省級(jí)文化和旅游主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門(mén)組織開(kāi)展績(jī)效自評(píng),于每年3月底前將上一年度績(jī)效自評(píng)報(bào)告報(bào)文化和旅游部匯總。自評(píng)報(bào)告內(nèi)容主要包括項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)、各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、績(jī)效自評(píng)表。對(duì)未完成績(jī)效目標(biāo)或偏離績(jī)效目標(biāo)較大的項(xiàng)目要分析原因,研究提出改進(jìn)措施???jī)效自評(píng)表應(yīng)內(nèi)容完整、權(quán)重合理、數(shù)據(jù)真實(shí)、結(jié)果客觀。

        財(cái)政部、文化和旅游部根據(jù)需要組織對(duì)保護(hù)資金開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排、完善政策和改進(jìn)管理的依據(jù)。

        第二十八條  省級(jí)文化和旅游主管部門(mén)組織開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收,于每年6月底之前將上一年度實(shí)施完畢的項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果報(bào)文化和旅游部備案,并更新項(xiàng)目執(zhí)行庫(kù)項(xiàng)目信息。

        第二十九條  項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的保護(hù)資金支出范圍和項(xiàng)目?jī)?nèi)容安排使用保護(hù)資金。如有特殊情況,需要調(diào)整一般項(xiàng)目保護(hù)資金支出范圍和項(xiàng)目?jī)?nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按預(yù)算管理規(guī)定報(bào)省級(jí)財(cái)政、文化和旅游主管部門(mén)批準(zhǔn)。不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金可在下年繼續(xù)使用,或由同級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定統(tǒng)籌用于項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)其他項(xiàng)目;連續(xù)兩年未用完的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金,應(yīng)按照規(guī)定確認(rèn)為結(jié)余資金,由項(xiàng)目實(shí)施單位同級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用。

        在確保完成當(dāng)年保護(hù)任務(wù)基礎(chǔ)上,省級(jí)財(cái)政部門(mén)、文化和旅游主管部門(mén)可在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排一般項(xiàng)目補(bǔ)助。同一項(xiàng)目分年度補(bǔ)助數(shù)不得超過(guò)該項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)。

        第三十條 保護(hù)資金按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購(gòu)管理范圍的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家政府采購(gòu)法律規(guī)定制度執(zhí)行。鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,支持相關(guān)單位和組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。

        第三十一條 項(xiàng)目相關(guān)培訓(xùn)支出應(yīng)嚴(yán)格按照培訓(xùn)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施單位使用保護(hù)資金形成的資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定管理。使用保護(hù)資金開(kāi)展的活動(dòng),形成的項(xiàng)目成果(含專(zhuān)著、論文、研究報(bào)告、總結(jié)、數(shù)據(jù)資料、鑒定證書(shū)及成果報(bào)道等),均應(yīng)注明“國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金補(bǔ)助項(xiàng)目”。

        第三十二條 各級(jí)財(cái)政、文化和旅游主管部門(mén)及其工作人員在保護(hù)資金分配、審核過(guò)程中存在違反本辦法規(guī)定,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,依法追究相應(yīng)責(zé)任。

        第三十三條 申報(bào)使用保護(hù)資金的部門(mén)、單位及個(gè)人在資金申報(bào)、使用過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的,依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

        第三十四條 本辦法由財(cái)政部、文化和旅游部負(fù)責(zé)解釋。省級(jí)財(cái)政、文化和旅游主管部門(mén)可根據(jù)本辦法,結(jié)合各地實(shí)際,制定具體管理辦法,并抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

        第三十五條 本辦法自2022年1月1日起施行?!敦?cái)政部文化部關(guān)于印發(fā)<國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(財(cái)教〔2012〕45號(hào))、《財(cái)政部 文化部關(guān)于<國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法>的補(bǔ)充通知》(財(cái)文〔2016〕29號(hào))、《財(cái)政部 文化和旅游部關(guān)于<國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法>的補(bǔ)充通知》(財(cái)文〔2018〕135號(hào))同時(shí)廢止。

        主辦單位:九華山風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì) 承辦單位:九華山風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)辦公室
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