根據省教育廳有關文件精神，結合我山義務教育薄弱學校辦學條件的具體情況，制定以下規(guī)劃方案：
一、基本情況和現狀分析
九華山風景區(qū)面積12平方公里，轄2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6個村，總人口1.7萬，2013年景區(qū)財政收入4.5億元，人均財政收入2萬元。全縣義務教育學校4所，其中：初中1所，在校生466人；小學3所，在校生927人。可寄宿學校1所（初中），寄宿學生170人。全縣義務教育學校校舍面積17403平方米。
二、規(guī)劃標準及依據
（一）規(guī)劃依據
1.教育部辦公廳、國家發(fā)改委辦公廳、財政部辦公廳《全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件底線要求》。
2.省教育廳《安徽省全面改善義務教育薄弱學校辦學條件的基本標準》、《安徽省農村教學點辦學基本標準》。
3.九華山風景區(qū)教育局、財政局《全面改善義務教育薄弱學校辦學條件的實施方案》。
（二）摸底調查
各校依據上述標準，對辦學條件缺口進行逐項登記，由校長和責任督學共同簽字后上報教育局，教育局組織專門人員對義務教育每所學校進行調查核實，并結合全縣布局調整規(guī)劃組織人員進行規(guī)劃編制。
三、規(guī)劃目標及主要任務
（一）總體目標
從2014年到2018年，在前一階段義務教育學校標準化建設取得良好進展的基礎上，再經過五年努力，使全山4所學校教室、桌椅、圖書、實驗儀器、運動場等教學設施滿足基本教學需要；寄宿制學校，學生宿舍、床位、廁所、食堂（伙房）、飲水等生活設施滿足基本生活需要；全區(qū)學校教育信息化達到國家規(guī)定的目標和要求；留守兒童學習和寄宿需要得到基本滿足，無大班額現象，逐步做到小學班額不超過45人、初中班額不超過50人；教師配置趨于合理，數量、素質和結構基本適應教育教學需要；小學輟學率努力控制在0.6%以下，初中輟學率努力控制在1.8%以下。詳細年度目標見附表。
（二）重點任務
1.保障基本教學條件。建設符合標準的教學用房586平方米，配備教學儀器設備、器材6（臺、件、套）。配備課桌椅350套，使每個學生都有合格的課桌椅。配備圖書5318萬冊，逐步達到小學生均圖書不低于15冊，初中生均圖書不低于25冊。建設運動場地1.8萬平方米和配備體育器材4套，使體育設施滿足教學需要。
2.完善學校生活設施。增建食堂或伙房206平方米，滿足學生就餐需要。增設置開水房120平方米，確保學生飲水安全便捷。增設安保設施4套，保障師生安全。
3.辦好必要的農村教學點。對4所學校要配備必要設施，滿足日常教學需要。新招聘的教師優(yōu)先滿足教學點師資需求。
4.推進農村學校教育信息化。依據全省中小學校園信息化標準，加強學?；A設施和網絡環(huán)境建設，提高教師信息化應用水平，增添電腦120臺，增設網絡教室4間，所有學校接入寬帶網絡，數字教育資源應用“班班通”和“人人會”。加快學籍管理等教育管理信息系統應用，提高中小學信息化管理水平。
5.提高教師隊伍素質。完善農村教師補充機制。推進縣域內校長教師交流輪崗。加強中小學教師培訓。農村學校教師職稱晉升比例應不低于當地城區(qū)學校教師。落實教師生活補助政策，積極推進農村教師周轉宿舍建設。
四、資金需求及年度安排
2014年，完成九華鎮(zhèn)中心小學校舍建設80平方米（實驗室），完成圍墻建設560米，護坎建設4000立方。配齊食堂設備1套，計算機50臺，音體美器材各1套。安排資金93萬元。
2015年，完成擁華小學校舍建設60平方米（開水房），圍墻建設360米，護坎建設3800立方。增配圖書600冊，配備計算機30臺，多媒體教室設備1套，音體美器材各1套。安排資金88萬元。
2016年，完成九華鄉(xiāng)中心小學校舍建設206平方米（食堂），護坎建設2200立方，配備食堂設備1套、實驗設備1套，音體美器材各1套，安排資金86萬元。
2017——2018年，完成校舍建設240平方米（圖書室180、開水房60），購置計算機20臺，配備實驗設備4套，音體美器材各1套，運動場地4000平方米，護坎建設5500立方，安排資金178萬元。
詳細安排情況見附表。
五、預期效益
到2018年，預計義務教育在校學生數1600，寄宿生170人，全山學校數4個，校均400人，生均教室2平方米，生均食堂1.7平方米，生均廁所0.4平方米，寄宿生生均宿舍4平方米，所有學校體育場地、圖書、教學儀器設備、信息化設施設備達到辦學標準，全縣義務教育薄弱學校全部消去，城區(qū)大班額現象緩解，城鄉(xiāng)教育差距縮小，農村學校師資水平提高，義務教育的辦學水平全面提升，受益學生將達到1600人。
六、保障措施
（一）強化組織領導。成立九華山風景區(qū)“全面改薄”工作領導小組，負責全山“全面改薄”的統籌協調工作，各成員單位按職責分工協作，項目學校成立建設領導小組，負責“全面改薄”項目在學校的具體實施。
（二）足額配套縣級資金。縣級“全面改薄”資金按全部計劃資金的20%足額配套，設立資金專戶，每年初將年度需要的資金打入賬戶。每年對資金使用進行專項審計，確保?？顚Ｓ?。
（三）加強項目管理。所有建設項目由縣校安辦統一管理，統一計劃安排，統一招投標，統一施工建設，統一資金管理，統一審計結算。確保工程質量安全。
（四）加強制度建設。建立項目管理制度、校舍管理系統使用維護制度、資金投入和監(jiān)管制度、教師校長交流輪崗制度、監(jiān)督檢查制度、績效評價制度，保證“全面改薄”工作順利實施。
（五）加強監(jiān)督檢查。強化對項目建設的檢查，對照年度計劃表和實施線路圖，對學校的建設進度、質量進行定期的檢查督促，發(fā)現問題及時糾正，確保“全面改薄”工作按時、按質、高效完成。
