索引號(hào): | 788586317/201806-00025 | 組配分類: | 政策與標(biāo)準(zhǔn) |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 九華山風(fēng)景區(qū)社會(huì)保障局(九華山風(fēng)景區(qū)退役軍人事務(wù)局) | 主題分類: | 民政、扶貧、救災(zāi) / 其他 / 其他 |
名稱: | 安徽省實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法 | 文號(hào): | |
成文日期: | 發(fā)布日期: | 2018-06-22 10:57 | |
廢止日期: |
第一章總則
第一條為了保障對(duì)軍人的撫恤優(yōu)待,激勵(lì)軍人保衛(wèi)祖國(guó)、建設(shè)祖國(guó)的獻(xiàn)身精神,加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)役軍人)、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬的撫恤優(yōu)待,適用本辦法。
第三條軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費(fèi)除中央財(cái)政承擔(dān)部分外,由本省各級(jí)人民政府分級(jí)負(fù)擔(dān),??顚S?,并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第四條縣級(jí)以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作;縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、衛(wèi)生、教育、勞動(dòng)保障、人事、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好軍人撫恤優(yōu)待工作。
第五條各級(jí)人民政府對(duì)在軍人撫恤優(yōu)待工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章死亡撫恤
第六條現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的,其遺屬依照《條例》和本辦法的規(guī)定享受撫恤。
第七條縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到部隊(duì)發(fā)出的死亡通知書(shū)之日起20日內(nèi),分別發(fā)給軍人遺屬《中華人民共和國(guó)烈士證明書(shū)》、《中華人民共和國(guó)軍人因公犧牲證明書(shū)》、《中華人民共和國(guó)軍人病故證明書(shū)》(以下統(tǒng)稱證明書(shū))。
證明書(shū)持證人由軍人遺屬協(xié)商確定;協(xié)商不成的,按照軍人遺屬的下列順序發(fā)放:
(一)父母(撫養(yǎng)人)。
(二)配偶。
(三)子女。有多個(gè)子女的,發(fā)給長(zhǎng)子女。
無(wú)前款規(guī)定遺屬的,證明書(shū)發(fā)給軍人的兄弟姐妹;有多個(gè)兄弟姐妹的,發(fā)給其中的長(zhǎng)者;無(wú)兄弟姐妹的不發(fā)。
證明書(shū)持證人確定后,不再更換。證明書(shū)遺失的,按照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)發(fā)。
第八條證明書(shū)持證人戶籍所在地的縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自證明書(shū)發(fā)放之日起30日內(nèi)按照下列方式發(fā)放一次性撫恤金:
(一)有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女且對(duì)分配數(shù)額協(xié)商一致的,按照協(xié)商確定的數(shù)額發(fā)放;協(xié)商不成的,按照人數(shù)等額發(fā)放。
(二)沒(méi)有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女的,發(fā)給未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無(wú)生活費(fèi)來(lái)源且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹;兄弟姐妹為兩人以上且對(duì)分配數(shù)額協(xié)商一致的。
無(wú)前款規(guī)定遺屬的,不發(fā)給一次性撫恤金。
第九條符合享受定期撫恤金條件的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,由其戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門自證明書(shū)發(fā)放之日起30日內(nèi)發(fā)給《定期撫恤金領(lǐng)取證》。
縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)按月發(fā)給定期撫恤金。遺屬憑《定期撫恤金領(lǐng)取證》領(lǐng)取定期撫恤金。
《定期撫恤金領(lǐng)取證》由省人民政府民政部門統(tǒng)一印制。
第十條對(duì)依靠定期撫恤金生活但生活水平仍然低于當(dāng)?shù)仄骄降牧沂窟z屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,縣級(jí)以上人民政府可以適當(dāng)增發(fā)撫恤金。
第十一條享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬死亡的,縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)一次性發(fā)放6個(gè)月定期撫恤金,作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)。同時(shí)注銷其《定期撫恤金領(lǐng)取證》,并于其死亡的次月起停發(fā)定期撫恤金。
第十二條領(lǐng)取定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬在本省內(nèi)遷移戶口時(shí),應(yīng)當(dāng)向戶口遷出地的縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)辦理定期撫恤金轉(zhuǎn)移手續(xù)。戶口遷出地的縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)辦結(jié),并負(fù)責(zé)發(fā)給當(dāng)年的定期撫恤金。
戶口遷入地的縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬提出定期撫恤金領(lǐng)取申請(qǐng)之日起15日內(nèi),對(duì)其提交的戶口遷入地落戶證明、撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移證明和撫恤檔案等材料進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的,為其辦理定期撫恤金領(lǐng)取手續(xù),從次年1月起發(fā)給定期撫恤金。
跨省轉(zhuǎn)移定期撫恤金領(lǐng)取關(guān)系的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章殘疾撫恤
第十三條現(xiàn)役軍人殘疾被認(rèn)定為因戰(zhàn)致殘、因公致殘或者因病致殘的,依照《條例》和本辦法的規(guī)定享受撫恤。
第十四條軍人服現(xiàn)役期間被認(rèn)定為殘疾,在退出現(xiàn)役后應(yīng)當(dāng)持《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》和軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位政治部門出具的轉(zhuǎn)移殘疾撫恤手續(xù)證明,到落戶地的縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)??h級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)辦結(jié)。
第十五條省、設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門分別組建醫(yī)療衛(wèi)生專家小組。醫(yī)療衛(wèi)生專家小組成員為3名或者5名,從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽選。
入選醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)斓娜藛T應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有醫(yī)療衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(二)掌握勞動(dòng)能力鑒定的相關(guān)知識(shí);
(三)具有良好的職業(yè)道德。
醫(yī)療衛(wèi)生專家小組組建辦法和鑒定規(guī)程由省人民政府民政部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門制定。
第十六條軍人在服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公致殘,未及時(shí)評(píng)定殘疾等級(jí),在退出現(xiàn)役或者醫(yī)療終結(jié)滿3年后,申請(qǐng)補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)的,本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的縣級(jí)人民政府民政部門提出申請(qǐng)。
(一)補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)的申請(qǐng)表;
(二)服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公致殘的檔案記載或者軍隊(duì)軍以上單位指定的軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的原始醫(yī)療證明;
(三)身份證件、退出現(xiàn)役的證件及兩寸免冠彩色照片。
第十七條對(duì)退出現(xiàn)役的軍人按照本辦法第十六條規(guī)定提出的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
(一)縣級(jí)人民政府民政部門對(duì)材料齊全的應(yīng)當(dāng)受理,并自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)通知申請(qǐng)人接受設(shè)區(qū)的市醫(yī)療衛(wèi)生專家小組的殘疾情況檢查。醫(yī)療衛(wèi)生專家小組自檢查之日起5日內(nèi)出具由小組成員共同簽署的殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見(jiàn),報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門。
(二)縣級(jí)人民政府民政部門自收到殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見(jiàn)之日起20日內(nèi)將鑒定意見(jiàn)書(shū)面告知申請(qǐng)人,同時(shí)出具初步受理意見(jiàn)連同全部材料報(bào)省人民政府民政部門。
(三)申請(qǐng)人對(duì)殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見(jiàn)不服的,可以自收到意見(jiàn)之日起15日內(nèi)向省醫(yī)療衛(wèi)生專家小組申請(qǐng)復(fù)核。省醫(yī)療衛(wèi)生專家小組自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出復(fù)核意見(jiàn)報(bào)省人民政府民政部門。省人民政府民政部門自收到復(fù)核意見(jiàn)之日起20日內(nèi),根據(jù)復(fù)核意見(jiàn),對(duì)符合評(píng)定殘疾等級(jí)條件的,認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評(píng)定殘疾等級(jí),并發(fā)給《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》;對(duì)不符合評(píng)定殘疾等級(jí)條件的,不予認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評(píng)定殘疾等級(jí),并書(shū)面告知理由。
第十八條退出現(xiàn)役的殘疾軍人,其殘疾情況發(fā)生嚴(yán)重惡化,原定殘疾等級(jí)與殘疾情況明顯不符,申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)的,本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)調(diào)整殘疾等級(jí)申請(qǐng)表;
(二)殘情病歷材料;
(三)身份證件及《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》。
對(duì)退出現(xiàn)役的殘疾軍人按照前款規(guī)定提出的申請(qǐng),縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)參照本辦法第十七條規(guī)定的程序辦理。
第十九條退出現(xiàn)役的軍人申請(qǐng)補(bǔ)辦評(píng)定或者調(diào)整殘疾等級(jí),經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定其殘情達(dá)到評(píng)殘或者調(diào)整殘疾等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,所需殘情鑒定費(fèi)用在當(dāng)?shù)厝嗣裾裾块T撫恤事業(yè)費(fèi)中列支。
第二十條殘疾撫恤金由殘疾軍人戶籍所在地的縣級(jí)人民政府民政部門按照下列規(guī)定發(fā)放:
(一)殘疾軍人退出現(xiàn)役的,自退出現(xiàn)役的次年1月起計(jì)發(fā);
(二)補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)的,自作出評(píng)定殘疾等級(jí)決定的當(dāng)月起計(jì)發(fā);
(三)調(diào)整殘疾等級(jí)的,自作出變更殘疾等級(jí)決定的當(dāng)月起計(jì)發(fā)。
第二十一條對(duì)依靠殘疾撫恤金生活但生活仍然低于當(dāng)?shù)仄骄降臍埣曹娙?,縣級(jí)以上人民政府可以增發(fā)殘疾撫恤金,或者采取發(fā)放優(yōu)待金、最低生活保障金、臨時(shí)救助金、特困救濟(jì)金、節(jié)日慰問(wèn)金、實(shí)物等形式予以補(bǔ)助,保障其生活水平不低于當(dāng)?shù)氐钠骄健?
第二十二條殘疾軍人死亡的,于死亡的次月起停發(fā)殘疾撫恤金。
退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的,由戶籍所在地的縣級(jí)人民政府民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金,其遺屬享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。
退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公、因病致殘的殘疾軍人因病死亡的,由戶籍所在地的縣級(jí)人民政府民政部門對(duì)其遺屬增發(fā)12個(gè)月的殘疾撫恤金,作為喪葬補(bǔ)助費(fèi);其中因戰(zhàn)、因公致殘的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人因病死亡的,其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。
第四章優(yōu)待
第二十三條義務(wù)兵服現(xiàn)役期間,其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待,優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健?
在校大學(xué)生經(jīng)批準(zhǔn)服現(xiàn)役,戶籍在本省行政區(qū)域內(nèi)的,其家庭由征集地人民政府按照城鎮(zhèn)義務(wù)兵政策給予優(yōu)待;戶籍在外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)的,其家庭享受優(yōu)待按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
戶籍在本省行政區(qū)域內(nèi),但本人在外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)全日制高等學(xué)校就讀的在校大學(xué)生服現(xiàn)役,在征集地未享受優(yōu)待的,其家庭由入學(xué)前戶籍所在地縣級(jí)人民政府按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)待。
從地方直接招收的軍隊(duì)院校學(xué)員和軍隊(duì)文體類專業(yè)人員,其家庭不享受優(yōu)待金;士兵考入軍?;蛘咿D(zhuǎn)為士官的,從入伍第三年起,其家庭不再享受優(yōu)待金。
第二十四條對(duì)殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人以及烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬(以下統(tǒng)稱重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)將其納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療或者城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。
重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障的具體辦法由省人民政府民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生行政部門制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第二十五條重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的承租廉租住房條件和購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。
居住在城市的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,其住房為危房的,或者居住面積低于當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉木幼?biāo)準(zhǔn)的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)幫助解決;其住房被拆遷時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置。
居住在農(nóng)村(含集鎮(zhèn))的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房困難的,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)幫助解決。
第二十六條現(xiàn)役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》享受優(yōu)先購(gòu)票乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車、輪船、長(zhǎng)途公共汽車以及民航班機(jī)的待遇;殘疾軍人享受減收正常票價(jià)50%的優(yōu)待。
現(xiàn)役軍人憑有效證件乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具享受優(yōu)待,具體辦法由有關(guān)城市人民政府規(guī)定。殘疾軍人憑《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具。
第二十七條現(xiàn)役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》參觀游覽公園、博物館、名勝古跡享受優(yōu)待,具體辦法由公園、博物館、名勝古跡管理單位所在地的縣級(jí)以上人民政府規(guī)定。
第二十八條退役士兵、殘疾軍人、烈士子女、因公犧牲軍人子女、一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人子女、現(xiàn)役軍人子女接受教育,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)待。
第二十九條經(jīng)軍隊(duì)師(旅)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)隨軍的現(xiàn)役軍官家屬、文職干部家屬、士官家屬,由駐軍所在地的公安機(jī)關(guān)辦理落戶手續(xù)。隨軍前是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工的,駐軍所在地人民政府勞動(dòng)保障部門、人事部門應(yīng)當(dāng)接收和妥善安置;隨軍前沒(méi)有工作單位的,駐軍所在地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人的實(shí)際情況作出相應(yīng)安置;對(duì)自謀職業(yè)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免有關(guān)費(fèi)用。
第三十條隨軍的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬移交地方人民政府安置的,享受《條例》和本辦法以及安置地人民政府規(guī)定的撫恤優(yōu)待。
第三十一條在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活困難的,由縣級(jí)以上人民政府民政部門按照規(guī)定的條件,給予定期定量補(bǔ)助和適當(dāng)優(yōu)待,逐步改善其生活條件。
六十周歲以上在鄉(xiāng)孤老退伍軍人,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍。生活仍有困難的,應(yīng)當(dāng)增發(fā)定期補(bǔ)助金或者給予臨時(shí)性救助。
第三十二條縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)家規(guī)定興辦優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院,治療或者集中供養(yǎng)孤老和生活不能自理的撫恤優(yōu)待對(duì)象。
各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收撫恤優(yōu)待對(duì)象。
第五章法律責(zé)任
第三十三條縣級(jí)以上人民政府民政部門違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十二條、第十四條、第十七條、第十八條規(guī)定,未在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)放證明書(shū)、《定期撫恤金領(lǐng)取證》、撫恤金,辦理定期撫恤金領(lǐng)取手續(xù)、殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)或者補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)、調(diào)整殘疾等級(jí)的,本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十四條省、設(shè)區(qū)的市醫(yī)療衛(wèi)生專家小組及其成員出具虛假鑒定意見(jiàn)的,由省、設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門分別責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予相關(guān)責(zé)任人員行政處分或者紀(jì)律處分。
第三十五條撫恤優(yōu)待對(duì)象被判處有期徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通緝期間,中止其撫恤優(yōu)待;被判處死刑、無(wú)期徒刑的,取消其撫恤優(yōu)待資格。
第三十六條對(duì)違反本辦法的其他行為的處罰,《條例》已作出規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章附則
第三十七條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)。
第三十八條本辦法自2007年7月1日起施行。1992年12月10日省人民政府發(fā)布的《安徽省〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。