九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)人民政府,風(fēng)景區(qū)安委會各成員單位:
為深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,經(jīng)管委會領(lǐng)導(dǎo)同意,風(fēng)景區(qū)安委會制定了《九華山風(fēng)景區(qū)春季安全生產(chǎn)大排查工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
九華山風(fēng)景區(qū)春季安全生產(chǎn)大排查工作方案
當(dāng)前,復(fù)產(chǎn)復(fù)工基本結(jié)束,企業(yè)進(jìn)入全面生產(chǎn)期,各類安全風(fēng)險日漸凸顯。為深刻吸取全國生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),全面落實(shí)黨工委、管委會工作部署,深入推進(jìn)我山安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,著力消減重大安全風(fēng)險、消除重大事故隱患,堅決防范遏制較大以上事故,減少一般事故發(fā)生,風(fēng)景區(qū)安委會決定在全山范圍內(nèi)開展為期3個月的春季安全生產(chǎn)大排查,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、排查范圍
全山各行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位,做到橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無死角,并建立問題清單,責(zé)任清單,整改清單。
二、任務(wù)分工
成立12+N個小組(風(fēng)景區(qū)安全生產(chǎn)委員會十二個專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和N個管委會部門)分工負(fù)責(zé),堅持關(guān)口前移、防患于未然,持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理,從根本上消除重大安全風(fēng)險和重大事故隱患。
(一)能源領(lǐng)域(電力、油氣長輸管線)安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由發(fā)展規(guī)劃處牽頭,開展石油天然氣長輸管道、電力(含發(fā)電、供配電)等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查工作。
(二)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由應(yīng)急管理局牽頭,開展危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查工作。
(三)消防安全專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由消防救援大隊(duì)牽頭,開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域消防安全隱患排查工作。
(四)綜合交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由交通運(yùn)輸局牽頭,開展交通建設(shè)領(lǐng)域和交通運(yùn)輸企業(yè)、快遞物流企業(yè)安全隱患排查工作。
(五)學(xué)校安全專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由發(fā)展規(guī)劃處牽頭,開展學(xué)校(含校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu))、體育場館、校車等校園安全隱患排查整治工作。
(六)道路交通安全專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由公安局牽頭,開展道路交通安全等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查工作。
(七)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由農(nóng)林水利局牽頭,開展農(nóng)機(jī)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查工作。
(八)民政福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由社會保障局牽頭,開展養(yǎng)(敬)老院、福利機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查工作。
(九)特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由市場監(jiān)督管理局牽頭,開展索道、電梯、鍋爐、叉車等特種設(shè)備領(lǐng)域安全隱患排查整治工作。
(十)文化場所和旅游安全專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由文化旅游處牽頭,開展文博單位、文化場所、星級飯店、旅行社、旅游景區(qū)及民宿等行業(yè)領(lǐng)域開展安全隱患排查工作。
(十一)房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由環(huán)境資源保護(hù)層牽頭,開展房屋建筑、市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┡潘刃袠I(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治工作。
(十二)商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
由發(fā)展規(guī)劃處牽頭,開展賓館、飯店、超市、成品油倉儲及商貿(mào)零售、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查工作。
水利、衛(wèi)生健康、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、機(jī)關(guān)事務(wù)、城市管理、郵政管理等其他單位要按照安全生產(chǎn)“三管三必須”原則,結(jié)合正在開展的治本攻堅三年行動要求,主動開展行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查工作,推動本質(zhì)安全水平提升。
三、排查內(nèi)容
(一)緊扣重大事故隱患。要對標(biāo)對表行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng),梳理分析本地區(qū)本行業(yè)存在的易導(dǎo)致群死群傷的重大隱患,立即部署開展排查整治,推動實(shí)現(xiàn)重大事故隱患動態(tài)清零。
(二)找準(zhǔn)“小切口”。聚焦事故多發(fā)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和監(jiān)管執(zhí)法暴露出的共性問題,分析研判各行業(yè)領(lǐng)域存在的難點(diǎn)痛點(diǎn),持續(xù)靶向發(fā)力,提高隱患排查治理的精準(zhǔn)性和針對性。
(三)突出重點(diǎn)排查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要結(jié)合《風(fēng)景區(qū)安委會2024年工作要點(diǎn)》,緊盯道路交通、交通運(yùn)輸、建設(shè)施工、危險化學(xué)品、燃?xì)?、電力?/span>農(nóng)機(jī)、特種設(shè)備、文化旅游、民政福利機(jī)構(gòu)、商貿(mào)、消防等行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)工作開展常態(tài)化隱患排查治理,切實(shí)消除風(fēng)險隱患。
四、工作方式
(一)企業(yè)自查自糾(即日起至3月中旬)。全山各生產(chǎn)經(jīng)營單位對照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),開展深入細(xì)致自查。要圍繞重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,并建立臺賬,清單化管理。對排查出的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,按期消除隱患。
(二)部門監(jiān)督檢查(即日起至3月底)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要采取明查與暗訪相結(jié)合、日常檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方式,突出薄弱環(huán)節(jié),加大抽查頻次。監(jiān)管部門要科學(xué)合理確定監(jiān)管對象,做到既要保證檢查覆蓋率又要避免多頭檢查重復(fù)執(zhí)法。
(三)風(fēng)景區(qū)安委會督查(4-5月)。風(fēng)景區(qū)安委辦實(shí)行周調(diào)度機(jī)制,各地各部門每周五上午下班前將本周工作開展情況(見附件)報風(fēng)景區(qū)安委會辦公室。4月中下旬,風(fēng)景區(qū)安委會將成立綜合督查組,對有關(guān)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域春季安全生產(chǎn)大排查工作開展情況進(jìn)行督查,具體督查時間由風(fēng)景區(qū)安委會辦公室另行通知。
五、工作要求
(一)高度重視,認(rèn)真部署。鄉(xiāng)鎮(zhèn)好各有關(guān)部門要按照風(fēng)景區(qū)安委會統(tǒng)一部署,迅速行動,要按照“不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點(diǎn),不留下任何一個隱患”的要求,認(rèn)真部署安排本地本行業(yè)領(lǐng)域春季安全生產(chǎn)大排查工作。各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,集中力量,落實(shí)責(zé)任;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織,全面開展自查自改,堅決遏制各類事故發(fā)生。
(二)明確重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要結(jié)合正在開展的治本攻堅三年行動和實(shí)際要求,認(rèn)真排查風(fēng)險隱患,全面堵塞治理漏洞,切實(shí)防止“認(rèn)不清”“想不到”“管不了”“治不好”的問題發(fā)生。針對重點(diǎn)領(lǐng)域、事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,要找準(zhǔn)切入點(diǎn),突出檢查重點(diǎn),落實(shí)檢查責(zé)任,要徹底查、反復(fù)查,一查到底,切實(shí)消除風(fēng)險隱患。要堅持“嚴(yán)是愛、寬是害”,依法依規(guī)查處各類非法違法行為,涉險犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要用足用好“案例教育法”,以案示警、以案為鑒,多渠道、廣覆蓋、多頻次開展安全生產(chǎn)常識普及。要充分利用各種媒體,采取多種方式,對春季安全生產(chǎn)大排查工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,引導(dǎo)和形成全社會重視安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。同時要加大對各類企業(yè)定期開展全員培訓(xùn)指導(dǎo)力度,推動提升企業(yè)安全管理水平和員工自防自救技能,堅決防范遏制較大以上事故發(fā)生。
附件:春季安全生產(chǎn)大排查周報表