鎮(zhèn)府字〔2023〕15號(hào)

關(guān)于印發(fā)《九華鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)2023年工作要點(diǎn)》的通知

各社區(qū)、各有關(guān)部門、鎮(zhèn)屬各企業(yè)

現(xiàn)將《九華鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)2023年工作要點(diǎn)》及重點(diǎn)工作任務(wù)清單印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2023年3月17日

九華鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)2023年工作要點(diǎn)

2023年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆一中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，全面貫徹省、市、風(fēng)景區(qū)有關(guān)決策部署，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主。深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)和“三個(gè)狠抓”專項(xiàng)行動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、依法治理、安全基礎(chǔ)，有效防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化事故防范應(yīng)對(duì)處置能力，堅(jiān)決遏制較大以上事故，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)“零事故”“零亡人”、億元GDP死亡率持續(xù)下降，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為風(fēng)景區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)提供安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系

1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。深入貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告中關(guān)于安全生產(chǎn)的重要部署，全面貫徹省、市、風(fēng)景區(qū)有關(guān)決策部署；將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為黨委宣傳工作重點(diǎn)；進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)面安全意識(shí)，廣泛形成重視安全生產(chǎn)、守護(hù)萬家平安的濃厚氛圍。（牽頭責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)安委辦，協(xié)同責(zé)任部門：鎮(zhèn)屬各部門、各社區(qū)、鎮(zhèn)屬各企業(yè)）

2.推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任。九華鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織研究1次安全生產(chǎn)突出問題，定期研判重大安全風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)跨區(qū)域跨部門安全生產(chǎn)工作。（責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)安委辦）

3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)工作。推進(jìn)九華鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)突出問題。每季度組織一次安全生產(chǎn)綜合督查。成立九華鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)，由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任主任，每季度至少專題研究一次安全生產(chǎn)工作。落實(shí)信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查、會(huì)商研判等工作制度。（牽頭責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)安委辦，協(xié)同責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)、九華鎮(zhèn)規(guī)劃所、各社區(qū)）

4.夯實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。按照“三管三必須”要求，落實(shí)《九華山風(fēng)景區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工》相關(guān)規(guī)定。（責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)安委辦）強(qiáng)化醇基燃料安全監(jiān)管。（牽頭責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)安委辦，協(xié)同責(zé)任部門：各社區(qū)）強(qiáng)化對(duì)電梯、氣瓶等特種設(shè)備的安全監(jiān)管。（牽頭責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)安委辦，協(xié)同責(zé)任部門：各社區(qū)、實(shí)業(yè)公司、九建公司）大力推進(jìn)社區(qū)護(hù)林員網(wǎng)格化管理機(jī)制，強(qiáng)化森林火災(zāi)防控水平。（牽頭責(zé)任部門：護(hù)林隊(duì)，協(xié)同責(zé)任部門：各社區(qū)）

5．加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防工作考核。將安全生產(chǎn)工作納入各社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化對(duì)各社區(qū)安全生產(chǎn)落實(shí)情況的監(jiān)督。強(qiáng)化安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查，實(shí)行過程性考核和結(jié)果性考核相結(jié)合。圓滿完成2023年管委會(huì)對(duì)我鎮(zhèn)的考核。（責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)安委辦）

6．壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動(dòng)企業(yè)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，落實(shí)企業(yè)法人和實(shí)際控制人等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少帶隊(duì)全面檢查1次、每季度至少組織研究1次安全生產(chǎn)工作、每半年至少組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，規(guī)范企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控、報(bào)告工作。（牽頭責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)安委辦，協(xié)同責(zé)任部門：各社區(qū)、實(shí)業(yè)公司、九建公司）

7．強(qiáng)化事故調(diào)查處理。完善事故調(diào)查處理機(jī)制，依法開展事故調(diào)查。嚴(yán)格事故掛牌督辦和整改，加強(qiáng)對(duì)事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況的跟蹤評(píng)估。堅(jiān)持“四不放過”原則，倒查事故責(zé)任，加大對(duì)安全生產(chǎn)違法犯罪的預(yù)防懲治力度。落實(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)、職務(wù)違法犯罪問題線索工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”和約談、問責(zé)等制度。嚴(yán)格依法追究瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)未遂事故和人員受傷事故的調(diào)查分析，嚴(yán)防小風(fēng)險(xiǎn)釀成大事故。嚴(yán)格落實(shí)《刑法修正案(十一)》有關(guān)規(guī)定，加大事故前嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任追究。（牽頭責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)安委辦，協(xié)同責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)紀(jì)委、各社區(qū)、實(shí)業(yè)公司、九華鎮(zhèn)派出所、九華鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)）

二、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。

8.加強(qiáng)重大安全隱患治理。開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查。根據(jù)不同時(shí)段、不同行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，找準(zhǔn)小切口，開展專項(xiàng)行動(dòng)，提升重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控針對(duì)性。在重大活動(dòng)、重大節(jié)日期間，采取“四不兩直”執(zhí)法檢查，組織開展安全生產(chǎn)常態(tài)化明查暗訪。通過與其他部門安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，鞏固專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效。（牽頭責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)安委辦，協(xié)同責(zé)任部門：各社區(qū)、實(shí)業(yè)公司、九華鎮(zhèn)派出所、九華鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)）

9.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防控。深化開展加油站、液化氣換氣點(diǎn)等安全檢查。（牽頭責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)安委辦，協(xié)同責(zé)任部門：各社區(qū)）

10.加強(qiáng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化冬春等重點(diǎn)時(shí)段消防安全專項(xiàng)整治。緊盯大集體、寺廟、文博單位等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)性自建房、群租房、“九小場(chǎng)所”、沿街門店、“三合一”、老舊小區(qū)等低設(shè)防場(chǎng)所，重點(diǎn)整治違章搭建使用彩鋼板、易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)電氣焊作業(yè)、電源火源管理不到位等突出安全隱患。推動(dòng)每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。加強(qiáng)九華鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一委一站”消防安全治理體系建設(shè)，加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治，強(qiáng)化對(duì)新興產(chǎn)業(yè)消防安全管理，推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。推進(jìn)學(xué)校及幼兒園、娛樂場(chǎng)所、賓館酒店、市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、宗教場(chǎng)所、文物建筑等行業(yè)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。全面推行單位風(fēng)險(xiǎn)隱患自知自查自改和公示承諾，風(fēng)險(xiǎn)申報(bào)制度。（牽頭責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)安委辦，協(xié)同責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)規(guī)劃所、各社區(qū)、實(shí)業(yè)公司、九華鎮(zhèn)派出所、九華鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)）

11.加強(qiáng)防溺水安全防控。突出做好青少年防溺水工作，進(jìn)一步完善監(jiān)護(hù)管護(hù)措施、健全安全提示提醒機(jī)制，全面壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防青少年兒童溺水。加強(qiáng)家校聯(lián)動(dòng)和宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造家庭、學(xué)校、社會(huì)全面深度參與的防溺水工作格局。（牽頭責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)安委辦，協(xié)同責(zé)任部門：各社區(qū)）

12.加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。常態(tài)化推進(jìn)城鄉(xiāng)自建房屋安全專項(xiàng)整治，聚焦3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等經(jīng)營(yíng)性自建房，嚴(yán)格落實(shí)安全隱患管控措施，完善整治臺(tái)賬，加快推進(jìn)分類整治；積極構(gòu)建自建房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化裝飾裝修工程安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位安全生產(chǎn)首要責(zé)任和施工單位主體責(zé)任，強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)既有房屋和市政公用設(shè)施安全管理，依法查處違法改建擴(kuò)建等行為。強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部有關(guān)建設(shè)施工活動(dòng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為。（牽頭責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)安委辦，協(xié)同責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)規(guī)劃所、各社區(qū)、實(shí)業(yè)公司、九華鎮(zhèn)派出所、九華鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)）

13.推進(jìn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鳌?/span>深化九華鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎?，與公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法大隊(duì)、消防等部門配合，常態(tài)化推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)管理的排查整治工作，并鼓勵(lì)餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置。嚴(yán)格瓶裝液化石油氣安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售偽劣燃?xì)饩咝袨?。?qiáng)化瓶裝液化石油氣安全管理，持續(xù)推進(jìn)液化石油氣中摻混二甲醚整治及危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)移動(dòng)式壓力容器充裝等排查整治。（牽頭責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)安委辦，協(xié)同責(zé)任部門：各社區(qū)、九華鎮(zhèn)派出所、九華鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)）

14.加強(qiáng)工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。開展未經(jīng)登記違法使用特種設(shè)備治理。開展高壓氧氣瓶專項(xiàng)整治。（牽頭責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)安委辦，協(xié)同責(zé)任部門：各社區(qū)、實(shí)業(yè)公司、九建公司、九華鎮(zhèn)派出所、九華鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)）

三、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，全面提升依法治安的能力和水平

15.嚴(yán)格精準(zhǔn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。全面宣傳貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)。以標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法，推動(dòng)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)運(yùn)行流暢、保障到位。重拳出擊開展“打非治違”，集中整治嚴(yán)重違法行為。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)分類分級(jí)執(zhí)法，堅(jiān)持重點(diǎn)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的差異化執(zhí)法方式，推動(dòng)精準(zhǔn)執(zhí)法。（責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)派出所、九華鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)）通過九華鎮(zhèn)政府公眾號(hào)加大宣傳，以典型案例進(jìn)行以案說法。（責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)安委辦）

16.貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督，深入宣傳貫徹落實(shí)《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和企業(yè)違法行為。切實(shí)履行安全生產(chǎn)舉報(bào)核查工作職責(zé)，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)依法組織核實(shí)、調(diào)查和處理。（責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)安委辦，九華鎮(zhèn)派出所、九華鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)）

四、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全生產(chǎn)支撐和保障能力

17.強(qiáng)化安全生產(chǎn)規(guī)劃落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“十四五”應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)、安全生產(chǎn)規(guī)劃各項(xiàng)工作任務(wù)。（牽頭責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)安委辦，協(xié)同責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)規(guī)劃所、各社區(qū)、實(shí)業(yè)公司）

18.提升生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援水平。加強(qiáng)鎮(zhèn)、社區(qū)兩級(jí)消防隊(duì)伍建設(shè)，提高先進(jìn)適用裝備配備水平，完善物資儲(chǔ)備庫(kù)和完成對(duì)老舊設(shè)備的更新?lián)Q代。（責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)安委辦）

19.健全完善安全生產(chǎn)社會(huì)化機(jī)制。加大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和典型生產(chǎn)安全事故曝光力度。鼓勵(lì)企業(yè)建立內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制辦法。推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度及其事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范，落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》。（牽頭責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)安委辦，協(xié)同責(zé)任部門：各社區(qū)、實(shí)業(yè)公司、九建公司）

20.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育“五進(jìn)”，深入開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)九華行”“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建、“安全生產(chǎn)法宣傳周”“消防安全日”“交通安全日”等活動(dòng)。普及安全生產(chǎn)知應(yīng)急常識(shí)，提高公眾緊急避險(xiǎn)和自救能力。推動(dòng)應(yīng)急科普宣傳教育將安全元素融入社區(qū)、廣場(chǎng)服務(wù)場(chǎng)所等公共設(shè)施。利用先鋒網(wǎng)、微信公眾號(hào)、社區(qū)宣傳欄等線上線下資源，推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè)。持續(xù)深化安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場(chǎng)”專項(xiàng)整治，提升培訓(xùn)考試質(zhì)量。強(qiáng)化企業(yè)安全管理人員和安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓(xùn)。（牽頭責(zé)任部門：九華鎮(zhèn)安委辦，協(xié)同責(zé)任部門：各社區(qū)、實(shí)業(yè)公司、九建公司）

附件：1.九華鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)同志2023年重點(diǎn)工作任務(wù)清單

2.九華鎮(zhèn)安委會(huì)2023年重點(diǎn)工作任務(wù)清單