為拓寬退役軍人就業(yè)渠道，加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)，根據(jù)《退役軍人事務(wù)部 教育部 人力資源社會保障部關(guān)于促進(jìn)優(yōu)秀退役軍人到中小學(xué)任教的意見》（退役軍人部發(fā)〔2022〕46號），制定本實施意見。

一、總體要求

以習(xí)近平總書記關(guān)于教育和退役軍人工作的重要論述為指導(dǎo)，進(jìn)一步拓寬退役軍人就業(yè)渠道，加快退役軍人教師培養(yǎng)，助力改善中小學(xué)教師隊伍學(xué)科結(jié)構(gòu)和性別比例，不斷優(yōu)化育人環(huán)境、促進(jìn)青少年全面發(fā)展。發(fā)揮退役軍人在傳承紅色基因、加強(qiáng)青少年國防教育、為黨和人民培養(yǎng)可靠接班人方面的獨(dú)特優(yōu)勢，實現(xiàn)退役軍人由軍事人才向經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)人才的轉(zhuǎn)變，在新事業(yè)新崗位上貢獻(xiàn)力量。

二、主要措施

（一）注重師范人才培養(yǎng)

1. 擴(kuò)充師范專業(yè)教育機(jī)會

按照國家高?？荚囌猩贫瓤傮w要求，落實退役軍人相應(yīng)普通高考、成人高考、研究生招生考試加分照顧政策。支持有條件的高等學(xué)校優(yōu)化招生結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大專升本的退役大學(xué)生士兵招生計劃。落實教育部和我省有關(guān)退役士兵參加普通高校和成人高校專升本考試相應(yīng)照顧政策。經(jīng)學(xué)校同意并履行相關(guān)程序后可轉(zhuǎn)入本校其他專業(yè)學(xué)習(xí)，優(yōu)先開放師范類專業(yè)并提供專業(yè)補(bǔ)習(xí)等幫助。

各地可結(jié)合實際依托本地師范類、體育類高等學(xué)校開設(shè)退役軍人師范教育、體育專業(yè)專修班。對通過全國統(tǒng)一高考或高職分類招考方式考入普通高等學(xué)校的全日制在校自主就業(yè)退役士兵學(xué)生均實行學(xué)費(fèi)減免，減免最高限額按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；全日制在校退役士兵學(xué)生全部享受本?？粕鷩抑鷮W(xué)金。

2.開展退役軍人教育教學(xué)能力專項培訓(xùn)。對我省接收安置的符合教師資格考試報名條件的退役軍人，有意投身教育事業(yè)的，依托師范類高等學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)能力專項培訓(xùn)，著重培訓(xùn)思想政治、國防教育、體育等任教專業(yè)，幫助其掌握教育教學(xué)能力，參加中小學(xué)教師資格考試，鼓勵退役軍人邊就業(yè)邊自主學(xué)習(xí)備考教師資格。鼓勵長三角聯(lián)合開展專項培訓(xùn)，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

3.加強(qiáng)理論研究。充分發(fā)揮高等學(xué)校資源優(yōu)勢，探索建立安徽退役學(xué)院，開展退役相關(guān)事務(wù)研究工作，優(yōu)先鼓勵招收退役軍人。

（二）暢通任教發(fā)展通道

4. 支持到中小學(xué)任教

各地在制定中小學(xué)教師招聘計劃時，可面向退役軍人單列計劃。綜合考慮服役年限等因素，中小學(xué)教師招聘對退役軍人年齡限制相應(yīng)放寬2年，并在教師招聘公告中予以明確。退役軍人在服役前1年內(nèi)取得中小學(xué)教師資格考試合格證明的憑入伍通知書、退役證書等相關(guān)材料，教師資格考試合格證明有效期可延長2年。

有條件的地方將退役軍人教師納入教職工編制“周轉(zhuǎn)池”制度?？山Y(jié)合特崗計劃、“三支一扶”“西部計劃”等高校畢業(yè)生基層服務(wù)項目，支持鼓勵符合條件的退役軍人畢業(yè)生優(yōu)先到中小學(xué)任教。

5. 中小學(xué)校要遵循教師成長規(guī)律，加強(qiáng)退役軍人教師的專業(yè)培訓(xùn)和跟蹤培養(yǎng)，配備優(yōu)秀骨干教師傳幫帶；要發(fā)揮好退役軍人教師優(yōu)勢，在愛國主義、集體主義、中國特色社會主義教育，在理想、道德、紀(jì)律、法治、國防和民族團(tuán)結(jié)教育中提供施展才能的舞臺空間，鞏固學(xué)校思想文化陣地，加強(qiáng)國家安全教育。退役軍人教師的服役年限按照國家有關(guān)規(guī)定計算養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限?？冃ЧべY分配、職稱評定、崗位晉級考核中，要綜合考慮退役軍人教師的教學(xué)業(yè)績、教書育人實效以及對學(xué)校的貢獻(xiàn)作用，全面客觀評價，體現(xiàn)激勵導(dǎo)向。

（三）支持多元化發(fā)展

6. 在中小學(xué)開展綜合實踐活動、紅色經(jīng)典國防教育進(jìn)校園宣講活動，將軍旅文化融入青少年素質(zhì)教育，讓學(xué)生近距離感受軍人力量，厚植家國情懷。

7. 鼓勵退役軍人在學(xué)校軍訓(xùn)任務(wù)中擔(dān)任軍訓(xùn)教官。各學(xué)校每年在各類實踐基地的實踐課程安排“愛軍學(xué)軍”內(nèi)容，開展形式多樣的國防軍事體驗活動。

8. 選聘兼職國防教育輔導(dǎo)員。各地可結(jié)合實際，探索建立退役軍人擔(dān)任中小學(xué)國防教育輔導(dǎo)員的制度機(jī)制。中小學(xué)校可優(yōu)先選聘服役期間立功受獎人員，退役后榮獲縣級以上黨委（政府）表彰、部門表彰或各種榮譽(yù)稱號的人員，包括最美退役軍人、模范退役軍人、屬地好人、道德模范、勞動模范、創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、優(yōu)秀企業(yè)家等優(yōu)秀退役軍人作為國防教育校外指導(dǎo)教師。

9. 中小學(xué)行政、工勤空崗優(yōu)先接收安置政府安排工作的退役軍官和退役士兵。

10. 鼓勵為學(xué)校提供安保服務(wù)的相關(guān)企業(yè)聘用更多退役軍人，并兌現(xiàn)有關(guān)吸納退役軍人就業(yè)企業(yè)的優(yōu)惠政策。

（四）開展國防教育

11. 開展紅色經(jīng)典國防教育宣講。創(chuàng)新國防教育形式，組織熟悉黨史軍史軍事知識且熱心公益的退役軍人定期開展進(jìn)校園宣講活動，傳授國防知識，講述英模故事，培養(yǎng)青少年的愛國情操和憂患意識。

12. 組織開展志愿服務(wù)。充分利用重大紀(jì)念日和開學(xué)季等時間節(jié)點，組織退役軍人志愿者、志愿服務(wù)隊進(jìn)校園開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，在全社會營造尊崇軍人、尊重退役軍人的良好氛圍。

三、保障機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織保障。各地要建立健全促進(jìn)優(yōu)秀退役軍人到中小學(xué)任教工作機(jī)制，在當(dāng)?shù)攸h委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，高位推動工作。有條件的地方可建立聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，研究退役軍人到中小學(xué)任教相關(guān)事宜，確保工作順利實施。

（二）明確責(zé)任分工。退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)宣傳動員、摸清底數(shù)、審核退役軍人身份，引導(dǎo)退役軍人結(jié)合自身實際積極參加中小學(xué)教師招聘。教育行政部門、人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)師范院校和中小學(xué)制定培養(yǎng)和招聘計劃，督促師范院校和中小學(xué)落實各項傾斜政策。

（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。退役軍人事務(wù)部門將教育教學(xué)能力專項培訓(xùn)納入退役軍人教育培訓(xùn)補(bǔ)助項目范圍，合理統(tǒng)籌使用經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效率。各級教育部門要保障師范專業(yè)退役軍人學(xué)生資助等相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。作出突出貢獻(xiàn)的退役軍人教師優(yōu)先推選最美退役軍人。在國防教育中作出突出貢獻(xiàn)的退役軍人優(yōu)先參選參評最美退役軍人、模范退役軍人，大力宣傳典型事跡，彰顯鮮明價值導(dǎo)向。

（五）強(qiáng)化跟蹤問效。各級退役軍人事務(wù)、教育行政、人力資源社會保障部門要將各地落實傾斜政策、建立長效工作機(jī)制、人才培養(yǎng)體系建設(shè)等情況作為實施績效獎勵、評優(yōu)評先等方面的重要參考依據(jù)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報、督促整改，推動各項工作落地落實。

安徽省退役軍人事務(wù)廳

安徽省教育廳

安徽省人力資源和社會保障廳

2023年6月2日