為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示和《關(guān)于開(kāi)展妨礙河道行洪突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)的決定》精神，清除妨礙河道行洪頑疾，保障河道行洪通暢，守住防洪安全底線，決定在全山集中開(kāi)展妨礙河道行洪突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)。

一、切實(shí)提高政治站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要把妨礙河道行洪突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作作為防洪保安全、清障護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持人民至上、生命至上，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地責(zé)任，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；風(fēng)景區(qū)各級(jí)河庫(kù)長(zhǎng)要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，自覺(jué)扛起河庫(kù)管理保護(hù)的直接責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)河湖長(zhǎng)制和防汛抗洪工作，牽頭組織對(duì)責(zé)任河庫(kù)妨礙行洪突出問(wèn)題清理整治；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦要發(fā)揮好河庫(kù)長(zhǎng)參謀助手作用，對(duì)發(fā)現(xiàn)的妨礙河道行洪問(wèn)題及時(shí)交辦、分辦、督辦；風(fēng)景區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、自然資源分局、環(huán)境資源保護(hù)處、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等河長(zhǎng)會(huì)議成員單位要各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、共抓落實(shí)，確保妨礙河道行洪突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作順利推進(jìn)。

二、全面建立問(wèn)題清單。各相關(guān)部門要積極主動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門綜合運(yùn)用無(wú)人機(jī)航拍、人工巡查、河湖管理督查APP等多種手段、多種方式逐河逐庫(kù)進(jìn)行梳理，全面排查妨礙河道行洪的阻水建筑物、阻水片林、壓縮河道行洪斷面的交叉建筑物、侵占縮窄河道問(wèn)題、抬高河道地面高程的活動(dòng)場(chǎng)所、河道堤防多年不修整不維護(hù)問(wèn)題、沒(méi)有統(tǒng)一治理河道問(wèn)題、河道行洪安全是否納入河長(zhǎng)制目標(biāo)任務(wù)等問(wèn)題，在2月28日前，建立清單臺(tái)賬，逐個(gè)問(wèn)題制定整改措施、完成時(shí)限，明確河長(zhǎng)、各相關(guān)部門責(zé)任人，形成問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“三個(gè)清單”。

三、全力開(kāi)展集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要堅(jiān)持“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，設(shè)障責(zé)任人明確的由設(shè)障單位和個(gè)人在限期內(nèi)清除，設(shè)障單位和個(gè)人不明確的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)清除。對(duì)在河道管理范圍內(nèi)修建的阻水民房、倉(cāng)庫(kù)、大棚等民用建筑物、構(gòu)筑物由所有人負(fù)責(zé)拆除或搬遷；對(duì)河道管理范圍內(nèi)阻水的圍堤、道路、渠道由河道管理單位組織清除；對(duì)屬于林地范圍內(nèi)的阻水成片林木由林業(yè)主管部門組織制定處置方案并限期處置；并嚴(yán)格執(zhí)行；對(duì)河道管理范圍內(nèi)建筑垃圾、生活垃圾等由責(zé)任單位或個(gè)人負(fù)責(zé)清除；對(duì)危險(xiǎn)固體廢物由生態(tài)環(huán)境部門依法責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位整改清除并進(jìn)行處罰；對(duì)河道管理范圍內(nèi)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、道路、管線、取水口、排污口等違法違規(guī)岸線利用項(xiàng)目，由水行政主管部門下達(dá)整改通知，交通、住建、水利、生態(tài)環(huán)境等部門依據(jù)各自職能組織整改。各地各有關(guān)部門要依據(jù)各自職能，在2022年5月31日前，基本完成阻水嚴(yán)重的違法違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物等突出問(wèn)題清理整治；2022年12月31日前，基本完成妨礙河道行洪突出問(wèn)題清理整治工作。

四、鞏固專項(xiàng)整治成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要壓緊壓實(shí)河庫(kù)長(zhǎng)責(zé)任，將妨礙河道行洪問(wèn)題專項(xiàng)整治作為強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制的重要抓手，加大妨礙河道行洪行為打擊力度，推動(dòng)河湖長(zhǎng)制既“有名有責(zé)”，更“有能有效”；要強(qiáng)化河庫(kù)日常管護(hù)，用活用好“河長(zhǎng)制+檢察”、“河長(zhǎng)制+警長(zhǎng)”等工作機(jī)制，依法解決河庫(kù)治理難題，有效解決妨礙河道行洪的突出問(wèn)題；要全面建立妨礙河道行洪問(wèn)題銷號(hào)制度，對(duì)妨礙河道行洪問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號(hào)一處，要把妨礙河道行洪突出問(wèn)題專項(xiàng)整治情況納入河湖長(zhǎng)制2022年度考核，對(duì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、弄虛作假、虛假整治、敷衍整治的，將按程序提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)相關(guān)責(zé)任河長(zhǎng)、責(zé)任單位及責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

此令。

2022年2月23日