九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)人民政府，管委會各部門、各直屬單位，駐山單位：

經(jīng)管委會同意，現(xiàn)將《九華山風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境突出問題大排查大整治“百日攻堅”行動方案》印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

 

 

 

2020年12月8日

 

九華山風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境突出問題大排查大整治“百日攻堅”行動方案

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展重要講話精神，切實加強突出生態(tài)環(huán)境問題整改落實，建立健全長效機制。管委會決定利用3個月時間，在全山開展生態(tài)環(huán)境突出問題大排查大整治“百日攻堅”行動，特制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”重要指示精神和習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，牢固樹立新發(fā)展理念，牢固樹立正確的政績觀，切實把生態(tài)環(huán)境突出問題整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實，以扎實的工作作風(fēng)打好主動仗，以實際成效增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。以《2020年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片》發(fā)現(xiàn)問題為契機，扎實開展全山生態(tài)環(huán)境專項大排查大整治，進一步加強生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護力度，堅定扛起把好山好水保護好的政治責(zé)任，壓緊壓實生態(tài)環(huán)保責(zé)任制，以堅決的態(tài)度、過硬的作風(fēng)、有力的行動守護好綠水青山。

二、行動任務(wù)

（一）一般固廢排查整治

排查整治全山建筑垃圾（渣土）、生活垃圾、輸入性固體廢物等堆放和非法轉(zhuǎn)移傾倒情況，非正規(guī)垃圾堆放點、垃圾收集轉(zhuǎn)運處置體系建設(shè)和垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾滲濾液收集、安全處理情況，廢品垃圾（包括電子產(chǎn)品、舊家電等）回收經(jīng)營點等情況。

牽頭單位：行政執(zhí)法局

配合單位：建設(shè)環(huán)保處、經(jīng)濟社會發(fā)展處、九華鄉(xiāng)、九華鎮(zhèn)等單位

（二）危廢及“散亂污”企業(yè)排查整治

排查整治危險廢物產(chǎn)生單位的危廢規(guī)范申報登記、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等情況；不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染物排放不達標(biāo)、手續(xù)不全等“散亂污”企業(yè)清理取締等情況。

牽頭單位：建設(shè)環(huán)保處

配合單位：經(jīng)濟社會發(fā)展處、交通局等單位

（三）醫(yī)療廢物、廢水污染排查整治

排查整治醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物臺賬制度建立情況、醫(yī)療廢物收集及臨時貯存、轉(zhuǎn)移處置等情況，醫(yī)療廢水處理設(shè)施建設(shè)情況，醫(yī)療廢水處理設(shè)施運行、加藥及其他相關(guān)記錄、臺賬等檔案資料等情況。

牽頭單位：經(jīng)濟社會發(fā)展處

配合單位：建設(shè)環(huán)保處等單位

（四）農(nóng)業(yè)面源污染排查整治

排查整治規(guī)模化和其它畜禽養(yǎng)殖場污染治理設(shè)施建設(shè)運行、養(yǎng)殖廢棄物無害化處置、禁（限）養(yǎng)區(qū)規(guī)劃執(zhí)行落實情況，化肥農(nóng)藥使用等情況。

牽頭單位：農(nóng)村工作處

配合單位：建設(shè)環(huán)保處、九華鄉(xiāng)、九華鎮(zhèn)等單位

（五）自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等污染排查整治

排查整治自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及山場、林地內(nèi)的固廢非法傾倒和填埋情況，非法養(yǎng)殖情況，采礦（石）、采砂、砍伐、擠占河（湖）岸以及核心區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)旅游開發(fā)、水電開發(fā)等違法違規(guī)建設(shè)項目及生產(chǎn)經(jīng)營等情況。

牽頭單位：農(nóng)村工作處

配合單位：經(jīng)濟社會發(fā)展處、建設(shè)環(huán)保處、規(guī)劃管理執(zhí)法大隊、九華鄉(xiāng)、九華鎮(zhèn)等單位

（六）城鎮(zhèn)生活污水處理及建筑工地污染排查整治

排查整治風(fēng)景區(qū)污水收集和處理情況，城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)運行、達標(biāo)排放、管網(wǎng)覆蓋和漏損、生活污水處理廠污泥處置等情況，建筑揚塵污染治理、建筑（施工、拆遷）垃圾處置等情況。

牽頭單位：建設(shè)環(huán)保處

配合單位：行政執(zhí)法局等單位

（七）農(nóng)村黑臭水體排查整治

排查整治農(nóng)村黑臭水體、形成黑臭水體的主要污染原因及農(nóng)村黑臭水體治理情況，各行政村內(nèi)塘、河、溝渠及其周邊農(nóng)村生活污水污染、種植業(yè)污染、生活垃圾和生產(chǎn)廢棄物污染、底泥淤積、廁所糞污、其他污染問題等情況。

牽頭單位：建設(shè)環(huán)保處

配合單位：農(nóng)村工作處、行政執(zhí)法局、九華鄉(xiāng)、九華鎮(zhèn)等單位

（八）中央及省、市反饋的各類生態(tài)環(huán)境問題整改落實情況

各有關(guān)單位對生態(tài)環(huán)境突出問題，要堅持立行立改，按照最快速度、最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴要求，以“不貳過”的態(tài)度徹底抓好整改落實。要全面深入自查，特別是對近年來中央及省、市反饋的各類生態(tài)環(huán)境問題整改落實情況開展全面“回頭看”，深入排查各類關(guān)聯(lián)性、衍生性問題和其它生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患，逐級建立工作臺賬，實行掛單整改銷號。要堅持標(biāo)本兼治，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境突出問題整改、生態(tài)環(huán)境污染治理工程建設(shè)，切實以問題整改的實效推動生態(tài)環(huán)保工作水平整體提升。

牽頭單位：建設(shè)環(huán)保處

配合單位：管委會各相關(guān)部門

三、時間安排

（一）排查階段（2020年12月10日-2021年1月10日）。全面開展生態(tài)環(huán)境突出問題大排查大整治，圍繞一般固廢、危廢及“散亂污”企業(yè)、醫(yī)療廢物廢水污染、農(nóng)業(yè)面源污染、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等污染排查整治、城鎮(zhèn)生活污水處理及建筑工地污染排查整治、農(nóng)村黑臭水體排查整治和中央及省、市反饋的各類生態(tài)環(huán)境問題整改落實情況等8個方面，采取人工排查和無人機排查相結(jié)合方式，實施全方位、地毯式排查，并深入摸排各類關(guān)聯(lián)性、衍生性問題，確保2021年1月10日前完成排查，做到問題、點位、責(zé)任“三個清楚”，分類別建立問題排查清單臺賬（見附件）。各牽頭單位請在排查階段的每周四下午將排查清單臺賬上報風(fēng)景區(qū)環(huán)委辦，由風(fēng)景區(qū)環(huán)委辦匯總后，每周五上午上報市環(huán)委辦（聯(lián)系人：陶志平；聯(lián)系電話：2821590；郵箱：37324117@qq.com）。

（二）集中整治階段（2021年1月11日-3月10日）。堅持邊查邊改、立行立改和高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，緊盯長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題，加快推進大治理，2021年3月10日前所有問題完成整改。對極少數(shù)因涉及工程性措施等原因不能按期完成的，需制定整改方案，確定整改期限，要取得重要階段性成果，并進一步明確第二階段的整治措施、整治時限，確保全部“清零”。各牽頭單位請在集中整治階段的每周四下午將整治情況上報風(fēng)景區(qū)環(huán)委辦，由風(fēng)景區(qū)環(huán)委辦匯總后，每周五上午上報市環(huán)委辦。

（三）驗收階段（2021年3月11日-3月31日）。對各部門梳理的各類問題整改情況進行驗收，逐條對賬銷號，現(xiàn)場檢驗整治整改成果，確保生態(tài)環(huán)境大排查大整治隱患消除。對未按時間節(jié)點完成整改任務(wù)、整改進展滯后的，限期整改到位。2021年3月底風(fēng)景區(qū)環(huán)委辦將風(fēng)景區(qū)整改完成情況匯總上報市環(huán)委辦。

四、保障措施

（一）提高政治站位、增強行動自覺。各相關(guān)部門要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話和指示精神上來，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅決推動生態(tài)環(huán)境突出問題整改，把抓好問題排查整改作為檢驗“四個意識”的試金石，作為踐行“兩個維護”的自覺行動，始終把保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，以釘釘子精神狠抓問題排查和整改落實。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工。九華山風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會領(lǐng)導(dǎo)小組總負責(zé)此次大排查大整治“百日攻堅”行動工作，并負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，辦公室（設(shè)在建設(shè)環(huán)保處）負責(zé)綜合協(xié)調(diào)督導(dǎo)等日常工作。各有關(guān)部門主要負責(zé)同志要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，深入一線、深入現(xiàn)場，全方位、全天候開展大排查大整治行動，針對長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片反映的問題，成立專項工作組，直至問題整改驗收銷號。

（三）壓實工作責(zé)任，強化問題落實。嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，按照“屬地管理、分級負責(zé)，部門牽頭、上下聯(lián)動”的要求，各部門要層層傳導(dǎo)壓力，迅速組織制定排查整治專項行動實施方案，細化舉措，明確具體點位、整治內(nèi)容、時間節(jié)點以及相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人，全力推進整改工作。各牽頭單位要根據(jù)職能職責(zé)，抓好組織協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)、跟蹤督辦、問題驗收銷號等工作。各牽頭單位要確立一名工作聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員名單請于2020年12月10日前上報風(fēng)景區(qū)環(huán)委辦。

（四）強化效果導(dǎo)向、嚴肅紀律問責(zé)。風(fēng)景區(qū)環(huán)委辦要及時掌握整改落實進展情況，并協(xié)調(diào)推動解決有關(guān)問題。本次大排查大整治專項攻堅行動將納入生態(tài)環(huán)境保護考核，并將生態(tài)環(huán)境保護考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、使用的重要依據(jù)。各部門要落實容錯糾錯機制，鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為。對成效顯著的單位予以表揚，對工作不力、責(zé)任不落實、問題整改進展緩慢的，予以通報批評或公開約談，對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依規(guī)依紀依法追責(zé)問責(zé)。

 

 

 

 

 

附件：

 

生態(tài)環(huán)境突出問題大排查大整治“百日攻堅”行動排查整治問題臺賬清單

 

填報單位（蓋章）：                   單位主要負責(zé)人（簽字）：                   年  月   日