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評估指標（1000分） |
準備材料 |
分值 |
自評得分 |
評估機構(gòu)評分 |
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一級指標 |
二級指標 |
三級指標 |
四級指標 |
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一、基礎(chǔ)條件（110分） |
1.1法人資格（40分） |
1.1.1法定代表人（20分） |
1.1.1.1按章程規(guī)定的程序選舉產(chǎn)生 |
章程該頁，2/3會員出席，到會1/2通過，紀要或決議要出席會員或代表簽名 |
10 |
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1.1.1.2不兼任其他社團的法定代表人 |
兼任與否都要情況說明，副科以上兼職批復 |
5 |
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1.1.1.3任職年齡符合章程規(guī)定的要求 |
章程中的要求、身份證 |
5 |
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1.1.2活動資金（5分） |
1.1.2.1活動資金不低于注冊資金 |
登記證書、年度資產(chǎn)負債表（年末凈資產(chǎn)不低于開辦資產(chǎn)），說明 |
5 |
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1.1.3辦公條件（15分） |
1.1.3.1有不小于20平方米的獨立辦公用房 |
合同；協(xié)議；或場所證明產(chǎn)權(quán)證 |
5 |
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1.1.3.2住所擁有產(chǎn)權(quán)或使用權(quán) |
懸掛民辦非企業(yè)單位名稱標牌照片 |
5 |
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1.1.3.3配備辦公自動化設(shè)備 |
含電腦、打印機、電話的圖片 |
5 |
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1.2章程規(guī)范（20分） |
1.2.1章程規(guī)范性（20分） |
1.2.1.1章程文本符合《民辦非企業(yè)單位章程示范文本》的要求 |
章程、章程核準表 |
10 |
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1.2.1.2章程經(jīng)會員（代表）大會審議通過并經(jīng)登記管理機關(guān)核準 |
大會審議議程，2/3會員出席，到會1/2通過照片和簽到表，紀要決議有簽名 |
10 |
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1.3登記、備案程序合法（20分） |
1.3.1按規(guī)定變更登記（10分） |
1.3.1.1變更程序符合條例規(guī)定，并履行手續(xù) |
變更申請表、登記表且蓋章（名稱、業(yè)務范圍、住所、注冊資金、法定代表人、業(yè)務主管單位等變更登記情況）；無變更，提供說明 |
10 |
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1.3.2按規(guī)定備案（10分） |
1.3.2.1辦理備案手續(xù)且備案事項完整（負責人、印章、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、銀行賬戶等） |
備案登記表且蓋章（印章包含單位印章、財務印章、法人印章） |
10 |
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1.4遵紀守法（30分） |
1.4.1年度檢查（15分） |
1.4.1.1按規(guī)定時間參加年檢且年檢報告書內(nèi)容完整詳實 |
2年年檢報告書滿分，1年10分 |
15 |
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1.4.2遵紀守法（15分） |
1.4.2.1遵守國家法律、法規(guī)和政策，無違法違紀現(xiàn)象 |
提供說明并蓋章 |
15 |
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二、內(nèi)部治理（390分） |
2.1發(fā)展規(guī)劃和制度建設(shè)（25分） |
2.1.1規(guī)劃、計劃及重大活動方案（25分） |
2.1.1.1發(fā)展規(guī)劃和落實情況 |
三年發(fā)展規(guī)劃、落實情況材料證明 |
10 |
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2.1.1.2年度工作計劃和總結(jié) |
年度工作計劃、年度總結(jié) |
10 |
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2.1.1.3重大業(yè)務活動方案 |
每年至少1份 |
5 |
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2.2組織機構(gòu)（135分） |
2.2.1權(quán)力機構(gòu)（20分） |
2.2.1.1會員（代表）大會制度完善 |
制度文本 |
5 |
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2.2.1.2會員（代表）大會依照章程規(guī)定的時限、條件和程序召開 |
會議通知、簽到、會議記錄（圖片） |
10 |
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2.2.1.3依照章程規(guī)定及時開展換屆工作 |
本組織換屆情況（會議議程、決議）；未到換屆的，提供說明 |
5 |
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2.2.2執(zhí)行機構(gòu)（35分） |
2.2.2.1理事會（常務理事會）按民主程序投票產(chǎn)生 |
理事會（常務理事會）選舉辦法文本；會議（通知、2/3簽到表、會議記錄和照片、紀要/決議有簽名） |
10 |
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2.2.2.2理事人數(shù)不超過會員（代表）三分之一 |
理事名單及會員（代表）總數(shù) |
5 |
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2.2.2.3常務理事人數(shù)不超過理事人數(shù)三分之一 |
常務理事名單；無常務理事需說明 |
5 |
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2.2.2.4健全并履行其職能，每年至少召開1次理事會和2次常務理事會，并形成會議紀要 |
理事會和常務理事會材料（會議通知、簽到表、會議記錄和照片、紀要/決議有簽名） |
15 |
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2.2.3監(jiān)督機構(gòu)（15分） |
2.2.3.1設(shè)有監(jiān)事或監(jiān)事會，并備案 |
成立會議紀要、照片、名單，備案表 |
5 |
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2.2.3.2建立監(jiān)事或監(jiān)事會工作制度 |
監(jiān)事會職責文本 |
5 |
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2.2.3.3監(jiān)事或監(jiān)事會履行職責 |
監(jiān)事會工作年度報告并監(jiān)事簽名 |
5 |
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2.2.4民主程序（30分） |
2.2.4.1制定民主議事制度 |
民主議事制度文本 |
10 |
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2.2.4.2負責人產(chǎn)生選舉形式 |
任命/等額/差額 |
10 |
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2.2.4.3負責人產(chǎn)生表決形式 |
舉手/無記名 |
10 |
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2.2.5辦事機構(gòu)（10分） |
2.2.5.1設(shè)立秘書處（辦公室）等日常辦事機構(gòu) |
辦事機構(gòu)選舉辦法文本；選舉情況（會議）；結(jié)果名單 |
5 |
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2.2.5.2職責明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào) |
職責文本、機構(gòu)設(shè)置、人員分工 |
5 |
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2.2.6分支（代表）機構(gòu)（15分） |
2.2.6.1設(shè)立、變更和終止分支機構(gòu)或代表機構(gòu)按章程履行程序 |
設(shè)立程序；備案表蓋章；無分支機構(gòu)請說明 |
5 |
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2.2.6.2制定分支（代表）機構(gòu)管理辦法 |
分支機構(gòu)管理辦法； |
5 |
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2.2.6.3分支機構(gòu)履行職能 |
分支機構(gòu)工作記錄；年度計劃、績效報告 |
5 |
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2.2.7黨組織建設(shè)（10分） |
2.2.7.1具備條件的建立了黨組織 |
黨組織成立批復；未設(shè)立的提供說明（不足3人說明，足3人未建黨組織也需說明） |
5 |
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2.2.7.2黨組織工作制度完善，發(fā)揮作用良好 |
制度文本、工作記錄 |
5 |
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2.3人力資源管理（80） |
2.3.1隊伍建設(shè)（35分） |
2.3.1.1配備專職工作人員1名（5分），每增加1人加2分，加滿10分為止 |
專職工作人員名單，社保號； 2張任意月份的工資單/年度 |
10 |
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2.3.1.2從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)合理，50歲以下的人員占50%以上 |
從業(yè)人員匯總表 |
5 |
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2.3.1.3從業(yè)人員中大專以上學歷者占50%以上 |
從業(yè)人員匯總表 |
5 |
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2.3.1.4從事專業(yè)崗位的人員有相應的專業(yè)職稱 |
從業(yè)人員匯總表 |
5 |
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2.3.1.5有專職工作人員的培訓計劃和培訓記錄 |
計劃、通知、簽到、記錄（圖） 1次/年 |
5 |
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2.3.1.6按規(guī)定參加政府部門組織的業(yè)務培訓 |
通知、記錄（圖） 1次/年 |
5 |
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2.3.2人事制度（25分） |
2.3.2.1建立人員聘用制度、簽訂勞動合同 |
制度文本 |
5 |
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2.2.2.2 簽訂勞動合同 |
勞動合同 |
5 |
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2.3.2.3建立人員薪酬、考核、獎懲制度 |
制度文本 |
10 |
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2.3.2.4落實社會保險和住房公積金政策 |
社保號、公積金等銀行扣款單 |
5 |
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2.3.3領(lǐng)導班子建設(shè) （20分） |
2.3.3.1負責人按民主程序選舉產(chǎn)生并履行職責 |
產(chǎn)生辦法、會議紀要、身份證復印件、年度述職報告 |
10 |
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2.3.3.2負責人年齡符合章程要求和有關(guān)規(guī)定 |
章程該頁、身份證復印件 |
5 |
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2.3.3.3配備專職秘書長 |
產(chǎn)生辦法、會議紀要、備案表 |
5 |
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2.4財產(chǎn)管理（85分） |
2.4.1賬戶管理（15分） |
2.4.1.1按《民間非營利組織會計制度》獨立開戶、建賬 |
開戶許可證；銀行賬戶備案表；每年任意月份銀行對賬單各一份 |
10 |
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2.4.1.2經(jīng)費來源合法、使用合理 |
經(jīng)費來源說明；財務報表（資產(chǎn)負債表、業(yè)務活動表） |
5 |
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2.4.2財務管理（35分） |
2.4.2.1遵守《民間非營利組織會計制度》及國家相關(guān)規(guī)定，并制定財務管理制度 |
審計報告或財務報告（資產(chǎn)負債表、業(yè)務活動表、現(xiàn)金流量表）；財務制度文本 |
5 |
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2.4.2.2設(shè)置會計機構(gòu)（委托代理）、專職會計人員 |
內(nèi)設(shè)機構(gòu)備案表；委托合同；專職會計簡歷、從業(yè)資格證、身份證、聘用合同 |
10 |
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2.4.2.3按規(guī)定進行財務審計，公布年度財務審計報告，主動接受會員和社會監(jiān)督 |
會員大會/理事會作財務報告的圖片，會議紀要；網(wǎng)站公開截圖 |
10 |
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2.4.2.4進行稅務登記 |
稅務登記證等（三證合一后只要社會組織（法人）登記證書）；銀行扣稅單一張 |
5 |
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2.4.2.5規(guī)范使用各種票據(jù) |
2張不同類型的票據(jù)（稅票、發(fā)票行政事業(yè)性票據(jù)） |
5 |
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2.4.3會費管理（10分） |
2.4.3.1會費標準經(jīng)會員（代表）大會通過 |
會議記錄、紀要有簽名、會費標準、備案蓋章 |
5 |
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2.4.3.2按會費標準收取會費 |
收取登記匯總表；任意月會費收取記賬憑證 |
5 |
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2.4.4資金籌集與使用（15分） |
2.4.4.1年末資金余額收支平衡 |
登記證書；資產(chǎn)負債表；資產(chǎn)負債率<5%說明 |
5 |
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2.4.4.2年末資金余額逐年增加 |
凈資產(chǎn)保值增值率>5%說明 |
5 |
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2.4.4.3年度業(yè)務活動支出達到當年總支出的50%以上 |
年度業(yè)務活動匯總表，業(yè)務活動表 |
5 |
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2.4.5資產(chǎn)管理（10分） |
2.4.5.1 建立資產(chǎn)管理制度 |
制度文本（實物資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)管理、折舊年限確定、對接受捐贈和捐出資產(chǎn)的管理） |
5 |
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2.4.5.2資產(chǎn)造冊內(nèi)容清楚，使用合理、合法 |
資產(chǎn)造冊表、使用登記記錄表 |
5 |
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2.5會員管理（20） |
2.5.1會員制度完善（10分） |
2.5.1.1制訂會員管理辦法 |
管理辦法文本 |
5 |
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2.5.1.2建立服務會員的制度 |
服務會員制度文本 |
5 |
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2.5.2會員管理規(guī)范（10分） |
2.5.2.1按程序發(fā)展、批準會員入會 |
入會程序描述；入會登記表 |
5 |
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2.5.2.2建立會員數(shù)據(jù)庫 |
會員數(shù)據(jù)庫截圖 |
5 |
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2.6檔案、證章管理（20分） |
2.6.1檔案管理（10分） |
2.6.1.1有專門的場所和專柜保存檔案 |
圖片，要有消防器材在內(nèi) |
5 |
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2.6.1.2有專人管理檔案 |
檔案制度；專人管理證明文件 |
5 |
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2.6.2證書、印章管理（10分） |
2.6.2.1各種證書在有效期內(nèi)（獲獎證書除外） |
登記證、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證等（三證合一后只要社會組織（法人）登記證書）、開戶許可證 |
5 |
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2.6.2.2有健全的印章保管和使用制度 |
證書印章管理制度文本、使用記錄 |
5 |
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2.7信息披露（15） |
2.7.1信息公開（10分） |
2.7.1.1按規(guī)定向會員、政府和社會公開相關(guān)信息 |
會議紀要、會議報告、發(fā)言材料；公開業(yè)務活動、財務等相關(guān)信息的網(wǎng)站截圖 |
10 |
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2.7.2重大事項報告（5分） |
2.7.2.1按規(guī)定執(zhí)行重大事項報告制度 |
重大事項報告制度、重大事項報告且蓋章 |
5 |
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2.8文化建設(shè)（10分） |
2.8.1社團文化（10分） |
2.8.1.1注重社團文化建設(shè)，從業(yè)人員及會員了解并認同本協(xié)會的宗旨，團隊凝聚力強 |
有事例說明 |
10 |
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三、工作績效（380分） |
3.1提供服務（180分） |
3.1.1服務行業(yè)、服務會員（100分） |
3.1.1.1開展行業(yè)調(diào)查、統(tǒng)計，發(fā)布行業(yè)信息 |
行業(yè)調(diào)查報告、統(tǒng)計報告、簡報等； 至少1份/年 |
20 |
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3.1.1.2 參與制定企業(yè)標準，指導、幫助會員改善經(jīng)營管理 |
情況說明，要有具體事例 |
10 |
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3.1.1.3年均開展社團專業(yè)培訓2次以上 |
通知、計劃、培訓記錄等系列材料 |
20 |
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3.1.1.4 提供技術(shù)、市場、管理、法律、政策咨詢，年均提供咨詢服務3次以上 |
咨詢工作匯總表；咨詢記錄，要有具體事例 |
20 |
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3.1.1.5組織行業(yè)展覽、展銷 |
展覽、展銷相關(guān)證明材料；如沒有此類職能，請說明 |
10 |
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3.1.1.6組織開展境內(nèi)外合作交流 |
合作交流相關(guān)材料 |
10 |
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3.1.1.7開展其他服務行業(yè)、服務會員的活動 |
具體事例 |
10 |
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3.1.2服務政府（50分） |
3.1.2.1參與涉及本行業(yè)發(fā)展的行政管理決策的論證，向政府及有關(guān)部門反映涉及本行業(yè)利益的事項 |
行業(yè)規(guī)劃報告、行業(yè)統(tǒng)計報告、決策論證、建議，且有政府及有關(guān)部門的批示或政策文件 |
10 |
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3.1.2.2開展與政府及有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作，并協(xié)助進行行業(yè)管理 |
相關(guān)材料，要有事例 |
5 |
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3.1.2.3承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務事項（如制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)品標準或服務標準、技術(shù)規(guī)范，開展公信證明或產(chǎn)品證明、準入資質(zhì)審查、技能資質(zhì)考核、技術(shù)職稱評審、產(chǎn)品質(zhì)量認證、對行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可或進出口許可、重大技術(shù)改造，技術(shù)引進項目、進行論證評估等） |
相關(guān)材料，合同、授權(quán)書等 |
35 |
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3.1.3服務社會（30） |
3.1.3.1參與社會公益慈善活動，每年至少2次 |
相關(guān)材料、圖片等 |
20 |
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3.1.3.2推動企業(yè)節(jié)能減排、低碳生產(chǎn)或開展其他服務社會的活動 |
相關(guān)材料、要有事例 |
10 |
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3.2反映訴求（30分） |
3.2.1維護權(quán)益（30） |
3.2.1.1代表本行業(yè)參與行業(yè)性集體談判，維護行業(yè)的合法權(quán)益和共同經(jīng)濟利益 |
相關(guān)材料；要有事例 |
10 |
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3.2.1.2向政府部門反映涉及會員和行業(yè)利益的事項 |
相關(guān)材料；要有事例 |
5 |
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3.2.1.3代表本行業(yè)企業(yè)進行反傾銷、反補貼和保障措施的應訴、申訴等相關(guān)工作 |
相關(guān)材料；未參與此類活動的情況說明 |
15 |
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3.3規(guī)范行為（100分） |
3.3.1行業(yè)自律(100分) |
3.3.1.1制定行規(guī)行約、職業(yè)道德準則 |
文本；在哪次會議上通過或得到行業(yè)認可的其他證明材料 |
20 |
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3.3.1.2制定爭議處理規(guī)則 |
文本；在哪次會議上通過或得到行業(yè)認可的其他證明材料 |
20 |
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3.3.1.3制定行業(yè)質(zhì)量檢查制度 |
文本；在哪次會議上通過或得到行業(yè)認可的其他證明材料 |
20 |
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3.3.1.4制定行業(yè)誠信自律制度 |
文本；在哪次會議上通過或得到行業(yè)認可的其他證明材料 |
20 |
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3.3.1.5對會員違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者行規(guī)行約等行為，協(xié)助有關(guān)部門依法處理，維護消費者權(quán)益和行業(yè)整體利益 |
相關(guān)材料；要有事例 |
20 |
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3.4社會宣傳（35分） |
3.4.1宣傳平臺和媒體報道（35分） |
3.3.4.1建有網(wǎng)站、刊物等宣傳和服務平臺 |
網(wǎng)站（網(wǎng)址）；公開發(fā)行的刊物（2張/年封面圖片）；內(nèi)部刊物（2張/年封面圖片）；辦報紙圖片；有微信公眾號、微博等截圖 |
15 |
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3.3.4.2通過網(wǎng)站、報紙、刊物以及微信、微博等媒體開展宣傳和服務 |
宣傳不少于2次/年，圖片，截圖和網(wǎng)址 |
20 |
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3.5特色工作（35分） |
3.5.1工作創(chuàng)新(35分) |
3.5.1.1在內(nèi)部治理、行業(yè)規(guī)范、社會服務、可持續(xù)發(fā)展能力等方面有創(chuàng)新，業(yè)績突出 |
政府購買合同；其他說明材料，要有事例 |
35 |
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四、社會評價（120分） |
4.1內(nèi)部評價（80分） |
4.1.1會員評價（30分） |
4.1.1.1對召開會員大會、民主辦會、信息公開、維護行業(yè)利益、接受會員監(jiān)督、會費管理等內(nèi)容的評價 |
評價匯總表；個人評價表1張有簽名 |
30 |
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4.1.2行業(yè)影響力（50分） |
4.1.2.1會員數(shù)量、產(chǎn)值占行業(yè)的比例≥30% |
同行業(yè)企業(yè)總數(shù)、入會企業(yè)數(shù) |
10 |
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4.1.2.2會費收繳率≥75% |
會員總?cè)藬?shù)、年度會費收繳登記表；后者人數(shù)/前者人數(shù)的結(jié)果 |
20 |
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4.1.2.3每年參加至少一次以上協(xié)會活動的會員比例≥80% |
會員總?cè)藬?shù)；年度活動簽到人數(shù)匯總表；活動簽到表（要能反映出80%會員參加活動） |
20 |
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4.2外部評價（40分） |
4.2.1媒體評價（10分） |
4.2.1.1省級以上媒體有褒揚記錄 |
匯總表；報道等相關(guān)材料 |
10 |
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4.2.2政府部門評價（20分） |
4.2.2.1受到政府有關(guān)部門的表揚或獎勵 |
匯總表；證書等相關(guān)材料 |
20 |
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4.2.3其他社會評價（10分） |
4.2.3.1受到社會組織或社會公眾的表揚或肯定 |
匯總表；證書等相關(guān)材料 |
10
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