一、起草背景
全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付管理,是落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào))文件精神的主要工作舉措,是推進(jìn)社會(huì)公平正義,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)環(huán)境健康發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的主要內(nèi)容,總體目標(biāo)是通過(guò)農(nóng)民工工資支付的規(guī)范,落實(shí)主體責(zé)任,明晰監(jiān)管指標(biāo),形成規(guī)范性、科學(xué)性的防范和處置欠薪工作長(zhǎng)效機(jī)制,健全制度保障體系。
近年來(lái),建筑、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域是易發(fā)生拖欠工資問(wèn)題的重點(diǎn)行業(yè),出臺(tái)該實(shí)施意見(jiàn)能健全源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,完善市場(chǎng)主體自律、政府依法監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)懲處的工作體系,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額拿到工資,形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,使拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到根本遏制。
二、政策依據(jù)
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào))《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(皖政辦〔2016〕22 號(hào))
三、主要內(nèi)容
1.依法規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理。通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理、全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息管理措施加強(qiáng)企業(yè)用工管理。
2.進(jìn)一步健全工資支付保障制度。通過(guò)完善農(nóng)民工工資保障金制度、建立健全農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度、全面推行銀行代發(fā)工資制度、轉(zhuǎn)金制度,以及不斷完善企業(yè)工資支付監(jiān)控機(jī)制不斷健全制度建設(shè)。
3.加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域工程款支付管理。通過(guò)加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管、規(guī)范工程款支付和結(jié)算行為強(qiáng)化工程款支付管理。
4.依法嚴(yán)懲拖欠工資違法行為。通過(guò)嚴(yán)厲查處拖欠工資案件、及時(shí)處理拖欠工資爭(zhēng)議、妥善處置欠薪突發(fā)性和群體性事件、聯(lián)合懲戒拖欠工資失信行為、加強(qiáng)執(zhí)法維權(quán)能力建設(shè)懲治違法行為。
5.嚴(yán)格落實(shí)保障工資支付責(zé)任。通過(guò)落實(shí)企業(yè)工資支付和清償主體責(zé)任、政府屬地管理責(zé)任、相關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任形成責(zé)任分明、齊抓共管的大格局。
解讀機(jī)關(guān):九華山風(fēng)景區(qū)社會(huì)保障局
解 讀 人:鮑祺
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