2019年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會的關(guān)鍵一年，還是九華山整體轉(zhuǎn)型、全面提升的開局之年，九華山風(fēng)景區(qū)黨工委管委會總體工作思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深度踐行新發(fā)展理念，圍繞九華山全面轉(zhuǎn)型、整體優(yōu)化，重點(diǎn)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、旅游秩序優(yōu)化、宗教工作領(lǐng)導(dǎo)、佛教商業(yè)化整治、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)管理智能、民生福祉保障、社會綜合治理和黨的建設(shè)強(qiáng)化等9個方面著力，推動旅游經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)世界旅游目的地和國際性佛教道場。
    2019年計劃完成地區(qū)生產(chǎn)總值20.91億元、完成財政收入4.6億元，固定資產(chǎn)投資增長8%、社會消費(fèi)品零售總額增長5.5%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民可支配收入16641元，增長8%。
    一、著力生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明
    深入推進(jìn)風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃修編，按要求完善內(nèi)容、完成編制，科學(xué)合理抓好獅子峰景區(qū)開發(fā)與索道建設(shè)；落實(shí)生態(tài)保護(hù)區(qū)制度，嚴(yán)守風(fēng)景區(qū)“生態(tài)保護(hù)紅線”，從源頭把好生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)；啟動九華鎮(zhèn)生態(tài)綜合治理項目，打造“生態(tài)觀光走廊”；開展九華山福光大道、九華大道沿線環(huán)境綜合整治，提升路域環(huán)境形象。實(shí)施九華街區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、柯村污水處理廠和九華街污水處理廠改造提升工程。配合中央環(huán)保督察組“回頭看”及下沉督察，認(rèn)真組織實(shí)施風(fēng)景區(qū)第二次全國污染源普查；加強(qiáng)景區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測，不斷提升景區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率。加強(qiáng)森林防火，推進(jìn)生物防火林帶建設(shè)，繼續(xù)保持核心景區(qū)不發(fā)生森林火險事故；深化林長制責(zé)任落實(shí)，狠抓林業(yè)有害生物防治，開展松材線蟲病集中治理，全面實(shí)施古樹名木保護(hù)，著力建設(shè)生態(tài)景區(qū)。深化世界地質(zhì)公園創(chuàng)建成果，加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)，擴(kuò)大地質(zhì)公園影響力。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，積極申報新項目；出臺風(fēng)景區(qū)“國?！眴挝还芾頃盒修k法，抓好老田古民居、九華山古石屋工程施工監(jiān)管和驗收。
    二、著力旅游秩序優(yōu)化，創(chuàng)優(yōu)品質(zhì)服務(wù)
    堅持依法治旅，持續(xù)深入開展旅游市場集中整治，保持對帶客逃票、非法營運(yùn)等違法打擊高壓態(tài)勢。修訂完善風(fēng)景區(qū)導(dǎo)游員（講解員）管理規(guī)定，建立“紅黑榜”制度，做到持證上崗、標(biāo)識明顯、文明帶團(tuán)，嚴(yán)厲打擊欺客宰客、收受回扣等失信違規(guī)行為。完善景區(qū)交通管理辦法，科學(xué)合理實(shí)施管制措施，倡導(dǎo)公職人員和國有企業(yè)工作人員乘景區(qū)公交上下班，景區(qū)居民實(shí)行“一戶一車、定點(diǎn)停放”，控制進(jìn)山車流總量。鞏固“蓮花志愿者”品牌服務(wù)，在持續(xù)、深入、精細(xì)上下功夫，常態(tài)化開展志愿服務(wù)，推動實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、品牌化。踐行“游客路線”，從游客最關(guān)心的地方入手，持續(xù)開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動，圍繞假日旅游暴露問題、市場整治發(fā)現(xiàn)問題、旅游管理存在問題，集中交辦、分類實(shí)施，著力補(bǔ)齊旅游服務(wù)短板，重點(diǎn)實(shí)施旅游步道維修、旅游護(hù)欄完善、旅游公廁提標(biāo)升級工程，推進(jìn)風(fēng)景區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng)升級。深化商事制度改革，強(qiáng)化事前事中事后等全過程監(jiān)管；常態(tài)化推進(jìn)“四送一服”雙千工程，搭建交流合作平臺，構(gòu)建“親”“清”政商環(huán)境。
    三、著力宗教工作領(lǐng)導(dǎo)，堅持依法管理
    堅持把治理佛教商業(yè)化問題作為貫徹中央關(guān)于宗教工作重大決策部署、維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定、促進(jìn)景區(qū)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措，擺在突出位置，加強(qiáng)黨對宗教工作領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委宗教管理主體責(zé)任，暢通、夯實(shí)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級工作網(wǎng)絡(luò)。堅持我國宗教中國化方向，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作有關(guān)論述，加強(qiáng)黨員干部宗教政策、居民群眾宗教知識、綜合巡查人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提升黨政干部做好宗教工作的能力水平、群眾支持佛教商業(yè)化問題治理參與度。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，強(qiáng)化宗教巡查，依法打擊違法違規(guī)行為，切實(shí)保障宗教界合法權(quán)益；建立寺廟指導(dǎo)委員會制度，指導(dǎo)寺廟建立住持民主推薦、重要崗位定期交流、財務(wù)統(tǒng)管和審計公開、活動審批報備、寺廟工程招標(biāo)審核、掛單僧人及居士管理等制度；支持九華山佛教協(xié)會建設(shè)，指導(dǎo)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)，完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，理順工作機(jī)制，發(fā)揮橋梁紐帶作用；加大佛教代表人士培養(yǎng)，推進(jìn)九華山佛學(xué)院專升本進(jìn)程。
    四、著力佛教商業(yè)化整治，確保常管長效

按照“山上做減法、山下做優(yōu)化、沿線做提升”的總體思路，實(shí)行核心景區(qū)經(jīng)營戶總量控制，通過規(guī)劃調(diào)整、證照管理、嚴(yán)查私自改變房屋屬性等方式，逐步減少寺廟周邊及核心景區(qū)商鋪數(shù)量；依據(jù)《九華山風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》等，出臺《關(guān)于加強(qiáng)市場經(jīng)營管理暫行規(guī)定》，確定禁止銷售商品名錄，規(guī)范商戶經(jīng)營行為，嚴(yán)禁傍佛經(jīng)營、借佛斂財。按照“管委會包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村居包組、小組和黨員包戶”管理模式，進(jìn)一步整合市場秩序、文明創(chuàng)建、森林防火、安全生產(chǎn)、交通秩序、違法建設(shè)等方面巡查力量，實(shí)行網(wǎng)格化、全方位、拉網(wǎng)式管理排查，依法嚴(yán)厲打擊各種擾亂市場秩序的違法亂象，營造公平公正的市場秩序。督促落實(shí)宗教教職人員備案辦法和信息公開公示制度，完善社會監(jiān)督，促進(jìn)佛教界加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè)，凈化教職人員隊伍。
    五、著力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動高質(zhì)量發(fā)展
    認(rèn)真做好全國第四次經(jīng)濟(jì)普查工作，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)采集、分析和運(yùn)用。圍繞大健康、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真謀劃一批重大項目，建立項目庫，積極開展以商招商、走訪招商和定向招商，重點(diǎn)推進(jìn)水墨安徽·蓮花小鎮(zhèn)、九華山休閑度假小鎮(zhèn)和橋庵高端民宿等項目建設(shè)。2019年，風(fēng)景區(qū)計劃投資4.66億元,實(shí)施39個重點(diǎn)項目（續(xù)建項目6個，投資2.69億元；計劃開工項目33個，投資1.97億元）。圍繞重點(diǎn)項目，實(shí)施獅子峰景區(qū)等地段居民房屋和土地征遷工程，計劃征收830畝。審慎開展旅游市場宣傳，引導(dǎo)旅游理性回歸；保持與《今日頭條》《鳳凰網(wǎng)》《中安在線》等欄目合作，著力加大正面引導(dǎo)和品牌形象宣傳；積極配合省市有關(guān)部門，認(rèn)真開展優(yōu)惠活動，彰顯國有景區(qū)社會性和公益性；修訂營銷考核獎勵辦法，建立過夜游客統(tǒng)計制度，加強(qiáng)旅行社來山“過夜人數(shù)”考核。深化市縣山一體合作，發(fā)揮九華山旅游品牌作用，集聚人氣、引導(dǎo)客流人流向山下延長和集中，帶動周邊發(fā)展。
    六、著力服務(wù)管理智能，建設(shè)智慧景區(qū)
    完成視頻監(jiān)控四期，實(shí)現(xiàn)全山主要旅游線路、重要景點(diǎn)（建筑）周邊全覆蓋；深化電子票務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化設(shè)置，提供高效、快捷、有序服務(wù)；啟動WiFi覆蓋二期項目建設(shè)，進(jìn)一步完善WIFI站點(diǎn)布局；協(xié)調(diào)各應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)分析平臺，加大數(shù)據(jù)分析，為決策提供依據(jù)。實(shí)施智慧城管建設(shè)，加大數(shù)據(jù)整合處理，為應(yīng)急指揮、領(lǐng)導(dǎo)決策、公眾參與提供服務(wù)。推進(jìn)智慧消防建設(shè)，結(jié)合地理信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案的可視化展示。啟動智慧停車系統(tǒng)建設(shè)，全面摸清公共停車泊位數(shù)量，利用GPS定位，實(shí)現(xiàn)實(shí)時知曉、實(shí)時調(diào)度。深挖地理信息系統(tǒng)，開發(fā)更多應(yīng)用場景，推動景區(qū)規(guī)劃、公眾旅游服務(wù)等邁向更高臺階。對接市政務(wù)應(yīng)用平臺，實(shí)現(xiàn)移動辦公審閱審批，公文處理全程痕跡管理；推進(jìn)檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè),提高整體水平。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，改造政務(wù)服務(wù)大廳，優(yōu)化服務(wù)流程。
    七、著力民生福祉保障，持續(xù)惠民利民
    認(rèn)真實(shí)施民生工程，辦好惠民實(shí)事，落實(shí)民生資金首位預(yù)算制度，優(yōu)先保障民生支出。完善社會保障制度，穩(wěn)步提高社會保險待遇水平，修訂完善醫(yī)療救助、臨時救助實(shí)施辦法等，擴(kuò)大社會救助范圍。實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)，完成失能失智困難老年人能力等級評定和護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放。落實(shí)退役士兵補(bǔ)助金制度和創(chuàng)業(yè)扶持。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，突出一村一品，著力增強(qiáng)九華鎮(zhèn)芙蓉旅游服務(wù)、祗民餐飲住宿、閔園修學(xué)養(yǎng)生，九華鄉(xiāng)橋庵休閑度假、二圣民宿民居、擁華健康養(yǎng)老、老田民俗民風(fēng)、代村特色農(nóng)家樂發(fā)展后勁；認(rèn)真實(shí)施美麗鄉(xiāng)村提升計劃，開展污水管網(wǎng)排查改造，完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和生命防護(hù)工程；實(shí)施餐廚垃圾集中收集處理，啟動環(huán)衛(wèi)執(zhí)法體制市場化改革。實(shí)施天池水庫二期（擴(kuò)容）工程，解決居民飲用水問題；實(shí)施九華河擁華段防洪治理，啟動文化園三期征遷安置點(diǎn)和二圣六七房里新增居民點(diǎn)工程建設(shè)。加強(qiáng)日常監(jiān)測，抓實(shí)非洲豬瘟防控工作。因地制宜，通過市場建設(shè)、開展勞務(wù)推介、推廣農(nóng)民就業(yè)協(xié)會，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化、特色化。加強(qiáng)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記頒證管理，規(guī)范實(shí)施公共資源交易。
    八、著力社會綜合治理，促進(jìn)和諧穩(wěn)定
    深入實(shí)施并完成風(fēng)景區(qū)機(jī)構(gòu)改革。加大風(fēng)景區(qū)社會服務(wù)管理信息化平臺推廣力度，依托綜治E網(wǎng)通，推動綜治工作端口前移，推進(jìn)立體防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化社會面總體防控。踐行司法為民，深化司法改革和執(zhí)行攻堅，不斷提升案件的結(jié)案率和綜合質(zhì)效；重心下移，開展“溫暖控申”品牌建設(shè)，健全檢察權(quán)運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題，深入開展矛盾糾紛隱患常態(tài)化排查化解，深化重大決策社會風(fēng)險評估，推動完善社會各界專家依法有序參與評估。深入推進(jìn)信訪突出問題“深督導(dǎo)、重化解、促落實(shí)”專項行動和掃黑除惡專項斗爭，確保社會安全穩(wěn)定。堅持為民服務(wù)，深入開展旅游市場治安秩序?qū)ｍ椪危?qiáng)化交通管理，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為，維護(hù)社會公平正義。出臺《預(yù)防和查處違法建設(shè)暫行辦法》，建立打擊違法建設(shè)獎懲制度，充分調(diào)動執(zhí)法人員工作積極性；加大對村居民建房管理和違法建設(shè)整改銷號工作，建設(shè)橋庵綜合管理崗?fù)?，遏制違法建設(shè)勢頭，努力打造“零違建”景區(qū)。以人的素質(zhì)提升為根本，積極開展普法宣傳，定期廣泛開展道德講堂，用身邊人講述身邊事、身邊事教育身邊人，精細(xì)化開展精神文明建設(shè)，著力推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建。積極宣傳踐行社會主義核心價值觀，分層分類開展主題活動，凝聚干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大能量。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，編織安全風(fēng)險防控體系，抓實(shí)今冬明春火災(zāi)防控，促進(jìn)景區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治，完成第三次全國國土外業(yè)調(diào)查，建設(shè)完成九華山氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急中心。
九、著力黨的建設(shè)強(qiáng)化，全面從嚴(yán)從實(shí)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把牢意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。組織開展“整體轉(zhuǎn)型、全面提升”解放思想大討論，匯聚景區(qū)發(fā)展智計和力量。落實(shí)黨建例會制度，規(guī)范實(shí)施全程紀(jì)實(shí)。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)把發(fā)展黨員“政治關(guān)”，著力建設(shè)“雙強(qiáng)”型黨組織。堅持事業(yè)為上、公道正派的干部提拔標(biāo)準(zhǔn)，樹立良好用人導(dǎo)向，激勵新時代新?lián)?dāng)新作為。認(rèn)真配合省委巡視，做好反饋問題整改。完善黨工委巡察制度，組織實(shí)施好2019年巡察。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，讓“第一種形態(tài)”成為常態(tài)。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，按要求開展“嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項行動，嚴(yán)查“四風(fēng)”隱形變異和典型問題。深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市實(shí)施細(xì)則，推動黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。