九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)人民政府，管委會(huì)各部門、各直屬單位，駐山單位：
經(jīng)管委會(huì)同意，現(xiàn)將《九華山風(fēng)景區(qū)品質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2017年8月8日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
九華山風(fēng)景區(qū)品質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃
依據(jù)安徽省百景提升行動(dòng)計(jì)劃，經(jīng)管委會(huì)研究，決定開(kāi)展品質(zhì)提升行動(dòng)，著力提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具體方案如下：
一、總體要求
順應(yīng)旅游發(fā)展新常態(tài)、新趨勢(shì)和新環(huán)境，緊盯旅游強(qiáng)省目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照“標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、特色化、人性化、智慧化”，大力實(shí)施旅游品質(zhì)提升工程，推進(jìn)景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提檔升級(jí)。
二、工作目標(biāo)
加快推進(jìn)景區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境更美、文化特色更明、產(chǎn)品業(yè)態(tài)更多、服務(wù)品質(zhì)更優(yōu)、品牌影響更廣、帶動(dòng)效應(yīng)更好、綜合實(shí)力更強(qiáng)。到2020年，景區(qū)游客滿意度、境內(nèi)外知名度顯著提高。
三、主要任務(wù)
（一）實(shí)施公共設(shè)施提升工程。以游客更加滿意為導(dǎo)向，加快公共設(shè)施建設(shè)提升，強(qiáng)化人性化服務(wù)，使景區(qū)成為設(shè)施完備的典范。
1.游客中心。根據(jù)修訂后的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善游客服務(wù)中心的設(shè)施和功能。（責(zé)任單位：股份公司）
2.停車場(chǎng)。適應(yīng)自駕游持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，大力推進(jìn)自駕車營(yíng)地、露營(yíng)地、停車場(chǎng)建設(shè)。到2020年，景區(qū)周邊新建1個(gè)自駕車營(yíng)地和露營(yíng)地，新改擴(kuò)建停車位，停車場(chǎng)基本滿足需求。（責(zé)任單位：建設(shè)環(huán)保處、集團(tuán)公司、股份公司）
3.交通標(biāo)識(shí)。在高速公路和國(guó)省道繼續(xù)完善和設(shè)置交通標(biāo)識(shí)牌，形成完善的旅游交通指示系統(tǒng)。（責(zé)任單位：交通局、市場(chǎng)宣傳中心、集團(tuán)公司）
4.旅游廁所。繼續(xù)強(qiáng)化“旅游廁所革命”成果，增設(shè)景區(qū)“第三衛(wèi)生間”，景區(qū)內(nèi)旅游廁所及大部分寺院內(nèi)旅游廁所達(dá)到國(guó)家旅游廁所質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，旅游廁所品質(zhì)全面提升，滿足游客需求。（責(zé)任單位：行政執(zhí)法局、宗教局）
5.信息化建設(shè)。建立信息化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)景區(qū)內(nèi)重要節(jié)點(diǎn)、游客集聚區(qū)域的游客流量，實(shí)時(shí)發(fā)布景區(qū)游客容量狀況、交通狀況和安全狀況，全面提升景區(qū)安全管理水平。完善信息化設(shè)施。建設(shè)景區(qū)寬帶互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)無(wú)線寬帶全覆蓋。建設(shè)景區(qū)資訊及WAP網(wǎng)站、官方微信等自媒體。提供景區(qū)電子導(dǎo)覽服務(wù)。加強(qiáng)景區(qū)電子商務(wù)，普及與在線訂票等服務(wù)，建立完善景區(qū)在線分銷系統(tǒng)和線下支撐設(shè)施，提升信息化水平。（責(zé)任單位：信息辦、集團(tuán)公司、股份公司）
（二）實(shí)施景區(qū)綜合功能提升工程。加快完善旅游景區(qū)內(nèi)外的參與性項(xiàng)目、旅游購(gòu)物、餐飲住宿等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)設(shè)施，提高景區(qū)綜合消費(fèi)附加值，實(shí)現(xiàn)從門票經(jīng)濟(jì)向綜合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使景區(qū)成為服務(wù)配套的典范。
1.旅游住宿餐飲場(chǎng)所。發(fā)展特色小微“民（景）宿”設(shè)施，打造一批特色主題酒店；發(fā)展景區(qū)餐飲服務(wù)，利用本地農(nóng)副土特產(chǎn)品，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)地方風(fēng)味菜系，滿足不同人群的消費(fèi)需求。（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處、九華鄉(xiāng)、九華鎮(zhèn)）
2.旅游購(gòu)物場(chǎng)所。推進(jìn)旅游商品小商超市及“游安徽不得不”系列商品進(jìn)景區(qū)工作。規(guī)劃建設(shè)一批旅游購(gòu)物精品街區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)、培育有特色、有影響力的旅游紀(jì)念品、工藝品，打造和提升景區(qū)旅游商品品牌。（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處、建設(shè)環(huán)保處、集團(tuán)公司、股份公司）
3.旅游演藝等參與體驗(yàn)性項(xiàng)目。精心策劃開(kāi)發(fā)具有地方文化特色的旅游演藝產(chǎn)品；不斷創(chuàng)新推出參與性強(qiáng)、體驗(yàn)性好的景區(qū)游樂(lè)、研學(xué)等項(xiàng)目，提升景區(qū)吸引力。（責(zé)任單位：集團(tuán)公司、股份公司、九開(kāi)集團(tuán)）
（三）實(shí)施新業(yè)態(tài)培育打造工程。創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)、優(yōu)化產(chǎn)品體系，實(shí)現(xiàn)從獨(dú)體發(fā)展型向綜合拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變，打造一流旅游目的地，使景區(qū)成為與三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的典范。
1.培育壯大產(chǎn)業(yè)融合型景區(qū)。堅(jiān)持“旅游+”“+旅游”，推動(dòng)旅游景區(qū)發(fā)展與農(nóng)（林）業(yè)、文化、體育、教育、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，擴(kuò)外延提內(nèi)涵，發(fā)揮溢出效應(yīng)。打造一批鄉(xiāng)村旅游基地、文化旅游基地、生態(tài)旅游基地、中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游基地、研學(xué)旅行基地、體育旅游基地等。（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處、農(nóng)村工作處、政治處）
2.大力推進(jìn)旅游休閑度假產(chǎn)品建設(shè)。依托旅游度假區(qū)、休閑區(qū)、旅游小鎮(zhèn)建設(shè)平臺(tái)，按照“全域旅游”要求，豐富旅游休閑度假配套服務(wù)功能。積極發(fā)展“特色旅游小鎮(zhèn)”。（責(zé)任單位：建設(shè)環(huán)保處）
（四）實(shí)施景區(qū)體制機(jī)制改革工程。因地制宜、加快體制機(jī)制綜合改革，使景區(qū)成為體制科學(xué)、機(jī)制靈活的典范。
1.深化旅游綜合改革。推進(jìn)旅游綜合管理和綜合執(zhí)法改革，進(jìn)一步優(yōu)化景區(qū)旅游環(huán)境。（責(zé)任單位：政治處、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處、行政執(zhí)法局）
2.推進(jìn)景區(qū)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新。提高景區(qū)專業(yè)化管理運(yùn)營(yíng)水平，進(jìn)一步提升景區(qū)服務(wù)水平。（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處、財(cái)政處）
（五）實(shí)施景區(qū)品牌宣傳營(yíng)銷提升工程。加強(qiáng)創(chuàng)意策劃，品牌塑造，細(xì)分市場(chǎng)，立體營(yíng)銷，使景區(qū)成為形象鮮明、品牌響亮的典范。
1.加大景區(qū)整體包裝、宣傳營(yíng)銷力度。強(qiáng)化宣傳促銷，跟進(jìn)旅行社營(yíng)銷，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、數(shù)字旅游平臺(tái)等新渠道開(kāi)展旅游推廣和產(chǎn)品營(yíng)銷，形成多平臺(tái)、深層次、立體化的宣傳營(yíng)銷格局。（責(zé)任單位：市場(chǎng)宣傳中心）
2.加強(qiáng)客源市場(chǎng)研究，提高旅游景區(qū)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)升級(jí)的有效性、針對(duì)性。細(xì)分市場(chǎng)，根據(jù)港澳臺(tái)等重點(diǎn)入境市場(chǎng)，長(zhǎng)三角、中三角、泛珠三角、環(huán)渤海及周邊重點(diǎn)客源市場(chǎng)特點(diǎn)，多渠道開(kāi)展宣傳促銷。依托景區(qū)打造主題活動(dòng)，利用品牌活動(dòng)搭建促銷平臺(tái)，深化旅游景區(qū)文化品牌宣傳，提高景區(qū)美譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：市場(chǎng)宣傳中心）
（六）實(shí)施景區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升工程。強(qiáng)化質(zhì)量控制，優(yōu)化整體環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使景區(qū)成為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、滿意度高的典范。
1.提升景區(qū)管理水平。加強(qiáng)景區(qū)游客最大承載量控制，推行景區(qū)門票預(yù)約制度，做好提前預(yù)警、疏導(dǎo)分流。規(guī)范景區(qū)門票價(jià)格管理，落實(shí)對(duì)特殊人群的優(yōu)惠政策。強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，落實(shí)“誠(chéng)信菜單”制度；開(kāi)展ISO9001服務(wù)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。（責(zé)任單位：信息辦、管委會(huì)應(yīng)急辦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處、市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
2.美化景區(qū)整體環(huán)境。全面開(kāi)展景區(qū)內(nèi)外環(huán)境“潔化、綠化、美化”提升改造，消除“八亂”現(xiàn)象。規(guī)范景區(qū)建筑物外立面提升改造，確保整體環(huán)境風(fēng)格和諧相融。完善和規(guī)范景區(qū)交通標(biāo)識(shí)、景區(qū)介紹、安全警示等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)。開(kāi)展景區(qū)垃圾無(wú)害化處理，加強(qiáng)景區(qū)污水治理，確保水質(zhì)清澈潔凈。（責(zé)任單位：建設(shè)環(huán)保處、行政執(zhí)法局）
3.優(yōu)化景區(qū)服務(wù)品質(zhì)。以游客滿意為第一，強(qiáng)化規(guī)范化、人性化、細(xì)節(jié)化服務(wù)。加強(qiáng)游客咨詢、投訴處理，規(guī)范景區(qū)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，加大旅游景區(qū)綜合執(zhí)法力度，堅(jiān)決依法整治和查處騙客宰客、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違規(guī)違章行為。倡導(dǎo)文明旅游，積極參加全國(guó)文明旅游（景區(qū)）先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng)和“百景提升”優(yōu)質(zhì)服務(wù)景區(qū)評(píng)選等活動(dòng)，促進(jìn)服務(wù)水平提高。（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處、行政執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、政治處）
（七）實(shí)施旅游景區(qū)人力資源培養(yǎng)培訓(xùn)工程。注重人才引進(jìn)、培養(yǎng)，規(guī)范人員培訓(xùn)、教育，使景區(qū)成為人力資源管理科學(xué)的典范。
1.加強(qiáng)景區(qū)人才培養(yǎng)。著力引進(jìn)、培養(yǎng)旅游規(guī)劃、項(xiàng)目投資、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、智慧景區(qū)、市場(chǎng)營(yíng)銷、管理服務(wù)等專業(yè)人才。（責(zé)任單位：政治處、集團(tuán)公司、股份公司）
2.加強(qiáng)景區(qū)人才培訓(xùn)。強(qiáng)化景區(qū)管理服務(wù)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)一線員工培訓(xùn)。（責(zé)任單位：政治處、農(nóng)村工作處、行政執(zhí)法局、社會(huì)保障局、集團(tuán)公司、股份公司）
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“品質(zhì)提升”行動(dòng)計(jì)劃對(duì)于砥礪服務(wù)品質(zhì)、提升景區(qū)形象具有十分重要的意義，各責(zé)任單位務(wù)必高度重視，對(duì)照方案，制定詳細(xì)具體的工作舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)按質(zhì)按量完成。
（二）加強(qiáng)輿論宣傳。各責(zé)任單位及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，利用新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，積極向市級(jí)以上新聞媒體報(bào)送工作信息，大力營(yíng)造景區(qū)建設(shè)的良好輿論氛圍。
（三）加強(qiáng)督促檢查。建立品質(zhì)提升行動(dòng)信息通報(bào)制度，實(shí)行“按季調(diào)度、半年通報(bào)、年度考核”。加大“品質(zhì)提升”行動(dòng)的督查力度，納入管委會(huì)督辦事項(xiàng)，落實(shí)工作責(zé)任。