關(guān)于印發(fā)九華山風(fēng)景區(qū)保障性住房建設(shè)
管理實(shí)施細(xì)則的通知
九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)人民政府，法院、檢察院，管委會(huì)各部門、各直屬單位，佛教協(xié)會(huì)，駐山單位：
經(jīng)研究同意，現(xiàn)將《九華山風(fēng)景區(qū)保障性住房建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2013年4月2日
九華山風(fēng)景區(qū)保障性住房建設(shè)管理
實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為提高政府住房保障能力，著力解決中低收入住房困難家庭和新就業(yè)無(wú)房職工及外來(lái)務(wù)工人員的居住問(wèn)題，規(guī)范保障性住房的建設(shè)、申請(qǐng)、審核及配租等管理工作，根據(jù)《池州市保障性住房建設(shè)管理辦法》規(guī)定，結(jié)合景區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱保障性住房，是指政府投資建設(shè)或由政府提供政策支持、社會(huì)力量投資建設(shè)，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合條件的城鄉(xiāng)住房困難居民配租、配售的具有保障性質(zhì)的住房。
第三條 保障性住房資源實(shí)行統(tǒng)籌安排，并軌運(yùn)行，統(tǒng)一配租，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，統(tǒng)一管理。
第四條 建設(shè)環(huán)保處負(fù)責(zé)保障性住房建設(shè)和管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，財(cái)政處、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處、國(guó)土分局和九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)人民政府等相關(guān)單位根據(jù)各自的職責(zé)，配合做好保障性住房建設(shè)和管理的相應(yīng)工作。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第五條 保障性住房建設(shè)納入年度發(fā)展計(jì)劃。每年年末，建設(shè)環(huán)保處會(huì)同財(cái)政處，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處，九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)人民政府等單位，根據(jù)規(guī)劃和實(shí)際需要提出下一年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)管委會(huì)審定。
第六條 保障性住房的選址要符合規(guī)劃，按照以人為本、方便生活、分散配建與集中建設(shè)相結(jié)合的要求，執(zhí)行《安徽省保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。國(guó)土分局根據(jù)建設(shè)計(jì)劃和規(guī)劃選址意見(jiàn)，保障土地供應(yīng)，原則上以劃撥為主。
第三章 申請(qǐng)與審核
第七條 符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)保障性住房：
1、具有九華山城鎮(zhèn)戶籍的中低收入住房困難家庭；
2、具有九華山農(nóng)村戶籍居住在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的中低收入住房困難家庭，且自愿放棄宅基地；
3、新就業(yè)無(wú)房人員。應(yīng)持有大中專院校、職校畢業(yè)證書，在九華山簽訂1年以上勞動(dòng)合同，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)，在九華山范圍內(nèi)無(wú)住房；
4、外地來(lái)景區(qū)務(wù)工人員。簽訂勞動(dòng)合同并就業(yè)1年以上；繳納社會(huì)保險(xiǎn)1年以上，辦理《居住證》，在九華山風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)無(wú)住房。
保障性住房申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)年滿18周歲，具有完全民事行為能力。
第八條 農(nóng)村、城鎮(zhèn)戶籍居民向戶口所在村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)，并提交以下資料：
1、書面申請(qǐng)并填寫《九華山風(fēng)景區(qū)保障性住房申請(qǐng)表》；
2、申請(qǐng)人準(zhǔn)備以下證明材料，原件備查：
（1）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的身份證明：①身份證復(fù)印件；②戶口簿復(fù)印件。
（2）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的住房證明：①有私有產(chǎn)權(quán)住宅或非住宅的，提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；②租住私房的，提供現(xiàn)居住地村（居）委會(huì)出具的住房證明原件及租賃合同復(fù)印件；③與村委會(huì)簽訂放棄宅基地協(xié)議。
（3）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的收入證明： ①在企業(yè)工作的，提供所在企業(yè)出具的收入證明原件；②靈活就業(yè)的，提供現(xiàn)居住地村（居）委會(huì)出具的收入證明原件；③個(gè)體工商戶提供申請(qǐng)日前一年的稅收繳納證明復(fù)印件；④享受最低生活保障的，提供《低保證》復(fù)印件。
3、村（居）委會(huì)受理后，對(duì)照材料及申請(qǐng)人家庭實(shí)際狀況進(jìn)行初審。對(duì)填寫有誤或材料不齊的，要求訂正和補(bǔ)齊后方可受理。對(duì)提供復(fù)印件的，要現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)原件并在復(fù)印件上簽名確認(rèn)。
4、申請(qǐng)人表格填寫正確且材料齊全的，村（居）委會(huì)建立一戶一檔，簽署意見(jiàn)報(bào)九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)人民政府。
5、九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)人民政府組織入戶調(diào)查，對(duì)申請(qǐng)人的收入、資產(chǎn)和住房狀況進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的申請(qǐng)人進(jìn)行公示，公示期7天。對(duì)公示有異議的，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，書面告知申請(qǐng)人。
6、經(jīng)審核，符合保障性住房申請(qǐng)條件的，簽署意見(jiàn)后交建設(shè)環(huán)保處。
7、建設(shè)環(huán)保處對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行核查，必要時(shí)邀請(qǐng)社會(huì)保障部門對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行走訪，并簽字確認(rèn)。對(duì)核查合格的申請(qǐng)人進(jìn)行第二次公示，公示期7天。
8、對(duì)公示無(wú)異議的簽署復(fù)核意見(jiàn)，報(bào)管委會(huì)審批后入住。
第九條 新就業(yè)和外來(lái)務(wù)工人員向所在單位提出申請(qǐng)，并提交以下資料：
1、書面申請(qǐng)并填寫《九華山風(fēng)景區(qū)保障性住房申請(qǐng)表》；
2、申請(qǐng)人準(zhǔn)備以下證明材料，原件備查：
（1）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的身份證明：①身份證復(fù)印件；②戶口簿復(fù)印件；
（2）單位提供的住房情況證明；
（3）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的收入證明：①在企業(yè)工作的，提供所在企業(yè)出具的工作證明原件和勞動(dòng)合同復(fù)印件；②國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的，提供所在單位出具的工作證明原件。
3、單位受理后，對(duì)材料及申請(qǐng)人家庭實(shí)際狀況進(jìn)行初審。
4、申請(qǐng)人表格填寫正確且材料齊全的，單位簽署初審意見(jiàn)集中公示，公示期7天，公示無(wú)異議的報(bào)建設(shè)環(huán)保處。
5、建設(shè)環(huán)保處聯(lián)合用工單位、人事、社會(huì)保障等單位入戶調(diào)查，對(duì)申請(qǐng)人的收入、資產(chǎn)和住房狀況進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的申請(qǐng)人進(jìn)行公示，公示期7天。對(duì)公示有異議的，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，書面告知申請(qǐng)人；對(duì)公示無(wú)異議或異議不成立的，在申請(qǐng)表上簽署復(fù)核意見(jiàn)，報(bào)管委會(huì)審批后入住。
第四章 配租與租賃
第十條 對(duì)最終確定符合條件的申請(qǐng)人，由建設(shè)環(huán)保處根據(jù)每個(gè)家庭的實(shí)際狀況，發(fā)放配租確認(rèn)通知書，委托運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)組織配租。房源不足時(shí)，進(jìn)入輪候期。每個(gè)申請(qǐng)家庭只能承租一套公共租賃住房。
家庭成員中有60周歲（含）以上老人、患大病、重度殘疾的、優(yōu)撫對(duì)象及退役軍人、省部級(jí)及以上勞動(dòng)模范、成年孤兒的可以優(yōu)先配租。
第十一條 保障性住房運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)與承租人簽訂租賃合同，租賃期限為一般為2年。
第十二條 保障性住房實(shí)行統(tǒng)一租金。低保戶、低收入戶、新就業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員承租保障性住房租金超出家庭合理承受能力的，經(jīng)本人申請(qǐng)，給予租金補(bǔ)貼。
第十三條 企業(yè)投資籌集建設(shè)，面向園區(qū)和本單位職工出租的保障性住房，由其自行組織審核、公示、配租。配租檔案報(bào)建設(shè)環(huán)保處備案，納入保障性住房信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
第五章 后期管理與監(jiān)管
第十四條 保障性住房統(tǒng)一由運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，包括保障住房的租賃經(jīng)營(yíng)、租金收取、后期維修、物業(yè)管理等。九華山新區(qū)開(kāi)發(fā)公司為九華山管委會(huì)保障性住房的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，社會(huì)力量投資建設(shè)的保障性住房自行委托運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。
第十五條 租賃合同期滿后承租家庭需要續(xù)租的，應(yīng)在合同期滿前3個(gè)月向建設(shè)環(huán)保處提出書面申請(qǐng)，經(jīng)復(fù)核，繼續(xù)符合保障性住房申請(qǐng)條件的，簽訂續(xù)租合同；不符合條件的不能續(xù)租，承租家庭應(yīng)退出住房。
第十六條 承租人通過(guò)購(gòu)買、獲贈(zèng)、繼承等方式在九華山范圍內(nèi)獲得其他住房的，或在租賃期內(nèi)超過(guò)規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)的，或不在本區(qū)域內(nèi)就業(yè)和居住的，必須退出保障性住房。
運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或其委托的九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)人民政府、村（居）委會(huì)不定期對(duì)承租家庭入戶巡查，填寫巡查記錄，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不符合保障性住房配租條件的，提請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行處理，取消配租資格。
承租人對(duì)所租住保障性住房進(jìn)行戶內(nèi)裝飾裝修的，騰退時(shí)不予補(bǔ)償。
第十七條 承租人在合同期滿沒(méi)有續(xù)租或終止租賃合同的，應(yīng)當(dāng)騰退保障性住房。確有特殊困難的，可以給予不超過(guò)3個(gè)月的過(guò)渡期限。拒不騰退或者逾期不騰退的，按照合同約定處理，并在適當(dāng)范圍內(nèi)公告，必要時(shí)產(chǎn)權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)可以依法申請(qǐng)九華山人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十八條 保障性住房所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保障性住房及其配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，確保保障性住房的正常使用。
政府投資的保障性住房維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用主要通過(guò)保障性住房租金收入以及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入解決，不足部分由財(cái)政預(yù)算安排解決。租金收入專項(xiàng)用于保障性住房的維護(hù)、管理和投資補(bǔ)助。
第六章 法律責(zé)任
第十九條 承租人隱瞞或偽造住房、收入等情況，單位為申請(qǐng)人出具虛假證明材料，騙取保障性住房的，由有關(guān)部門對(duì)承租人和直接出具虛假證明材料的相關(guān)人員依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第二十條 保障性住房管理工作人員在保障性住房建設(shè)管理過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附則
第二十一條 本細(xì)則由九華山建設(shè)環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
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九華山管委會(huì)辦公室 2013年4月2日印發(fā) |