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        關(guān)于印發(fā)九華山風(fēng)景區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)秋季大排查暨中秋國(guó)慶假期安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案的通知



        關(guān)于印發(fā)九華山風(fēng)景區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)秋季大排查暨中秋國(guó)慶假期安全

        風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案的通知


        九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)安委會(huì),風(fēng)景區(qū)安委會(huì)各成員單位:

        經(jīng)黨工委管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)將《九華山風(fēng)景區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)秋季大排查暨中秋國(guó)慶假期安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。



                                      九華山風(fēng)景區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

                                     2024年914










        九華山風(fēng)景區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)秋季

        大排查暨中秋國(guó)慶假期安全風(fēng)險(xiǎn)防范

        工作方案


        當(dāng)前進(jìn)入秋季天氣涼爽、天晴少雨,是各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)施工的黃金期,加之中秋、國(guó)慶假期即將來(lái)臨,各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)增加,事故易發(fā)頻發(fā)。為切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)走深走實(shí),有效防范各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,風(fēng)景區(qū)安委會(huì)決定在全山范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)秋季大排查暨中秋國(guó)慶假期安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作,特制定本方案。

        一、總體目標(biāo)

        深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨工委、管委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署, 進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門(mén)督導(dǎo)相結(jié)合,集中開(kāi)展秋季安全生產(chǎn)大排查及中秋國(guó)慶假期安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作,依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,徹底治理一批重大事故隱患,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施,有效減少一般事故,控制較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故。

        二、持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治

        (一)建筑施工領(lǐng)域。重點(diǎn)排查在建、在修或升級(jí)改造的大跨度建(構(gòu))筑物,以及基坑支護(hù)、高大模板工程及支撐體系、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝拆除及使用等危大工程的安全隱患,要重點(diǎn)關(guān)注吊籃、塔吊、物料提升機(jī)等施工設(shè)備的安裝和使用是否合規(guī),施工人員的防護(hù)措施是否落實(shí)到位,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、動(dòng)火作業(yè)等安全管理情況。從最容易忽視的環(huán)節(jié)入手查隱患找問(wèn)題,做到起底式、全覆蓋排查整治,切實(shí)不留死角和重大安全隱患。

        任務(wù)分工:環(huán)境資源保護(hù)處負(fù)責(zé)房屋、市政工程、人防工程建筑工地和自建房安全;發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)電力和油氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程;交通運(yùn)輸局、公路分中心負(fù)責(zé)道路建設(shè)工程;農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)水利水電工程;屬地政府配合。

        (二)消防領(lǐng)域。要聚焦“大單位”“小場(chǎng)所”“新業(yè)態(tài)”“舊區(qū)域”“多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”等其他重點(diǎn)場(chǎng)所,持續(xù)深入推進(jìn)消防安全隱患排查整治,加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、滅火器材以及建筑周邊公共消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全用電檢查并采取嚴(yán)格的預(yù)防措施,嚴(yán)防因亂拉亂接臨時(shí)用電、用電超負(fù)荷等引發(fā)火災(zāi)。持續(xù)深入推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治,打通消防“生命通道”推進(jìn)實(shí)施,堅(jiān)決整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道,防范各類(lèi)火災(zāi)事故發(fā)生。

        任務(wù)分工:消防救援大隊(duì)牽頭,發(fā)展規(guī)劃處、環(huán)境資源保護(hù)處、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、社會(huì)保障局、宗教分局和屬地政府配合。

        (三)道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域。按照道路交通安全“夯基固本 除患鑄安”三年行動(dòng)要求,深入推進(jìn)道路交通事故“減量控大”工作。突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段,重點(diǎn)整治酒駕醉駕、“三超一疲勞“飆車(chē)炸街”“兩牌一證”等違法違規(guī)行為;持續(xù)加強(qiáng)電動(dòng)三四輪車(chē)、小型面包車(chē)、輕型貨車(chē)、拖拉機(jī)違法載人、違法超員以及貨車(chē)疲勞駕駛專(zhuān)項(xiàng)整治,深化“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)。

        任務(wù)分工:公安局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)林水利局按照職責(zé)分工分別開(kāi)展,屬地政府配合。

        (四)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。重點(diǎn)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用、廢棄危化品處置等安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防控,突出危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道及其附屬設(shè)施企業(yè),督促持續(xù)抓好開(kāi)停車(chē)、檢維修、承包商以及動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理,結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展非法違法“小化工”整治。

        任務(wù)分工:應(yīng)急管理局牽頭,發(fā)展規(guī)劃處、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、自然資源規(guī)劃分局、交通運(yùn)輸局、消防救援大隊(duì)和屬地政府配合。

        (五)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域。要深刻吸取淮南鳳臺(tái)“8.28”一氧化碳中毒事件教訓(xùn),持續(xù)深化燃?xì)獍踩珯z查和專(zhuān)項(xiàng)治理。結(jié)合治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治,圍繞瓶裝液化氣“氣、瓶、閥、管、灶、環(huán)境”等要素,排查核查企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、充裝、供應(yīng)、配送、使用“全鏈條”安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。按照城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”專(zhuān)項(xiàng)整治要求,深入排查燃?xì)夤芫W(wǎng)和涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,突出餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所,排查整治燃?xì)夤艿肋`規(guī)占?jí)?、穿越密閉空間、使用不合格的氣瓶、灶具、軟管和減壓閥,不按規(guī)定安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等問(wèn)題隱患;加快燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施老化更新改造,提升燃?xì)獗举|(zhì)安全水平。

        任務(wù)分工:環(huán)境資源保護(hù)處牽頭,發(fā)展規(guī)劃處、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、行政執(zhí)法局、應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局、消防救援大隊(duì)和屬地政府配合。

        (六)特種設(shè)備領(lǐng)域。要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備,聚焦燃?xì)鈿馄?、電梯、客運(yùn)索道、觀光車(chē)輛等重點(diǎn)設(shè)備開(kāi)展檢查,強(qiáng)化作業(yè)人員持證上崗、安全教育培訓(xùn),堅(jiān)決杜絕各類(lèi)違規(guī)違章行為。

        任務(wù)分工:市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,文化旅游處、應(yīng)急管理局和屬地政府配合。

        (七)文化旅游場(chǎng)所領(lǐng)域。要加強(qiáng)涉山、涉水旅游景點(diǎn)隱患排查,加強(qiáng)安全提示,按規(guī)定配足救生衣、救生員,遇惡劣天氣及時(shí)停運(yùn)索道、高空等項(xiàng)目。要加強(qiáng)出游高峰期景區(qū)游客流量預(yù)警預(yù)報(bào)、分流疏導(dǎo),做好游樂(lè)設(shè)施、安防設(shè)施檢查維護(hù)。加強(qiáng)商場(chǎng)、酒店、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所消防隱患排查,強(qiáng)化各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。

        任務(wù)分工:文化和旅游處牽頭,消防救援大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局和屬地政府配合。

        (八)校園安全領(lǐng)域。深刻吸取山東泰安“9.3”交通事故教訓(xùn),立即組織“三個(gè)全覆蓋”排查整治,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校安全管理,加強(qiáng)校園周邊交通秩序管控。結(jié)合治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展校園安全隱患排查整治,對(duì)教學(xué)樓、宿舍樓、實(shí)驗(yàn)室、食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展一次全面隱患排查,及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患。

        任務(wù)分工:發(fā)展規(guī)劃處牽頭,環(huán)境資源保護(hù)處、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、應(yīng)急管理局、消防救援大隊(duì)和屬地政府配合。

        (九)能源領(lǐng)域。開(kāi)展石油天然氣長(zhǎng)輸管道、電力(含發(fā)電、供配電、電化學(xué)儲(chǔ)能電站)、糧食儲(chǔ)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查工作。

        任務(wù)分工:發(fā)展規(guī)劃處牽頭,農(nóng)林水利局、應(yīng)急管理局、市消防救援局和屬地政府配合。

        (十)森林防火領(lǐng)域。突出重要路口、山場(chǎng)、林區(qū)、景區(qū),強(qiáng)化火源管控和隱患排查治理,全力確保全市森林草原防滅火形勢(shì)安全穩(wěn)定。

        任務(wù)分工:農(nóng)林水利局頭,環(huán)境資源保處、應(yīng)急管理局、消防救援大隊(duì)和屬地政府配合。

        其他行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實(shí)際,按照《九華山風(fēng)景區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求,開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治,嚴(yán)防事故發(fā)生。

        三、有效防范中秋國(guó)慶假期安全風(fēng)險(xiǎn)

        中秋、國(guó)慶假期即將來(lái)臨,群眾出行、旅游和各類(lèi)節(jié)慶活動(dòng)預(yù)期將明顯增多,人流、車(chē)流、物流劇增,道路交通、建筑施工及各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控壓力顯著增大。各地各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為群眾歡度兩節(jié)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

        (一)加強(qiáng)督查檢查,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)中秋國(guó)慶節(jié)日期間安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)研判,對(duì)不同時(shí)段、不同地點(diǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。節(jié)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志要對(duì)轄區(qū)內(nèi)最不放心的企業(yè)、最不放心的工地、最不放心的場(chǎng)所、最不放心的路段開(kāi)展一次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查。各監(jiān)管部門(mén)要將工作重心放在企業(yè)一線,加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取切實(shí)有效措施防范重大風(fēng)險(xiǎn),以防范措施的確定性應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。

        (二)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化安全監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要結(jié)合秋季大排查,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管。道路交通方面,公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要信息互通、密切配合,形成監(jiān)管合力。公安部門(mén)要提高勤務(wù)等級(jí),在景區(qū)入口、道路交通隱患點(diǎn)、旅游景區(qū)景點(diǎn)、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)和易堵路段增派警力,及時(shí)處置交通擁堵和突發(fā)事件。文化旅游方面:對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅行社、星級(jí)酒店、農(nóng)家樂(lè)開(kāi)展安全生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備和食品安全檢查,確保各類(lèi)設(shè)施設(shè)備完好可用,切實(shí)做到“不安全不生產(chǎn)、不安全不經(jīng)營(yíng)”。全面推行電子票務(wù)系統(tǒng)、云數(shù)據(jù)平臺(tái)等智慧旅游舉措,實(shí)行預(yù)約登記制度,提醒游客錯(cuò)峰旅游,確保旅游環(huán)境安全有序。消防安全方面:要及時(shí)研判節(jié)日期間火災(zāi)形勢(shì),加強(qiáng)消防宣傳和監(jiān)督檢查,特別是對(duì)賓館、超市、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集地、活動(dòng)舉辦場(chǎng)所開(kāi)展火災(zāi)隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)制度,全面做好救援準(zhǔn)備。其他監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三管三必須”規(guī)定,加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,確保各類(lèi)安全。

        (三)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化應(yīng)急值守。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立聯(lián)合會(huì)商、信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要抓好兩節(jié)期間應(yīng)急值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,嚴(yán)把突發(fā)事件信息報(bào)送時(shí)效關(guān)、規(guī)范關(guān)和發(fā)布關(guān),嚴(yán)防瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)突發(fā)事件信息和事故信息倒流。

        四、工作要求

        (一)壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。當(dāng)前全山處在生產(chǎn)生活高峰期、道路運(yùn)輸繁忙期、外出旅游黃金期,各類(lèi)事故多發(fā)易發(fā)。秋季又趕上中秋、國(guó)慶假期,各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)疊加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),始終繃緊安全生產(chǎn)弦。要結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)主線任務(wù),堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)與部門(mén)督導(dǎo)相結(jié)合,深入推進(jìn)秋季安全生產(chǎn)大排查和兩節(jié)期間安全隱患排查,扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治,確保取得實(shí)效。

        (二)強(qiáng)化隱患動(dòng)態(tài)清零。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要堅(jiān)持企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合,持續(xù)深入推進(jìn)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng),要堅(jiān)持“滾動(dòng)排查、清單管理、動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號(hào)”制度,建立完善隱患排查臺(tái)賬,認(rèn)真梳理春夏兩季以及省、市督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)重大隱患整治情況,確保所有問(wèn)題隱患得到有效管控、及時(shí)和真正清零。對(duì)于一時(shí)難以整改到位的隱患,要制定詳細(xì)的整改方案,嚴(yán)格落實(shí)管控措施,確保安全。

        (三)深入精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害”,堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,綜合運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪、異地交叉執(zhí)法等方式,深入推進(jìn)精準(zhǔn)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要進(jìn)一步加大執(zhí)法處罰力度,綜合采用媒體曝光、典型案例公布、約談通報(bào)、聯(lián)合懲戒企業(yè)等多種方式倒逼企業(yè)即知即改、立行立改,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。


        附件:安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)秋季大排查周報(bào)表





        附件

        安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)秋季安全生產(chǎn)大排查周報(bào)表

        專(zhuān)題專(zhuān)項(xiàng)

        企業(yè)自查隱患

        政府和部門(mén)檢查

        行政處罰

        約談警示

        聯(lián)合懲戒

        一般隱患

        一般隱患已整改數(shù)

        重大隱患

        重大隱患已整改數(shù)

        黨委政府領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)度檢查次數(shù)

        部門(mén)督導(dǎo)檢查次數(shù)

        檢查    單位

        發(fā)現(xiàn)    一般隱患

        一般隱患已整改數(shù)

        發(fā)現(xiàn)
        重大隱患

        重大隱患已整改數(shù)

        處罰
        次數(shù)

        責(zé)令停產(chǎn)整頓

        暫扣吊銷(xiāo)證照企業(yè)

        關(guān)閉    取締

        罰款

        移送司法機(jī)關(guān)

        (個(gè))

        (個(gè))

        (個(gè))

        (個(gè))

        (次)

        ()

        (家)

        (個(gè))

        (個(gè))

        (個(gè))

        (個(gè))

        ()

        ()

        ()

        (家)

        (萬(wàn)元)

        ()

        ()

        ()

        1.非煤礦山

        2.化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)

        3.冶金工貿(mào)



















        4.煙花爆竹



















        5.消防

        6.道路交通







        7.交通運(yùn)輸
        (含水上交通)



















        8.交通建設(shè)工程



















        9.房屋和市政建設(shè)工程





        10.城鄉(xiāng)自建房







        11.城鎮(zhèn)燃?xì)?/span>





        12.水利建設(shè)工程





        13.水利水電





        14.危險(xiǎn)廢物





        15.文化旅游





        16.能源、油氣長(zhǎng)輸管道和鐵路建設(shè)





        17.特種設(shè)備





        18.民爆





        19.船舶修造





        20.校園安全





        21.民政福利機(jī)構(gòu)





        22.漁業(yè)、農(nóng)機(jī)





        23.郵政快遞





        24.森林防火





        25.商貿(mào)流通





        26.其他專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容





        本周總計(jì)



















        各部門(mén)近期特色或重點(diǎn)安全工作事項(xiàng)介紹,包括開(kāi)展形式和具體成效,不超過(guò)150字。



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