九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)人民政府，管委會(huì)各部門、各直屬單位，駐山單位，有關(guān)企業(yè)：

為深入貫徹市委市政府和風(fēng)景區(qū)黨工委管委會(huì)關(guān)于 “ 三 合一”場所、全山火災(zāi)隱患大排查大整治和重大事故隱患專 項(xiàng)排查整治 2023 行動(dòng)總體方案暨夏季安全生產(chǎn)大排查等工 作的決策部署和要求，九華山安委辦、消安委辦聯(lián)合成立 2 個(gè)督查組于 7 月下旬至 8 月底前對(duì)全山各部門各單位落實(shí)重 大事故隱患和各行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患排查整治工作開展專項(xiàng)督查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、整體情況

（一）周密部署，責(zé)任壓實(shí)到位。安委會(huì)印發(fā)《九華山

風(fēng)景區(qū)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治 2023 行動(dòng)總體方案暨夏

季安全生產(chǎn)大排查方案》和《全山火災(zāi)隱患大排查大整治攻 堅(jiān)行動(dòng)方案》，聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、文 化旅游、建筑施工、消防、燃?xì)?、自建房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域， 突出高處施工、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng) 域， 明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 13 個(gè)部門責(zé)任分工，全山大多數(shù)部門單位 認(rèn)真貫徹落實(shí)《方案》精神，及時(shí)組織動(dòng)員部署，印發(fā)方案， 細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作舉措。截至 8 月底，全山各部門各 單位累計(jì)制定各類專項(xiàng)整治方案 12 個(gè)，各自行業(yè)領(lǐng)域開展 部門督導(dǎo)檢查累計(jì) 415 次，檢查單位 846 家，發(fā)現(xiàn)一般安全

隱患 335 項(xiàng)， 整改 335 項(xiàng)。

（二）部門聯(lián)動(dòng)，工作推動(dòng)到位。安委辦聯(lián)合消安委辦 制發(fā)《關(guān)于開展全山重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治暨火災(zāi)隱患 大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)等工作專項(xiàng)督查的通知》，成立 2 個(gè) 督查組聯(lián)系有關(guān)部門協(xié)同檢查，采取聽取匯報(bào)、查閱工作臺(tái) 賬和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式，分組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安局、發(fā)展規(guī) 劃處、環(huán)境資源保護(hù)處、市場監(jiān)管局等 23 個(gè)成員單位夏季 安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治工作落實(shí)情況及其所屬行 業(yè)單位消防安全情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查；采取“四不兩直”、“明 察暗訪”等形式對(duì)醫(yī)院、養(yǎng)老院、在建工程、學(xué)校和幼兒園、 賓館酒店、商場超市、公共娛樂場所、文博單位、餐飲、寺廟、旅游民宿等重點(diǎn)場所和生產(chǎn)經(jīng)營租住自建房、沿街門店、 “三合一”等低設(shè)防區(qū)域開展安全檢查，檢查相關(guān)單位和企 業(yè)場所落實(shí)安全生產(chǎn)和消防工作情況。截至 8 月底，累計(jì)檢 查部門（單位）26 個(gè)，企業(yè)和經(jīng)營場所 327 家，發(fā)現(xiàn)一般安

全隱患 165 項(xiàng)，整改 147 項(xiàng)，安委辦、消安委辦累計(jì)下發(fā)隱患整改提示函 9 份，下發(fā)整改通知書 61 份，指導(dǎo)推進(jìn)市級(jí) 掛牌督辦消防重大安全單位落實(shí)隱患整改 3 家，推進(jìn)其他領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患整改 10 項(xiàng)。

（三） 突出重點(diǎn)， 隱患排查到位。全山各部門堅(jiān)持問題 導(dǎo)向，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，深入開展夏季安全生產(chǎn)大 排查。發(fā)展規(guī)劃處壓實(shí) “ 四方責(zé)任”，落實(shí) “ 三個(gè)一”要求， 聚焦閉環(huán)管理抓實(shí)防溺水工作；文化旅游處強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé) 任，常態(tài)化開展旅行社、旅游民宿、游樂設(shè)施、文博單位等 隱患排查整治；公安局圍繞重點(diǎn)車輛安全隱患、道路交通安 全突出隱患、“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)、九小場所消防安 全等方面進(jìn)行全方位整治，會(huì)同安委辦整治 18 處隱患路段； 交通運(yùn)輸部門開展道路運(yùn)輸領(lǐng)域 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，重 點(diǎn)排查 “兩客一危”和客運(yùn)站等重要領(lǐng)域，強(qiáng)化農(nóng)村公路安 全管理，巡查農(nóng)村公路累計(jì) 1600 公里；環(huán)境資源保護(hù)處重 點(diǎn)開展城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒂邢蘅臻g、建筑施工等專項(xiàng)排查。推進(jìn)餐 飲單位可燃?xì)怏w報(bào)警器安裝率已達(dá)到 97%以上。市場監(jiān)管局 持續(xù)深入開展特種設(shè)備 “ 強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)，進(jìn)一步完善 和規(guī)范 8 大類 9 個(gè)類別特種設(shè)備使用單位安全管理制度；應(yīng) 急管理局以點(diǎn)帶面，堅(jiān)持推動(dòng)有限空間、下閔園區(qū)域道路交 通以及醇基燃料 “小切口”專項(xiàng)整治， 取得了階段性成效。 消防救援大隊(duì)聚焦全山消防安全重點(diǎn)單位、賓館飯店、商場 超市、寺廟（含文物建筑）、經(jīng)營性自建房等重點(diǎn)場所，深 入開展消防安全專項(xiàng)排查整治，有力推動(dòng)消防安全隱患排查 整治落地見效。九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行防汛、防臺(tái)風(fēng)工作部署要求、扎實(shí)做好各項(xiàng)預(yù)防工作，積極配合有關(guān)部門在防溺水、燃?xì)狻?nbsp;民宿、農(nóng)家樂及 “ 三合一”等有經(jīng)營業(yè)態(tài) 的自建房場所等專項(xiàng)整治工作中做了大量具體實(shí)質(zhì)性工作。 其他行業(yè)部門結(jié)合本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)特點(diǎn)，推深做 實(shí)夏季安全生產(chǎn)大排查大整治,開展了各自行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治工作，維護(hù)了全山安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好的大局。

二、存在問題

一是工作推進(jìn)認(rèn)識(shí)不足。全山絕大多數(shù)部門能結(jié)合行業(yè) 特點(diǎn)，聚焦夏季安全生產(chǎn)和消防重點(diǎn)領(lǐng)域，制定專項(xiàng)工作方 案推動(dòng)工作開展，但也存在個(gè)別部門（單位）對(duì)安全生產(chǎn)和 消防安全工作認(rèn)識(shí)不到位，工作部署流于形式或沒有部署。 如供電服務(wù)中心未制定方案，未召開會(huì)議，未對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行針對(duì)性動(dòng)員部署。

二是隱患排查質(zhì)量不高。從督查情況來看，雖然大多數(shù) 部門（單位）都能積極推進(jìn)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防工作 排查整治，檢查的頻次和涉及的行業(yè)領(lǐng)域較多，但還是存在 對(duì)重大事故隱患專項(xiàng)排查判定標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，一般隱患排查 多，發(fā)現(xiàn)重大隱患的較少；部分單位對(duì)系統(tǒng)填報(bào)指標(biāo)未認(rèn)真 研究，檢查人員和填報(bào)人員不能有效銜接，單位負(fù)責(zé)同志未嚴(yán)格審核把關(guān)，導(dǎo)致上報(bào)隱患數(shù)據(jù)存在邏輯錯(cuò)誤。

三是隱患整改力度不強(qiáng)。有些單位落實(shí)整改責(zé)任時(shí)，對(duì) 安委辦下發(fā)的隱患整改要求以及 “ 三合一”場所消防安全專 項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的隱患整改不重視，整改進(jìn)度較慢。督查組檢查 時(shí)發(fā)現(xiàn)，安徽金平建筑有限公司對(duì)待隱患整改客觀強(qiáng)調(diào)困 難，不能及時(shí)落實(shí)整改;農(nóng)貿(mào)市場地下污水排放，商戶反映

強(qiáng)烈，但長時(shí)間沒有處理；全山絕大多數(shù)經(jīng)營性合用場所對(duì)屬地檢查指出的 “未進(jìn)行有效防火分隔”、“使用易燃可燃彩鋼板”等問題仍然沒有整改到位。

三、下一步工作要求

（一）進(jìn)一步夯實(shí)安全責(zé)任。各有關(guān)部門要牢固樹立紅 線意識(shí)和底線思維，樹牢 “ 隱患就是事故”的思想，進(jìn)一步 明確安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管職責(zé)，把開展重大事故隱患專 項(xiàng)排查整治 2023 行動(dòng)和消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治工 作擺在突出重要位置來抓，壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管 理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)， 以 事故易發(fā)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位等為重點(diǎn)，狠抓終端末梢主 體責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)起底排查、隱患治本除根，嚴(yán)格督促企業(yè) 主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治工作，確保 2023 行動(dòng)落實(shí)落細(xì)、見行見效。

（二）進(jìn)一步狠抓隱患排查。各有關(guān)部門要按照《九華 山風(fēng)景區(qū)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治 2023 行動(dòng)秋季工作方 案》和《全山火災(zāi)隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》要 求及責(zé)任分工，延續(xù)夏季安全生產(chǎn)大排查好的工作作風(fēng)持續(xù) 抓好秋季安全生產(chǎn)重大安全隱患排查整治。要堅(jiān)持眼睛向 下、緊盯一線、下沉監(jiān)管力量，嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)法。要奔著 “重 大事故隱患”去，圍著 “重大事故隱患”攻、盯著 “重大事 故隱患”改，緊盯風(fēng)險(xiǎn)大、隱患多的行業(yè)領(lǐng)域深入細(xì)致排查。 要抓住要害、突出短板，加大排查頻次和密度，著力防范化 解重大風(fēng)險(xiǎn)，要發(fā)揮 “查處一起、震懾一批、教育一片”的

警示效果， 確保專項(xiàng)整治工作落實(shí)縱向到底。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化隱患整改。各有關(guān)部門要對(duì)照問題隱患清單（見附件），強(qiáng)化整改落實(shí)，對(duì)能夠立即整改到位的， 要立行立改、早見成效；對(duì)一時(shí)不能整改到位的要嚴(yán)格按照 “五落實(shí)、五到位”要求制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任人、 整改措施、整改時(shí)限，逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改，實(shí)現(xiàn)隱患閉環(huán)管 理。特別是對(duì)隱患嚴(yán)重、不能限期整改的必須停產(chǎn)整頓，對(duì) 拒不整改的要依法實(shí)施關(guān)閉。同時(shí)要舉一反三、持續(xù)發(fā)力， 全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開展重大事故隱患自 查自改，強(qiáng)化重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控，全力確保全山安全生產(chǎn)形