各科室、交通運輸管理服務(wù)中心、各道路運輸企業(yè)：

    經(jīng)研究，現(xiàn)將《2023年中秋國慶黃金周交通運輸保障工作方案》印發(fā)給你們，請對照方案、結(jié)合實際，認真組織實施。

2023年以來，九華山風(fēng)景區(qū)旅游形勢持續(xù)向上向好，游客接待量創(chuàng)歷史新高，尤其今年中秋、國慶兩節(jié)合一，屆時來山客流量與車流量將居高位不下，旅游安全形勢不容輕視，故做好中秋國慶黃金周期間的交通運輸保障工作是重中之重。全山交通運輸行業(yè)各單位將以按照黨工委、管委會工作要求，扎實做好景區(qū)中秋國慶黃金周期間交通運輸保障工作。現(xiàn)結(jié)合交通運輸局工作職責(zé)，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以維護旅游運輸市場秩序，嚴厲打擊非法營運等違法違規(guī)行為；打造運力充足、道路通暢的出行環(huán)境；提升游客游玩體驗、降低出行安全風(fēng)險等工作為重點。確保中秋國慶黃金周期間景區(qū)交通運輸安全、暢通、文明、有序。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

組  長：吳成亮

副組長：儲韶華、李永白、張志群

成  員：張小兵、王  強、吳志明、萬繼生、姚文軍、

葛永盛

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李永白兼任辦公室主任。

認真貫徹落實風(fēng)景區(qū)假日旅游工作指揮部各項決策部署，做好中秋國慶期間交通運輸綜合保障工作，形成上下聯(lián)動的工作機制，確保雙節(jié)期間景區(qū)交通運輸環(huán)境平安和諧、暢通有序。

三、工作措施

（一）強化政策宣傳，營造濃厚輿論氛圍。在交通轉(zhuǎn)換中心、大愿文化園（臨時客運中轉(zhuǎn)站）等交通運輸場站，利用固定宣傳欄、LED顯示屏，宣傳景區(qū)交通運輸最新動態(tài)和拒乘非法營運車輛提示。同時交通運執(zhí)法大隊在執(zhí)法過程中，積極向游客廣泛宣傳非法營運的社會危害性，向乘客發(fā)放《珍愛生命、拒乘“黑車”倡議書》和溫馨提示卡，積極引導(dǎo)游客乘坐合法正規(guī)營運車輛，自覺抵制“黑車”，從源頭凈化道路運輸市場秩序。

（二）準(zhǔn)備充足運力，保障運輸平穩(wěn)有序。會同客運企業(yè)提前對今年中秋國慶黃金周期間的旅客流量、流時、流向等情況進行全面分析，并根據(jù)特點制定黃金周運輸方案和應(yīng)急預(yù)案，強化運力儲備，優(yōu)化運輸線路，保障游客進出景區(qū)通暢有序。要求客運公司在黃金周期間一律停止承接外線旅游包車業(yè)務(wù)，確保內(nèi)線運輸運力充足，并向周邊地市借調(diào)客運車輛作為應(yīng)急運力，合理優(yōu)化運輸線路，科學(xué)調(diào)配運力，確保有效應(yīng)對客運高峰。今年中秋國慶黃金周期間，客運公司自有運力總數(shù)142臺/4971座，預(yù)計外請45臺/1665座，總運力187臺/6636座，較20年總運力183臺/6316座增加4臺/320座，運力增長5%。

（三）強化交通執(zhí)法，規(guī)范運輸市場秩序。中秋國慶黃金周期間，交通執(zhí)法大隊繼續(xù)實行節(jié)假日全員值班工作機制，全體執(zhí)法人員深入景區(qū)各站場、臨時客運中轉(zhuǎn)點等運輸一線，加強現(xiàn)場管理，維護站場秩序。積極主動與公安、執(zhí)法局等部門密切配合、明確責(zé)任分工，采取定點與流動檢查相結(jié)合等方式，以景區(qū)客運站場、重要路口和旅客集散地、橋庵、甘露寺、九華街區(qū)、肉身殿西大門、小天臺等為重點區(qū)域，加大聯(lián)合執(zhí)法頻次，保持打擊非法營運高壓態(tài)勢。黃金周期間，將著力破解“八小時以外”交通運輸管理難點問題，積極組織開展（早上5-7時）錯時執(zhí)法，開展早中晚不間斷整治，有效消除管理盲區(qū)，確保取得實效。

（四）強化安全監(jiān)管，保障道路運輸安全。節(jié)前召開第三季度安全生產(chǎn)例會暨中秋國慶黃金周工作會議，對安全生產(chǎn)重點工作進行部署。交通運輸中心組織開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查，重點檢查客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)隱患排查治理、營運車輛動態(tài)監(jiān)控平臺運行、客運車輛技術(shù)狀況、從業(yè)人員安全教育等落實情況，督促企業(yè)壓實主體責(zé)任。督促指導(dǎo)客運企業(yè)加強對借調(diào)客運車輛、人員資格審查，落實“三不進站、六不出站”等安全保障措施。要求駕培企業(yè)駕培企業(yè)黃金周期間停止科目三路訓(xùn)，保障游客、學(xué)員安全；維修企業(yè)做好黃金周期間道路汽車應(yīng)急救援工作。

（五）開展路患排查，確保公路通行安全。交通運輸中心節(jié)前組織對轄區(qū)公路開展一次全面的道路隱患排查，結(jié)合安全生產(chǎn)百日攻堅行動，重點檢查公路急彎、陡坡、橋涵的安全通行能力，以及公路標(biāo)牌標(biāo)識、安全防護設(shè)施完好性。增加公路養(yǎng)護保潔頻次，保障農(nóng)村公路安全穩(wěn)定地發(fā)揮其通行能力，做好應(yīng)急人員、機械設(shè)備以及材料物資準(zhǔn)備工作，確保能夠及時處置公路通行突發(fā)事件。與市公路中心九華山分中心積極對接，配合做好省道S228風(fēng)景區(qū)路段保通保暢工作。

（六）強化工地監(jiān)管，保障在建項目安全。交通執(zhí)法大隊組織開展公路在建項目執(zhí)法檢查，對楊宏路拓寬改造工程等重點項目開展節(jié)前執(zhí)法檢查；要求施工單位落實主體責(zé)任，針對節(jié)假日施工作業(yè)做好安全預(yù)警和項目領(lǐng)導(dǎo)帶班值守工作，同時要求黃金周期間工地貨運車輛停止物料運輸，防止?jié)姙⒌温?，確保公路干凈整潔。

（七）優(yōu)化交通組織，避免高峰道路擁堵。積極聯(lián)合交警部門提前謀劃協(xié)商好中秋國慶客流高峰期九華大橋啟用事宜，確保來山車輛進出通暢。同時提前對龍溪橋通行道進行升級改造，增設(shè)右轉(zhuǎn)專用道，預(yù)計節(jié)前一周完工，有效緩解黃金周高峰期龍溪橋通行壓力。

四、工作要求

（一）高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視中秋國慶期間交通運輸保障工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，配足備齊人員力量，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制。要細化工作措施，強化任務(wù)落實，確保道路運輸市場秩序整治工作有序開展。

（二）嚴格紀(jì)律，切實依法行政。交通運輸執(zhí)法人員要嚴格依法辦事，規(guī)范執(zhí)法程序，增強服務(wù)意識，樹立廉潔、高效、文明執(zhí)法形象。要堅持查處和教育并舉，講究方式方法，避免矛盾激化引發(fā)輿情。

（三）強化底線，嚴格值班值守。各單位要按照要求，嚴格做好24小時專人值班，值班期間必須嚴肅工作紀(jì)律，暢通信息聯(lián)絡(luò)渠道，掌握道路運輸、公路通行和安全生產(chǎn)情況，妥善處置突發(fā)事件，遇有重大事件應(yīng)及時向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（四）建章立制，加強監(jiān)督指導(dǎo)。在中秋國慶黃金周期間，局機關(guān)建立完善督查工作機制，加大對黃金周期間工作措施落實情況的監(jiān)督指導(dǎo)工作，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。