黨工委各部門，人大工委、政協(xié)工委、紀(jì)檢監(jiān)察工委；九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)人民政府，管委會各部門，各直屬單位，駐山單位：
      為進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)政府購買服務(wù)工作，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（皖政辦[2013]46號）、《政府購買服務(wù)管理辦法》（財政部令第102號）、池州市財政局《關(guān)于印發(fā)池州市本級政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的通知》（池財綜[2021]94號）有關(guān)規(guī)定，我們制定了《九華山風(fēng)景區(qū)政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》（以下簡稱《目錄》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就進(jìn)一步做好政府購買服務(wù)相關(guān)工作一并通知如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、政府購買服務(wù)的具體范圍和內(nèi)容實行指導(dǎo)性目錄管理，預(yù)算單位根據(jù)實際情況可酌情增加四級目錄、報財政處對口科室備案，在單位門戶網(wǎng)站公開后執(zhí)行，附件《九華山風(fēng)景區(qū)政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》中規(guī)定的一至三級目錄不得調(diào)整變動。
政府購買服務(wù)的內(nèi)容包括政府向社會公眾提供的公共服務(wù)，以及政府履職所需輔助性服務(wù)。以下事項不得納入政府購買服務(wù)范圍：
    （一）不屬于政府職責(zé)范圍的服務(wù)事項；
    （二）應(yīng)當(dāng)由政府直接履職的事項；
    （三）政府采購法律、行政法規(guī)規(guī)定的貨物和工程，以及將工程和服務(wù)打包的項目；
    （四）融資行為；
    （五）購買主體的人員招、聘用，以勞務(wù)派遣方式用工，以及設(shè)置公益性崗位等事項；
    （六）法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院規(guī)定的其他不得作為政府購買服務(wù)內(nèi)容的事項。
各單位不得將上述所列內(nèi)容納入單位政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄，不得作為政府購買服務(wù)內(nèi)容，不得安排政府購買服務(wù)預(yù)算。
上述（二）至（六）項中，屬于政府職責(zé)范圍的事項，可通過符合國家法律法規(guī)規(guī)定的規(guī)范方式實施。
      二、堅持先有預(yù)算安排、后購買服務(wù)原則。各預(yù)算單位是政府購買服務(wù)項目預(yù)算編報的責(zé)任主體，在編報年度部門預(yù)算時，同步編報政府購買服務(wù)預(yù)算。
政府購買服務(wù)項目所需資金在其部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排，不得將已納入《目錄》的服務(wù)事項作為申請財政撥款預(yù)算的依據(jù)。已納入《目錄》但沒有安排預(yù)算的事項，不得實施政府購買服務(wù)。對納入《目錄》且已有預(yù)算安排的服務(wù)事項，可按規(guī)定逐步實施購買服務(wù)，同時要避免出現(xiàn)一方面部門花錢購買服務(wù)，另一方面部門及所屬相關(guān)事業(yè)單位人員和設(shè)施閑置、經(jīng)費不減。
      三、納入《目錄》的服務(wù)事項，在采購環(huán)節(jié)應(yīng)按照《政府采購品目分類目錄》中的有關(guān)品目填報政府采購計劃、選取評審專家和進(jìn)行信息統(tǒng)計。
依法實施政府采購的政府購買服務(wù)項目，其采購環(huán)節(jié)的執(zhí)行和監(jiān)管，按照政府采購法律、行政法規(guī)和相關(guān)制度執(zhí)行；依法不實施政府采購的政府購買服務(wù)項目，購買主體應(yīng)按照部門內(nèi)控和財務(wù)制度規(guī)定自行采購確定。
      四、規(guī)范政府購買服務(wù)主體和承接主體。嚴(yán)格執(zhí)行《政府購買服務(wù)管理辦法》（財政部令第102號）關(guān)于政府購買服務(wù)主體和承接主體規(guī)定。
黨的機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和使用行政編制的群團(tuán)組織機(jī)關(guān)使用財政性資金購買服務(wù)的，可以作為政府購買服務(wù)的購買主體。
依法成立的企業(yè)、社會組織（不含由財政撥款保障的群團(tuán)組織），公益二類和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，基層群眾自治組織，以及具備條件的個人可以作為政府購買服務(wù)的承接主體。
公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財政撥款保障的群團(tuán)組織，不作為政府購買服務(wù)的購買主體和承接主體。
     五、加強績效評價，強化結(jié)果運用。各單位要加強政府購買服務(wù)績效管理，對政府購買服務(wù)項目開展事前績效評估，定期對購買服務(wù)實施情況開展績效評價，并將績效評價結(jié)果作為承接主體選擇、預(yù)算安排和政策調(diào)整的重要依據(jù)。
 
附件：《九華山風(fēng)景區(qū)政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》
 
 
                                                                                                         九華山風(fēng)景區(qū)管理委員會財政處
                                                                                                                 2023年7月13日