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        關(guān)于印發(fā)《九華山風(fēng)景區(qū)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)秋季工作方案》的通知


        風(fēng)景區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位:

        經(jīng)黨工委管委會(huì)同意,現(xiàn)將《九華山風(fēng)景區(qū)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)秋季工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。


         



         

        九華山風(fēng)景區(qū)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)秋季工作方案


        為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,按照國(guó)務(wù)院和省、市安委會(huì)決策部署,推動(dòng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí),切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《池州市重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》要求,針對(duì)秋季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),結(jié)合風(fēng)景區(qū)實(shí)際,即日起在全山開(kāi)展重大事故隱患排查整治秋季攻勢(shì),特制定本方案。

        一、總體目標(biāo)

        深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,全面排查治理安全隱患,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅(jiān)決守牢兜住安全發(fā)展底線,全力確保全山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

        二、整治范圍

        (一)城鎮(zhèn)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)治理工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作方案》和省、市方案的部署,環(huán)境資源保護(hù)處會(huì)同安委辦制發(fā)了《九華山風(fēng)景區(qū)鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,各相關(guān)部門(mén)單位要嚴(yán)格落實(shí)方案部署,按照任務(wù)分工,全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)人員崗位安全責(zé)任和技能,“大起底”排查、全鏈條整治城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。深入排查整治企業(yè)生產(chǎn)、充裝、經(jīng)營(yíng)“問(wèn)題氣”等安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患;深入排查整治“問(wèn)題瓶”、“問(wèn)題閥”、“問(wèn)題軟管”等燃?xì)饩甙踩L(fēng)險(xiǎn)和事故隱患;“問(wèn)題管網(wǎng)”等燃?xì)廨?/span>送配送安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患;餐飲企業(yè)“問(wèn)題環(huán)境”等安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患以及燃?xì)獍踩O(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)突出問(wèn)題。

        任務(wù)分工:環(huán)境資源保護(hù)處牽頭,公安局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展規(guī)劃處、應(yīng)急局、城市管理行政執(zhí)法局、消防救援大隊(duì)等單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。

        (二)交通運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。根據(jù)《池州市農(nóng)村地區(qū)道路交通管理“護(hù)安2023”行動(dòng)工作方案》《九華山風(fēng)景區(qū)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案暨夏季安全生產(chǎn)大排查方案》,進(jìn)一步深化全山道路交通安全隱患“大排查、大整治、大清零”攻堅(jiān)提升行動(dòng),切實(shí)抓好全山24處道路交通安全隱患的整治工作,確保按時(shí)按質(zhì)完成剩余10處隱患整改;加大路面見(jiàn)警率,嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等非法違法行為,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客車(chē)凌晨2點(diǎn)-5點(diǎn)停運(yùn)要求;深化長(zhǎng)途客車(chē)、旅游包車(chē)、公交車(chē)輛隱患清零,加大維護(hù)保養(yǎng)力度,堅(jiān)決杜絕帶病運(yùn)行;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)非法上路載人。

        任務(wù)分工:公安局、交通運(yùn)輸局、環(huán)境資源保護(hù)處、農(nóng)林水利局、應(yīng)急局按照職責(zé)分工分別開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。

        (三)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)治理工作。按照全省危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作暨化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提升推進(jìn)會(huì)議精神和《池州市煙花爆竹“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》要求,開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、排查油庫(kù)、加油站和帶儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全隱患整治。結(jié)合景區(qū)實(shí)際,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹銷(xiāo)售燃放等行為。

        任務(wù)分工:應(yīng)急局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、消防救援大隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。

        (四)建設(shè)施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。重點(diǎn)排查整治塔吊安裝、運(yùn)行過(guò)程安全隱患,在建工程以及高大支模、深基坑、腳手架等危險(xiǎn)性較大的工程安全隱患,落實(shí)建筑工地消防安全措施。深入開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)“先通風(fēng)、后檢測(cè)、再作業(yè)”要求。加強(qiáng)高空平臺(tái)、高邊坡、深基坑和大型設(shè)備等重要施工作業(yè)點(diǎn)位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化防墜落、防坍塌、防物體打擊的預(yù)防預(yù)控措施。嚴(yán)厲打擊非法違法轉(zhuǎn)包、分包和掛靠、借用建設(shè)施工資質(zhì)行為。

        任務(wù)分工:環(huán)境資源保護(hù)處牽頭負(fù)責(zé)房屋、市政工程;交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)道路建設(shè)工程;農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)水利水電建設(shè)工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。

        (五)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。突出抓好型商業(yè)綜合體、“三合一”、“多合一”、“九小場(chǎng)所”、沿街門(mén)店、彩鋼板建筑、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校(含校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu))、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患;重點(diǎn)檢查消防安全責(zé)任制不落實(shí)、違規(guī)用火用電、違規(guī)存放易燃易爆物品、消防設(shè)施損壞(老化)、疏散通道不暢、電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電、安全培訓(xùn)演練不到位等嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題。確保市政府掛牌的重大消防安全隱患按期銷(xiāo)號(hào)。

        任務(wù)分工:消防救援大隊(duì)牽頭,發(fā)展規(guī)劃處、環(huán)境資源保護(hù)處、文化旅游處、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、社會(huì)保障局、宗教分局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。

        (六)特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。強(qiáng)化鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備監(jiān)管檢查,加強(qiáng)纜車(chē)、索道等設(shè)備檢查,杜絕因負(fù)荷大,持續(xù)運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng),發(fā)生事故。

        任務(wù)分工:市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,文化旅游處、應(yīng)急局和屬地政府配合。

        (七)文化旅游場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。強(qiáng)化圖書(shū)館、博物館、網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)、營(yíng)業(yè)性演出消防隱患排查,強(qiáng)化旅游景點(diǎn)星級(jí)酒店、旅游民宿、特種設(shè)備等方面安全隱患的排查消除工作。

                  任務(wù)分工:文化旅游處牽頭,消防救援大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。

        (八)校園安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。深刻吸取齊齊哈爾體育館屋頂坍塌事故教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)校園校舍、食堂、幼兒園及其配套設(shè)施、衛(wèi)生食品和防溺水等開(kāi)展全面排查。

           任務(wù)分工:發(fā)展規(guī)劃處牽頭,環(huán)境資源保護(hù)處、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急局、消防救援大隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合

        (九)森林防火工作。突出重要路口、山場(chǎng)、林區(qū)、景區(qū),強(qiáng)化火源管控和隱患排查治理,全力確保全山森林草原防滅火形勢(shì)安全穩(wěn)定。

        任務(wù)分工:農(nóng)林水利局牽頭,應(yīng)急局、公安局、消防救援大隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。

        其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要按照《九華山風(fēng)景區(qū)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》和本工作方案要求,認(rèn)真抓好本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

        三、工作要求

        (一)繃緊“思想弦”。當(dāng)前全山仍處在高溫酷暑期、生產(chǎn)生活高峰期、道路運(yùn)輸繁忙期、旅游黃金期,室外作業(yè)、旅游等事故易發(fā)多發(fā)。秋季又趕上廟會(huì)、中秋、國(guó)慶假期,人流客流增多,將給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)不利影響,各部門(mén)要繃緊安

        全生產(chǎn)弦,超前部署、做好防范。

        二)打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。重大隱患專(zhuān)項(xiàng)整治2023行動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入“精準(zhǔn)執(zhí)法”階段。各部門(mén)要聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點(diǎn)檢查事項(xiàng),聚焦第一責(zé)任人履職情況,深入企業(yè)、一線開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,全面體檢、靠前服務(wù)、精準(zhǔn)執(zhí)法,嚴(yán)查各類(lèi)非法違法和違規(guī)違章行為。通過(guò)差異化的執(zhí)法處罰措施強(qiáng)化政企互信,推動(dòng)企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動(dòng)報(bào)告重大事故隱患。

        (三)建立“閉環(huán)網(wǎng)”。建立完善隱患治理臺(tái)賬。堅(jiān)持“滾動(dòng)排查、清單管理、動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號(hào)”制度,在組織開(kāi)展秋季隱患大排查的同時(shí)要認(rèn)真梳理春夏兩季隱患排查整治情況,確保所有問(wèn)題隱患得到有效管控、及時(shí)清零。一時(shí)難以整改到位的,要制定詳細(xì)可操作的整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施、整改期限,實(shí)行掛牌督辦,同時(shí)采取必要措施,確保安全,堅(jiān)持閉環(huán)管理。

        (四)嚴(yán)格“責(zé)任制”。各部門(mén)要根據(jù)《九華山風(fēng)景區(qū)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》和本方案的要求,結(jié)合自身實(shí)際,細(xì)化措施,切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。并于每周五上午下班前將本周隱患排查整治工作開(kāi)展情況報(bào)安委會(huì)辦公室(見(jiàn)附件1),安委辦將于10月底適時(shí)組織督查。督查結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。


         

         


         

        附件1

        秋季安全生產(chǎn)大排查周報(bào)表

         

         

         

         

         

        專(zhuān)題專(zhuān)項(xiàng)

        企業(yè)自查隱患

        政府和部門(mén)檢查

        行政處罰

         

         

        約談

        警示

         

         

        聯(lián)合

        懲戒

         

        一般

        隱患

        一般

        隱患

        已整

        改數(shù)

         

        重大

        隱患

        重大隱

        患已整

        改數(shù)

        黨委政府領(lǐng)

        導(dǎo)干部調(diào)度

        檢查次數(shù)

        部門(mén)

        督導(dǎo)

        檢查

        次數(shù)

         

        檢查

        單位

        發(fā)現(xiàn)

        一般

        隱患

        一般隱

        患已整

        改數(shù)

        發(fā)現(xiàn)

        重大隱

        重大隱

        患已整

        改數(shù)

         

        處罰

        次數(shù)

        責(zé)令

        停產(chǎn)

        整頓

        暫扣吊

        銷(xiāo)證照

        企業(yè)

         

        關(guān)閉

        取締

         

         

        罰款

        移送

        司法

        機(jī)關(guān)

        (個(gè))

        (個(gè))

        (個(gè))

        (個(gè))

        (次)

        (次)

        (家)

        (個(gè))

        (個(gè))

        (個(gè))

        (個(gè))

        (次)

        (家)

        (家)

        (家)

        (萬(wàn)

        元)

        (人)

        (家)

        (家)

        1.文化旅游

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        2.化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        3.冶金工貿(mào)

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        4.煙花爆竹

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        5.消防

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        6.道路交通

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        7.交通運(yùn)輸

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        8.交通建設(shè)工程

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        9.房屋和市政建設(shè)工程

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        10.城鄉(xiāng)自建房

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        11.城鎮(zhèn)燃?xì)?/span>

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        12.水利建設(shè)工程

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        13.水利水電

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        14.危險(xiǎn)廢物

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        15.森林防火

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         


         

         

         

         

         

        16.能源、油氣長(zhǎng)輸管道

        和鐵路建設(shè)

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        17.特種設(shè)備

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        18.民爆

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        19.校園安全

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        20.民政福利機(jī)構(gòu)

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        21.漁業(yè)、農(nóng)機(jī)

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        22.郵政快遞

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        23.其他專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        本周總計(jì)

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        各部門(mén)近期特色或重點(diǎn)安全工作事項(xiàng)介紹,包括開(kāi)展形式和具體成效,不超過(guò)150字。

         

        填報(bào)單位:                                                                                              填報(bào)時(shí)間:

        填報(bào)說(shuō)明:

        1.涉及管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研督查安全生產(chǎn)方面工作,請(qǐng)各部門(mén)隨表報(bào)送人次外另外做文字簡(jiǎn)單說(shuō)明;

        2.各部門(mén)可在表中添加填寫(xiě)其他專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容;

        3.各部門(mén)近期若有特色或重點(diǎn)安全工作,可在表中填寫(xiě);

        4.報(bào)送時(shí)間:每周五上午下班前。

         

         

         

         

         


         

         

         

         

         

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