關(guān)于印發(fā)“獲得電力”提升行動方案
(2023版)的通知
九發(fā)展字〔2023〕42號
九華山風景區(qū)獲得電力工作專班成員單位:
為深入貫徹國家深化“放管服”改革和我市創(chuàng)建一流營商環(huán)境的決策部署,認真落實《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2020〕1479號)、《安徽省能源局國網(wǎng)安徽省電力有限公司關(guān)于印發(fā)“獲得電力”提升行動方案(2023版)》(皖能源電調(diào)函〔2023〕25號)、《池州市創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升任務(wù)清單(2023版)》(池營商環(huán)境〔2023〕3號)等文件要求,發(fā)展規(guī)劃處、國網(wǎng)池州供電公司九華供電服務(wù)中心對照國家、省要求,對標一流水平,細化工作目標、落實舉措、工作時限、責任清單,組織制定了《“獲得電力”提升行動方案(2023版)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
九華山發(fā)展規(guī)劃處 九華供電服務(wù)中心
2023年6月20日
九華山風景區(qū)“獲得電力”提升行動方案
(2023版)
一、提升目標
始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦“獲得電力”的規(guī)范度、便利度、透明度、可靠度和滿意度,對標對表國內(nèi)先進地區(qū),持續(xù)壓減辦電時間、環(huán)節(jié)、成本,提高供電質(zhì)量和可靠性,鞏固提升客戶辦電體驗。對符合投資界面延伸到建筑區(qū)劃紅線的高壓普通用戶,將辦理環(huán)節(jié)進一步壓縮為“用電申請、供電方案答復(fù)、竣工驗收與裝表接電”3個。全面落實電力接入工程告知承諾、備案和并聯(lián)審批制度,將35kV用戶電力接入工程納入并聯(lián)審批范圍。全山用戶平均停電時間不超過2.02小時,農(nóng)網(wǎng)用戶平均停電時間不超過7.24小時?!矮@得電力”領(lǐng)域指標力爭達到全國先進水平。
二、提升舉措
(一)提升辦電規(guī)范度
1.加強業(yè)務(wù)時限管控。加強移動作業(yè)終端應(yīng)用,對具備條件的低壓業(yè)務(wù)現(xiàn)場勘查、合同簽訂、裝表接電等一次完成,壓減現(xiàn)場作業(yè)時間。全面開展業(yè)擴報裝全過程質(zhì)量評價,壓實回訪責任,強化“體外循環(huán)”問題治理,合理壓減辦電時間,確保業(yè)務(wù)規(guī)范辦理。嚴格實行業(yè)務(wù)辦理限時制,規(guī)范公開各項業(yè)務(wù)辦理時限。對未納入電網(wǎng)規(guī)劃區(qū)域偶發(fā)性用電項目和接入容量超出可開放范圍的小微企業(yè)用電項目,建立“白名單”備案機制,用戶申請用電后,供電企業(yè)開展配套電網(wǎng)改造工程建設(shè),建設(shè)完成后及時開展報裝接電工作。
2.統(tǒng)一工程建設(shè)標準。推行低壓配套電網(wǎng)工程物料、設(shè)計標準化,落實實物儲備,創(chuàng)新物料采購配送方式,借鑒“搶修領(lǐng)料”方式,實現(xiàn)低壓用戶現(xiàn)場適配情況下直接施工和裝表接電。推廣用戶受電工程典型設(shè)計,應(yīng)用用戶受電工程標準化竣工檢驗作業(yè)卡,提升驗收一次通過率。
(二)提升辦電便利度
3.升級“一件事一次辦”。做實共享營業(yè)廳建設(shè),完善水電氣網(wǎng)(寬帶)聯(lián)合報裝機制,實現(xiàn)一表申請、一口受理、聯(lián)合踏勘、一站服務(wù)、一窗咨詢。提升“不動產(chǎn)+供電”線上聯(lián)動過戶質(zhì)效,精準匹配電力戶號,實現(xiàn)房產(chǎn)證照線上傳遞、合同線上簽訂、過戶聯(lián)動辦理。試點在企業(yè)開辦平臺接入用電報裝入口,用戶申請企業(yè)開辦時,可通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)同步觸發(fā)用電申請。
4.優(yōu)化涉電審批流程。全面落實低壓小微企業(yè)電力接入工程審批告知承諾制,對10kV及以下用戶500米以內(nèi)電力接入工程實行備案制,2個工作日內(nèi)完成,強化事中事后監(jiān)管;對需行政審批的其他10kV及以下用戶實行并聯(lián)審批,5個工作日內(nèi)完成;將35kV用戶電力接入工程納入并聯(lián)審批,10個工作日內(nèi)完成。修訂電力接入工程行政審批政策文件和辦事指南,動態(tài)優(yōu)化線上服務(wù)功能,實現(xiàn)審批結(jié)果以電子證照形式在供電企業(yè)用電報裝系統(tǒng)線上查詢、下載打印。
5.強化線上服務(wù)能力。將辦電入口集成至政務(wù)服務(wù)平臺等渠道,推動居民“刷臉辦電”、企業(yè)“一證辦電”應(yīng)用常態(tài)化。擴大共享電子證照類型,供電企業(yè)可及時獲取土地出讓、工程項目批準文件等信息,超前對接企業(yè)用電需求,及時提供報裝咨詢服務(wù)。將政企貫通數(shù)據(jù)應(yīng)用至過戶、銷戶等變更用電場景,拓寬政企信息共享應(yīng)用范圍。
6.拓展線下服務(wù)入口。試點低壓電力服務(wù)融入社區(qū)工作體系,共享服務(wù)資源,提升低壓業(yè)務(wù)辦理便利度。持續(xù)升級供電營業(yè)廳服務(wù)功能,開展營業(yè)廳終端設(shè)備升級,支撐圖像識別、刷臉辦電等功能,推動低壓更名、過戶、峰谷分時變更等高頻業(yè)務(wù)自助受理、無感辦結(jié),提升用戶臨柜辦電感受。
(三)提升辦電透明度
7.公開供電服務(wù)信息。按照“誰形成誰負責”“誰發(fā)布誰管控”原則,健全供電服務(wù)信息公開機制,確保及時規(guī)范公開相關(guān)信息。優(yōu)化停電信息、辦電信息、電費賬單等各類消息推送到戶功能,試點開展辦電進度物流式提醒,推動計劃停電信息自動生成發(fā)布,提升供電服務(wù)信息觸達能力。
8.推動辦電進程可視。深化電子簽名、電子簽章技術(shù)應(yīng)用,實現(xiàn)服務(wù)需求提出、供電方案答復(fù)、供電合同簽約、服務(wù)質(zhì)量評價、竣工資料提交等全流程線上辦理。按照用電報裝新模式優(yōu)化移動作業(yè)終端在高低壓辦電等業(yè)務(wù)場景下的功能,完善移動作業(yè)終端拍照錄像、條碼掃描等功能,支撐業(yè)務(wù)進程信息實時共享。
9.保障惠企政策兌現(xiàn)。鞏固160kW及以下容量小微企業(yè)低壓接入改革成果。對在原用電范圍有電力增容需求的企業(yè),提供用電綠色通道服務(wù),在證件有效期內(nèi)不重復(fù)收取資料。深入推進用戶建筑區(qū)劃紅線外電力接入工程“零投資”,進一步細化實施流程,明確資金申請撥付、款項使用等程序,確保“零投資”政策落地見效。持續(xù)規(guī)范供用電領(lǐng)域價格和收費行為,落實供電企業(yè)收費項目清單制。
(四)提升供電可靠度
10.強化可靠性機制建設(shè)。建立健全供電可靠性管制機制,建立健全服務(wù)中斷或供給不足等補償或財務(wù)懲罰機制。規(guī)范公布停電、供電基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)質(zhì)量、可靠性和可持續(xù)性等信息。全山用戶平均停電時間不超過2.02小時,農(nóng)網(wǎng)用戶平均停電時間不超過7.24小時。
11.推廣不停電作業(yè)應(yīng)用。以時戶數(shù)預(yù)算式管控為手段,推行“一停多用”,強化計劃剛性執(zhí)行,推動配網(wǎng)施工檢修方式向“不停電作業(yè)”轉(zhuǎn)變。推廣0.4千伏不停電作業(yè)應(yīng)用,試點開展10千伏電纜不停電作業(yè)。
12.提升配電自動化水平。推進設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測、運行方式調(diào)整、故障快速自愈等實用化應(yīng)用,加快推進“三遙”功能建設(shè)改造,提高終端在線可用水平,加快推進全自動FA線路建設(shè)投運,在預(yù)安排檢修、負荷轉(zhuǎn)供、故障處置、方式調(diào)整等過程中應(yīng)用遠方遙控操作,提升配電自動化覆蓋率。
(五)提升用戶滿意度
13.開展用戶走訪活動。加強客戶經(jīng)理隊伍建設(shè),組建專業(yè)服務(wù)團隊,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織策劃作用。開展“電力進萬企 賦能促發(fā)展”走訪活動,建立政企聯(lián)動常態(tài)服務(wù)機制,通過一對一走訪、現(xiàn)場辦公、集中座談、主題宣傳日、送培上門等形式,宣介相關(guān)政策及服務(wù)舉措,解答企業(yè)辦電用電問題,提供綜合能效診斷、新能源接入、用電安全指導(dǎo)等服務(wù),建立良好互動關(guān)系。
14.加強服務(wù)熱線運營。強化95598供電服務(wù)熱線和本地化服務(wù)渠道宣傳運營,為用戶提供7*24小時故障報修、查詢咨詢、業(yè)務(wù)申請等服務(wù),嚴格按時限及時高效響應(yīng)用戶訴求。設(shè)立“12345”熱線供電服務(wù)分線,直接受理解決用戶辦電用電問題。加強用戶訴求分析,優(yōu)化用戶標簽體系,主動在迎峰度夏(冬)期間向用戶推送關(guān)切的用電信息。
三、推進落實舉措
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。適時建立完善風景區(qū)“獲得電力”工作專班機制,充分發(fā)揮專班作用,定期調(diào)度工作進展,協(xié)調(diào)解決實際問題;制定完善供電行業(yè)質(zhì)量規(guī)范和評價體系,提升整體服務(wù)質(zhì)量。
(二)強化責任落實。配合做好全市“獲得電力”指標評價,開展季度分析評議,逐級壓實責任,督促推進工作落實。實行清單化(見附件)、閉環(huán)式管理。
(三)注重宣傳推介。持續(xù)開展“獲得電力”改革成效宣傳工作,總結(jié)提煉“獲得電力”創(chuàng)新舉措、經(jīng)驗成果、典型案例等,多形式、多渠道開展宣傳報道,以點帶面,持續(xù)營造優(yōu)化用電營商環(huán)境的良好氛圍。
附件:九華山風景區(qū)“獲得電力”提升行動方案(2023版)任務(wù)清單
附件:
序號 |
分類 |
工作目標任務(wù) |
牽頭單位 |
配合單位 |
完成時間 |
1 |
加強業(yè)務(wù)時限管控 |
加強移動作業(yè)終端應(yīng)用,對具備條件的低壓業(yè)務(wù)現(xiàn)場勘查、合同簽訂、裝表接電等一次完成,壓減現(xiàn)場作業(yè)時間。全面開展業(yè)擴報裝全過程質(zhì)量評價,壓實回訪責任,強化“體外循環(huán)”問題治理,合理壓減辦電時間,確保業(yè)務(wù)規(guī)范辦理。 |
供電公司 |
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持續(xù)推進 |
2 |
嚴格實行業(yè)務(wù)辦理限時制,規(guī)范公開各項業(yè)務(wù)辦理時限。 |
供電公司 |
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2023年5月底 |
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3 |
對未納入電網(wǎng)規(guī)劃區(qū)域偶發(fā)性用電項目和接入容量超出可開放范圍的小微企業(yè)用電項目,建立“白名單”備案機制,用戶申請用電后,供電企業(yè)開展配套電網(wǎng)改造工程建設(shè),建設(shè)完成后及時開展報裝接電工作。 |
供電公司 |
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2023年底 |
|
6 |
統(tǒng)一工程建設(shè)標準 |
推行低壓配套電網(wǎng)工程物料、設(shè)計標準化,落實實物儲備,創(chuàng)新物料采購配送方式,借鑒“搶修領(lǐng)料”方式,實現(xiàn)低壓用戶現(xiàn)場適配情況下直接施工和裝表接電。 |
供電公司 |
|
2023年6月底 |
7 |
推廣用戶受電工程典型設(shè)計,應(yīng)用用戶受電工程標準化竣工檢驗作業(yè)卡,提升驗收一次通過率。 |
供電公司 |
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2023年6月底 |
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★8 |
升級“一件事一次辦” |
做實共享營業(yè)廳建設(shè),完善水電氣聯(lián)合報裝機制,實現(xiàn)一表申請、一口受理、聯(lián)合踏勘、一站服務(wù)、一窗咨詢。 |
環(huán)境資源保護處 |
發(fā)展規(guī)劃處、供電公司 |
2023年9月底 |
9 |
提升“不動產(chǎn)+供電”線上聯(lián)動過戶質(zhì)效,精準匹配電力戶號,實現(xiàn)房產(chǎn)證照線上傳遞、合同線上簽訂、過戶聯(lián)動辦理。 |
發(fā)展規(guī)劃處、供電公司 |
環(huán)境資源保護處自然資源和規(guī)劃分局 |
2023年9月底 |
|
★11 |
優(yōu)化涉電審批流程 |
全面落實低壓小微企業(yè)電力接入工程審批告知承諾制,對10kV及以下用戶500米以內(nèi)電力接入工程實行備案制,2個工作日內(nèi)完成,強化事中事后監(jiān)管;對需行政審批的其他10kV及以下用戶實行并聯(lián)審批,5個工作日內(nèi)完成;將35kV用戶電力接入工程納入并聯(lián)審批,10個工作日內(nèi)完成。 |
環(huán)境資源保護處 |
發(fā)展規(guī)劃處、交通運輸局、農(nóng)村水利局、自然資源和規(guī)劃分局、供電公司 |
2023年6月底 |
★12 |
修訂電力接入工程行政審批政策文件和辦事指南,動態(tài)優(yōu)化線上服務(wù)功能,實現(xiàn)審批結(jié)果以電子證照形式在供電企業(yè)用電報裝系統(tǒng)線上查詢、下載打印。 |
發(fā)展規(guī)劃處、供電公司 |
|
2023年6月底 |
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★13 |
強化線上服務(wù)能力 |
將辦電入口集成至政務(wù)服務(wù)平臺等渠道,推動居民“刷臉辦電”、企業(yè)“一證辦電”應(yīng)用常態(tài)化。 |
發(fā)展規(guī)劃處、供電公司 |
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2023年9月底 |
★14 |
擴大共享電子證照類型,供電企業(yè)可及時獲取土地出讓、工程項目批準文件等信息,超前對接企業(yè)用電需求,及時提供報裝咨詢服務(wù)。 |
發(fā)展規(guī)劃處、供電公司 |
自然資源和規(guī)劃分局 |
2023年9月底 |
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15 |
將政企貫通數(shù)據(jù)應(yīng)用至過戶、銷戶等變更用電場景,拓寬政企信息共享應(yīng)用范圍。 |
供電公司 |
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2023年6月底 |
|
16 |
拓展線下服務(wù)入口 |
試點低壓電力服務(wù)融入社區(qū)工作體系,共享服務(wù)資源,提升低壓業(yè)務(wù)辦理便利度。 |
供電公司 |
|
2023年9月底 |
17 |
持續(xù)升級供電營業(yè)廳服務(wù)功能,開展營業(yè)廳終端設(shè)備升級,支撐圖像識別、刷臉辦電等功能,推動低壓更名、過戶、峰谷分時變更等高頻業(yè)務(wù)自助受理、無感辦結(jié),提升用戶臨柜辦電感受。 |
供電公司 |
|
2023年9月底 |
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18 |
公開供電服務(wù)信息 |
按照“誰形成誰負責”“誰發(fā)布誰管控”原則,健全供電服務(wù)信息公開機制,確保及時規(guī)范公開相關(guān)信息。 |
供電公司 |
|
2023年6月底 |
19 |
優(yōu)化停電信息、辦電信息、電費賬單等各類消息推送到戶功能,試點開展辦電進度物流式提醒,推動計劃停電信息自動生成發(fā)布,提升供電服務(wù)信息觸達能力。 |
供電公司 |
|
2023年9月底 |
|
★20 |
推動辦電進程可視 |
深化電子簽名、電子簽章技術(shù)應(yīng)用,實現(xiàn)服務(wù)需求提出、供電方案答復(fù)、供電合同簽約、服務(wù)質(zhì)量評價、竣工資料提交等全流程線上辦理。 |
供電公司 |
發(fā)展規(guī)劃處 |
2023年底 |
21 |
按照用電報裝新模式優(yōu)化移動作業(yè)終端在高低壓辦電等業(yè)務(wù)場景下的功能,完善移動作業(yè)終端拍照錄像、條碼掃描等功能,支撐業(yè)務(wù)進程信息實時共享。 |
供電公司 |
|
2023年6月底 |
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★22 |
保障惠企政策兌現(xiàn) |
鞏固160kW及以下容量小微企業(yè)低壓接入改革成果。對在原用電范圍有電力增容需求的企業(yè),提供用電綠色通道服務(wù),在證件有效期內(nèi)不重復(fù)收取資料。 |
供電公司 |
|
2023年6月底 |
★23 |
深入推進用戶建筑區(qū)劃紅線外電力接入工程“零投資”,進一步細化實施流程,明確資金申請撥付、款項使用等程序,確保“零投資”政策落地見效。 |
發(fā)展規(guī)劃處、供電公司 |
自然資源和規(guī)劃分局、環(huán)境資源保護處、財政處 |
2023年8月底 |
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★24 |
持續(xù)規(guī)范供用電領(lǐng)域價格和收費行為,落實供電企業(yè)收費項目清單制。 |
發(fā)展規(guī)劃處 |
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持續(xù)推進 |
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★25 |
強化可靠性機制建設(shè) |
建立健全供電可靠性管制機制,建立健全服務(wù)中斷或供給不足等補償或財務(wù)懲罰機制。 |
發(fā)展規(guī)劃處 |
供電公司 |
2023年6月底 |
★26 |
規(guī)范公布停電、供電基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)質(zhì)量、可靠性和可持續(xù)性等信息。 |
供電公司 |
|
持續(xù)推進 |
|
★27 |
全山用戶平均停電時間不超過2.02小時,農(nóng)網(wǎng)用戶平均停電時間不超過7.24小時。 |
發(fā)展規(guī)劃處、供電公司 |
|
2023年底 |
|
28 |
推廣不停電作業(yè)應(yīng)用 |
以時戶數(shù)預(yù)算式管控為手段,推行“一停多用”,強化計劃剛性執(zhí)行,推動配網(wǎng)施工檢修方式向“不停電作業(yè)”轉(zhuǎn)變。推廣0.4千伏不停電作業(yè)應(yīng)用,試點開展10千伏電纜不停電作業(yè)。 |
供電公司 |
|
2023年9月底 |
★30 |
提升配電自動化水平 |
推進設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測、運行方式調(diào)整、故障快速自愈等實用化應(yīng)用,加快推進“三遙”功能建設(shè)改造,提高終端在線可用水平,加快推進全自動FA線路建設(shè)投運,在預(yù)安排檢修、負荷轉(zhuǎn)供、故障處置、方式調(diào)整等過程中應(yīng)用遠方遙控操作,提升配電自動化覆蓋率。 |
供電公司 |
|
2023年9月底 |
32 |
開展用戶走訪活動 |
加強客戶經(jīng)理隊伍建設(shè),組建專業(yè)服務(wù)團隊,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織策劃作用。 |
供電公司 |
|
持續(xù)推進 |
34 |
加強服務(wù)熱線運營 |
強化95598供電服務(wù)熱線和本地化服務(wù)渠道宣傳運營,為用戶提供7*24小時故障報修、查詢咨詢、業(yè)務(wù)申請等服務(wù),嚴格按時限及時高效響應(yīng)用戶訴求。 |
供電公司 |
|
持續(xù)推進 |
35 |
設(shè)立“12345”熱線供電服務(wù)分線,直接受理解決用戶辦電用電問題。加強用戶訴求分析,優(yōu)化用戶標簽體系,主動在迎峰度夏(冬)期間向用戶推送關(guān)切的用電信息。 |
供電公司 |
|
2023年8月底 |
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36 |
加強組織領(lǐng)導(dǎo) |
適時建立完善“獲得電力”工作專班機制,充分發(fā)揮專班作用,定期調(diào)度工作進展,協(xié)調(diào)解決實際問題;制定完善供電行業(yè)質(zhì)量規(guī)范和評價體系,提升整體服務(wù)質(zhì)量。 |
發(fā)展規(guī)劃處、供電公司 |
“獲得電力”工作專班單位 |
持續(xù)推進 |
37 |
強化責任落實 |
配合做好全市“獲得電力”指標評價,開展季度分析評議,逐級壓實責任,督促推進工作落實。實行清單化、閉環(huán)式管理。 |
發(fā)展規(guī)劃處、供電公司 |
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持續(xù)推進 |
38 |
注重宣傳推介 |
持續(xù)開展“獲得電力”改革成效宣傳工作,總結(jié)提煉“獲得電力”創(chuàng)新舉措、經(jīng)驗成果、典型案例等,多形式、多渠道開展宣傳報道,以點帶面,持續(xù)營造優(yōu)化用電營商環(huán)境的良好氛圍。 |
發(fā)展規(guī)劃處、供電公司 |
|
持續(xù)推進 |