關(guān)于印發(fā)“獲得電力”提升行動方案

（2023版）的通知

九發(fā)展字〔2023〕42號

 

 九華山風景區(qū)獲得電力工作專班成員單位：

為深入貫徹國家深化“放管服”改革和我市創(chuàng)建一流營商環(huán)境的決策部署，認真落實《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕1479號）、《安徽省能源局國網(wǎng)安徽省電力有限公司關(guān)于印發(fā)“獲得電力”提升行動方案（2023版）》（皖能源電調(diào)函〔2023〕25號）、《池州市創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升任務(wù)清單（2023版）》（池營商環(huán)境〔2023〕3號）等文件要求，發(fā)展規(guī)劃處、國網(wǎng)池州供電公司九華供電服務(wù)中心對照國家、省要求，對標一流水平，細化工作目標、落實舉措、工作時限、責任清單，組織制定了《“獲得電力”提升行動方案（2023版）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

九華山發(fā)展規(guī)劃處          九華供電服務(wù)中心

                2023年6月20日

九華山風景區(qū)“獲得電力”提升行動方案

（2023版）

一、提升目標

始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦“獲得電力”的規(guī)范度、便利度、透明度、可靠度和滿意度，對標對表國內(nèi)先進地區(qū)，持續(xù)壓減辦電時間、環(huán)節(jié)、成本，提高供電質(zhì)量和可靠性，鞏固提升客戶辦電體驗。對符合投資界面延伸到建筑區(qū)劃紅線的高壓普通用戶，將辦理環(huán)節(jié)進一步壓縮為“用電申請、供電方案答復(fù)、竣工驗收與裝表接電”3個。全面落實電力接入工程告知承諾、備案和并聯(lián)審批制度，將35kV用戶電力接入工程納入并聯(lián)審批范圍。全山用戶平均停電時間不超過2.02小時，農(nóng)網(wǎng)用戶平均停電時間不超過7.24小時?！矮@得電力”領(lǐng)域指標力爭達到全國先進水平。

二、提升舉措

（一）提升辦電規(guī)范度

1.加強業(yè)務(wù)時限管控。加強移動作業(yè)終端應(yīng)用，對具備條件的低壓業(yè)務(wù)現(xiàn)場勘查、合同簽訂、裝表接電等一次完成，壓減現(xiàn)場作業(yè)時間。全面開展業(yè)擴報裝全過程質(zhì)量評價，壓實回訪責任，強化“體外循環(huán)”問題治理，合理壓減辦電時間，確保業(yè)務(wù)規(guī)范辦理。嚴格實行業(yè)務(wù)辦理限時制，規(guī)范公開各項業(yè)務(wù)辦理時限。對未納入電網(wǎng)規(guī)劃區(qū)域偶發(fā)性用電項目和接入容量超出可開放范圍的小微企業(yè)用電項目，建立“白名單”備案機制，用戶申請用電后，供電企業(yè)開展配套電網(wǎng)改造工程建設(shè)，建設(shè)完成后及時開展報裝接電工作。

2.統(tǒng)一工程建設(shè)標準。推行低壓配套電網(wǎng)工程物料、設(shè)計標準化，落實實物儲備，創(chuàng)新物料采購配送方式，借鑒“搶修領(lǐng)料”方式，實現(xiàn)低壓用戶現(xiàn)場適配情況下直接施工和裝表接電。推廣用戶受電工程典型設(shè)計，應(yīng)用用戶受電工程標準化竣工檢驗作業(yè)卡，提升驗收一次通過率。

（二）提升辦電便利度

3.升級“一件事一次辦”。做實共享營業(yè)廳建設(shè)，完善水電氣網(wǎng)（寬帶）聯(lián)合報裝機制，實現(xiàn)一表申請、一口受理、聯(lián)合踏勘、一站服務(wù)、一窗咨詢。提升“不動產(chǎn)+供電”線上聯(lián)動過戶質(zhì)效，精準匹配電力戶號，實現(xiàn)房產(chǎn)證照線上傳遞、合同線上簽訂、過戶聯(lián)動辦理。試點在企業(yè)開辦平臺接入用電報裝入口，用戶申請企業(yè)開辦時，可通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)同步觸發(fā)用電申請。

4.優(yōu)化涉電審批流程。全面落實低壓小微企業(yè)電力接入工程審批告知承諾制，對10kV及以下用戶500米以內(nèi)電力接入工程實行備案制，2個工作日內(nèi)完成，強化事中事后監(jiān)管；對需行政審批的其他10kV及以下用戶實行并聯(lián)審批，5個工作日內(nèi)完成；將35kV用戶電力接入工程納入并聯(lián)審批，10個工作日內(nèi)完成。修訂電力接入工程行政審批政策文件和辦事指南，動態(tài)優(yōu)化線上服務(wù)功能，實現(xiàn)審批結(jié)果以電子證照形式在供電企業(yè)用電報裝系統(tǒng)線上查詢、下載打印。

5.強化線上服務(wù)能力。將辦電入口集成至政務(wù)服務(wù)平臺等渠道，推動居民“刷臉辦電”、企業(yè)“一證辦電”應(yīng)用常態(tài)化。擴大共享電子證照類型，供電企業(yè)可及時獲取土地出讓、工程項目批準文件等信息，超前對接企業(yè)用電需求，及時提供報裝咨詢服務(wù)。將政企貫通數(shù)據(jù)應(yīng)用至過戶、銷戶等變更用電場景，拓寬政企信息共享應(yīng)用范圍。

6.拓展線下服務(wù)入口。試點低壓電力服務(wù)融入社區(qū)工作體系，共享服務(wù)資源，提升低壓業(yè)務(wù)辦理便利度。持續(xù)升級供電營業(yè)廳服務(wù)功能，開展營業(yè)廳終端設(shè)備升級，支撐圖像識別、刷臉辦電等功能，推動低壓更名、過戶、峰谷分時變更等高頻業(yè)務(wù)自助受理、無感辦結(jié)，提升用戶臨柜辦電感受。

（三）提升辦電透明度

7.公開供電服務(wù)信息。按照“誰形成誰負責”“誰發(fā)布誰管控”原則，健全供電服務(wù)信息公開機制，確保及時規(guī)范公開相關(guān)信息。優(yōu)化停電信息、辦電信息、電費賬單等各類消息推送到戶功能，試點開展辦電進度物流式提醒，推動計劃停電信息自動生成發(fā)布，提升供電服務(wù)信息觸達能力。

8.推動辦電進程可視。深化電子簽名、電子簽章技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)服務(wù)需求提出、供電方案答復(fù)、供電合同簽約、服務(wù)質(zhì)量評價、竣工資料提交等全流程線上辦理。按照用電報裝新模式優(yōu)化移動作業(yè)終端在高低壓辦電等業(yè)務(wù)場景下的功能，完善移動作業(yè)終端拍照錄像、條碼掃描等功能，支撐業(yè)務(wù)進程信息實時共享。

9.保障惠企政策兌現(xiàn)。鞏固160kW及以下容量小微企業(yè)低壓接入改革成果。對在原用電范圍有電力增容需求的企業(yè)，提供用電綠色通道服務(wù)，在證件有效期內(nèi)不重復(fù)收取資料。深入推進用戶建筑區(qū)劃紅線外電力接入工程“零投資”，進一步細化實施流程，明確資金申請撥付、款項使用等程序，確保“零投資”政策落地見效。持續(xù)規(guī)范供用電領(lǐng)域價格和收費行為，落實供電企業(yè)收費項目清單制。

（四）提升供電可靠度

10.強化可靠性機制建設(shè)。建立健全供電可靠性管制機制，建立健全服務(wù)中斷或供給不足等補償或財務(wù)懲罰機制。規(guī)范公布停電、供電基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)質(zhì)量、可靠性和可持續(xù)性等信息。全山用戶平均停電時間不超過2.02小時，農(nóng)網(wǎng)用戶平均停電時間不超過7.24小時。

11.推廣不停電作業(yè)應(yīng)用。以時戶數(shù)預(yù)算式管控為手段，推行“一停多用”，強化計劃剛性執(zhí)行，推動配網(wǎng)施工檢修方式向“不停電作業(yè)”轉(zhuǎn)變。推廣0.4千伏不停電作業(yè)應(yīng)用，試點開展10千伏電纜不停電作業(yè)。

12.提升配電自動化水平。推進設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測、運行方式調(diào)整、故障快速自愈等實用化應(yīng)用，加快推進“三遙”功能建設(shè)改造，提高終端在線可用水平，加快推進全自動FA線路建設(shè)投運，在預(yù)安排檢修、負荷轉(zhuǎn)供、故障處置、方式調(diào)整等過程中應(yīng)用遠方遙控操作，提升配電自動化覆蓋率。

（五）提升用戶滿意度

13.開展用戶走訪活動。加強客戶經(jīng)理隊伍建設(shè)，組建專業(yè)服務(wù)團隊，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織策劃作用。開展“電力進萬企 賦能促發(fā)展”走訪活動，建立政企聯(lián)動常態(tài)服務(wù)機制，通過一對一走訪、現(xiàn)場辦公、集中座談、主題宣傳日、送培上門等形式，宣介相關(guān)政策及服務(wù)舉措，解答企業(yè)辦電用電問題，提供綜合能效診斷、新能源接入、用電安全指導(dǎo)等服務(wù)，建立良好互動關(guān)系。

14.加強服務(wù)熱線運營。強化95598供電服務(wù)熱線和本地化服務(wù)渠道宣傳運營，為用戶提供7*24小時故障報修、查詢咨詢、業(yè)務(wù)申請等服務(wù)，嚴格按時限及時高效響應(yīng)用戶訴求。設(shè)立“12345”熱線供電服務(wù)分線，直接受理解決用戶辦電用電問題。加強用戶訴求分析，優(yōu)化用戶標簽體系，主動在迎峰度夏（冬）期間向用戶推送關(guān)切的用電信息。

三、推進落實舉措

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。適時建立完善風景區(qū)“獲得電力”工作專班機制，充分發(fā)揮專班作用，定期調(diào)度工作進展，協(xié)調(diào)解決實際問題；制定完善供電行業(yè)質(zhì)量規(guī)范和評價體系，提升整體服務(wù)質(zhì)量。

（二）強化責任落實。配合做好全市“獲得電力”指標評價，開展季度分析評議，逐級壓實責任，督促推進工作落實。實行清單化（見附件）、閉環(huán)式管理。

（三）注重宣傳推介。持續(xù)開展“獲得電力”改革成效宣傳工作，總結(jié)提煉“獲得電力”創(chuàng)新舉措、經(jīng)驗成果、典型案例等，多形式、多渠道開展宣傳報道，以點帶面，持續(xù)營造優(yōu)化用電營商環(huán)境的良好氛圍。

附件：九華山風景區(qū)“獲得電力”提升行動方案（2023版）任務(wù)清單

附件：

“獲得電力”提升行動方案（2023版）任務(wù)清單