2023年，是全面貫徹黨的二十大開局之年。全山交通運輸安全生產和消防工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述，按照黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、黨工委管委會和市交通運輸局安全生產決策部署要求，堅持安全第一、預防為主，推動行業(yè)安全生產治理模式向事前預防轉型。鞏固深化安全生產專項整治三年行動成果，扎實開展重大風險隱患專項整治，大力實施“本質安全提升年”活動和“三個狠抓”專項行動，持續(xù)推進行業(yè)安全生產體系建設，加快監(jiān)管、執(zhí)法和應急能力提升，堅決防范遏制各類事故，為風景區(qū)營造安全穩(wěn)定的交通運輸環(huán)境。

一、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)增強貫徹落實能力

（一）深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述。堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展和安全生產工作，深入貫徹落實黨的二十大報告中關于安全生產的重要部署，將學習習近平總書記關于安全生產重要論述納入全山交通運輸系統(tǒng)各單位理論學習重要內容，黨支部每年至少組織1次專題學習,著力提高各級領導干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，筑牢行業(yè)安全發(fā)展思想根基。（責任單位：局辦公室；各道路運輸企業(yè)負責各自學習）

（二）扎實推進上級決策部署落地見效。制定局負責同志年度“工作清單”，深入開展全山交通運輸領域“三個狠抓”專項行動，推動行業(yè)性安全問題風險隱患排查整治。高質量落實《九華山安全生產委員會2023年工作要點》明確的行業(yè)任務和《2023年全市交通運輸安全生產和消防工作要點》明確的屬地任務，進一步夯實行業(yè)安全基礎。高標準配合九華山安委會和市交通運輸局對我山交通運輸安全生產工作的考核巡查，及時完成行業(yè)問題整改。落實行業(yè)安全生產重大風險和突出問題交辦單制度。（責任單位：局辦公室牽頭，其他各科室、交通運輸管理服務中心分工負責）

（三）扎實推進各類專項行動縱深開展。持續(xù)鞏固安全生產專項整治三年行動成果，健全完善長效機制，優(yōu)選推廣經驗做法。(責任單位:局辦公室牽頭，其他各科室、交通運輸管理服務中心分工負責）深化道路運輸打非治違，狠抓客車異地違規(guī)經營、危貨違規(guī)運輸?shù)扰挪檎?，持續(xù)加強道路客運安全協(xié)同監(jiān)管，規(guī)范道路客運接駁運輸。(責任單位:交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊)大力推進公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動，擇優(yōu)推薦申報“公路安全精品路”試點項目。(責任單位:局公路科)落實《交通運輸部關于加強公路水運建設工程建設質量安全監(jiān)督管理工作的意見》，開展公路工程安全治理能力提升行動。(責任單位:局公路科、交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊)配合公安交管部門開展重型貨車疲勞駕駛違法行為協(xié)同治理。(責任單位:交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊)

二、樹牢安全發(fā)展理念，壓緊壓實各方安全責任

（四）狠抓企業(yè)主體責任落實。強化規(guī)章制度執(zhí)行和人員考核監(jiān)管，強化企業(yè)安全生產主體責任落實。推動企業(yè)健全完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,落實企業(yè)法定代表人和實際控制人等企業(yè)主要負責人履行第一責任人責任。推動“兩客一?！逼髽I(yè)主要負責人每月至少帶隊全面檢查1次、每季度至少組織研究1次安全生產工作、每半年至少組織1次生產安全事故應急預案演練。落實企業(yè)安全生產風險報告制度,規(guī)范企業(yè)安全風險辨識、評估、管控、報告工作。(責任單位:各科室、交通運輸管理服務中心、交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊、各道路運輸企業(yè))。認真落實交通運輸部《關于加強交通運輸安全生產標準化建設的指導意見》，扎實推動企業(yè)安全生產標準化建設。（責任單位:局辦公室、交通運輸管理服務中心、交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊)組織開展“兩客一危”企業(yè)主要負責人安全生產知識和管理能力考核工作，推動企業(yè)嚴格落實重大危險源安全包保責任制。（責任單位:局辦公室、交通運輸管理服務中心、交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊)督促“兩客一危”企業(yè)等依法投保安全生產責任保險。(責任單位:交通運輸管理服務中心)

（五）夯實部門安全監(jiān)管責任。按照“三管三必須”和“誰審批、誰負責，誰主管、誰負責”的原則，細化完善行業(yè)安全生產權責清單，夯實各部門、各單位監(jiān)管責任。(責任單位:各科室、交通運輸管理服務中心、交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊)堅持運用警示約談、掛牌督辦、通報曝光等手段，強化各級監(jiān)管主體意識，落實重點對象安全生產監(jiān)管機制，督促各類隱患問題動態(tài)清零。(責任單位:交通運輸管理服務中心、交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊)建立健全企業(yè)分級分類監(jiān)管機制,明確各級管理部門執(zhí)法管轄權限和執(zhí)法管轄企業(yè)名單。(責任單位:交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊）推進安全生產監(jiān)管應用場景建設，創(chuàng)新運用網(wǎng)上巡查、大數(shù)據(jù)篩查等“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”手段，提高監(jiān)管時效性、精準性。(責任單位:局辦公室、交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊)持續(xù)開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法、非現(xiàn)場執(zhí)法，加大典型違法違規(guī)行為打擊力度。落實安全生產典型執(zhí)法案例季報告制度。(責任單位:交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊))加大信用評價在安全生產監(jiān)管中的作用發(fā)揮，將企業(yè)分類結果與行政許可、“雙隨機”抽查、重點領域專項整治等相結合，強化事前事中事后全鏈條監(jiān)管。(責任單位:局辦公室、交通運輸管理服務中心)

（六）加強工作統(tǒng)籌協(xié)調力度。堅持安全生產例會制度，交通運輸局主要負責人每季度至少召開1次專題會議研究解決安全生產突出問題。結合年度工作要點，制定負責同志“年度工作清單”，印發(fā)年度監(jiān)督檢查計劃，加強行業(yè)安全生產督導。定期研判本領域安全生產形勢，調度推進重點工作，發(fā)揮各類協(xié)調議事機構統(tǒng)籌協(xié)調功能，主動協(xié)調跨區(qū)域跨部門安全生產工作，形成隱患聯(lián)查、信息聯(lián)通、執(zhí)法聯(lián)動的良性格局。（責任單位：局辦公室牽頭，其他各科室、交通運輸管理服務中心、交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊分工負責）

三、強化安全防范意識，提高重大風險防控能力

（七）突出抓好重大風險防范化解。深入落實《關于深化防范化解安全生產重大風險工作的意見》，保持重大風險清單動態(tài)更新，調整完善重大風險一張圖，堅持風險管理“六項機制”，用好“五個清單”，找準小切口，開展專項行動,提升重大安全風險防控針對性。優(yōu)化安全風險形勢研判機制，細化安全生產、反恐、維穩(wěn)工作措施，提升風險超前預判和防控水平。落實部門間安全風險會商研判機制，強化協(xié)調聯(lián)動。（責任單位：局辦公室牽頭，其他各科室、交通運輸管理服務中心、交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊分工負責）

（八）突出抓好重點時段風險管控。建立健全領導干部帶頭排查風險隱患工作機制，聚焦全國兩會等重大活動、重要節(jié)日、惡劣天氣期間，以及春運、祭掃、農忙、返校返工等出行密集期安全生產風險防范和服務保障工作,深入開展歲末年初等重點時段行業(yè)安全生產重大隱患專項整治和督導檢查，嚴格24小時值班值守和領導帶班制度，強化預判預警、預報預防、預案預演，充實應急力量、物資、裝備。(責任單位:局辦公室牽頭，其他各科室、交通運輸管理服務中心、交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊分工負責)

四、加強重點領域監(jiān)管，深化安全隱患排查治理

(九)道路運輸方面。強化客運企業(yè)安全生產經費落實使用監(jiān)管﹐穩(wěn)固客運市場低效運轉期安全生產基礎。落實城市公共交通駕駛員健康管理相關要求﹐督導企業(yè)建立駕駛員常態(tài)化健康管理機制，持續(xù)推動公交車駕駛區(qū)域防護隔離和應急逃生設施設備安裝全覆蓋。持續(xù)推進危險貨物道路運輸運單電子化，推進危險貨物道路運輸安全監(jiān)管系統(tǒng)的應用，鞏固常壓液體危險貨物罐車治理成效。強化“兩客一?！钡戎攸c車輛動態(tài)監(jiān)控﹐嚴格衛(wèi)星定位裝置使用情況監(jiān)督檢查通報。深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化，強化貨車超限超載運輸治理。(責任單位:交通運輸管理服務中心、交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊）

(十)公路運營方面。加強農村公路建設養(yǎng)護巡檢,扎實開展日常養(yǎng)護質量巡查、公路路面技術狀況檢測。督導落實管養(yǎng)單位主體責任，強化養(yǎng)護工程項目法人職責。堅持公路危險路段排查治理聯(lián)勤聯(lián)動工作機制,加強自然災害易發(fā)多發(fā)﹑臨水臨崖、長大陡坡等重點路段安全隱患排查治理。(責任單位:局公路科、市公路管理服務中心)

(十一)公路工程建設方面。持續(xù)開展重點項目考核評價，積極申報市級“平安工程”，推動“平安工地”建設全覆蓋。落實全員安全生產責任制，壓實建設單位首要責任和施工單位主體責任,加大施工現(xiàn)場質量安全監(jiān)督執(zhí)法力度，引導建立安全生產事故隱患、違法違規(guī)行為舉報獎勵機制。加強工程標準化建設和現(xiàn)場防護規(guī)范化管理，動態(tài)更新安全生產重大風險臺賬，加強重要工程領域、關鍵工序環(huán)節(jié)安全管控，突出改擴建項目保通保暢保安全工作，落實工程施工前安全條件核查和現(xiàn)場人員監(jiān)督﹐保障惡劣天氣和地質災害下施工現(xiàn)場和駐地場站安全。(責任單位:局公路科、交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊)

(十二）消防安全方面。夯實行業(yè)單位消防安全主體責任，強化冬春等重點時段消防安全專項整治，指導督促開展客運場站、施工工地等人員密集和高火險場所火災隱患防治,抓好系統(tǒng)機關內部消防安全標準化管理。(責任單位:局辦公室、其他各科室、交通運輸管理服務中心、交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊分工負責)

五、持續(xù)加強系統(tǒng)建設，全面提升本質安全水平

（十三）提升人員安全素質。優(yōu)化建強安全監(jiān)管隊伍，提升監(jiān)管人員業(yè)務素養(yǎng)和專業(yè)化水平。嚴格從業(yè)人員市場準入要求，強化人員崗前安全培訓、考核。源頭筑牢安全生產部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。扎實開展“安全生產月”、“安全生產池州行”、“交通安全日”、“水上交通安全知識進校園”等主題活動，加強安全宣傳和輿論引導，提升社會公眾交通運輸安全意識。(責任單位:局辦公室牽頭，其他各科室、交通運輸管理服務中心、交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊分工負責)

（十四）提升應急管理能力。持續(xù)推動行業(yè)應急救援隊伍建設。抓好“1+16”預案體系學習貫徹，開展專項預案演練。深化自然災害綜合風險承災體普查總結成果運用。（責任單位：局辦公室牽頭，局公路科，交通運輸管理服務中心分工負責）

九華山交通運輸局負責同志2023年度

安全生產和消防重點工作清單

序號	重點工作任務	牽頭 領導	責任單位
1	深入貫徹落實黨的二十大關于安全生產重要部署，跟進學習習近平總書記關于安全生產重要論述，局黨支部將安全生產納入集體學習內容，推進安全生產學習教育全覆蓋，著力提升領導干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力。	吳成亮	局辦公室
2	制定年度安全生產和消防工作要點、安全生產監(jiān)督檢查計劃和“重點工作清單”，扎實開展安全風險隱患專項整治，深入推進全山交通運輸“三個狠抓”專項行動;堅持安委會例會制度，定期研判研判行業(yè)安全生產形勢，調度推進重點工作。	吳成亮 張凌云	局辦公室牽頭，交通運輸管理服務
3	堅持完善領導干部帶頭排查風險隱患工作機制，聚焦重點時段、重點領域，深入開展行業(yè)安全生產風險隱患專項整治和督導檢查,嚴格24小時值班值守和領導帶班制度。	吳成亮 張凌云	局辦公室，交通運輸管理服務中心
4	開展公路工程安全治理能力提升行動，強化建設市場監(jiān)管，堅決打擊轉包、違法分包和出借資質等行為。	吳成亮 張凌云	局公路科、交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊
5	持續(xù)推進危險貨物道路運輸運單電子化;深化道路運輸打非治違，狠抓客車異地違規(guī)經營、危貨違規(guī)運輸?shù)扰挪檎巍?/span>	張凌云	交通運輸管理服務中心、交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊
6	推進《池州市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》安全生產相關任務落地見效，高質量完成《九華山安全生產委員會2023年工作要點》明確的行業(yè)任務和《2023年全市交通運輸安全生產和消防工作要點》明確的屬地任務。	吳成亮 張凌云	局辦公室、局公路科、交通運輸管理服務中心、交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊