九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)人民政府,管委會各部門、各直屬單位,駐山單位,佛教協(xié)會:
經研究同意,現(xiàn)將《九華山風景區(qū)2022年度地質災害防治方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹實施。
2022年4月8日
九華山風景區(qū)2022年度地質災害防治方案
為切實做好風景區(qū)地質災害防治工作,保障人民群眾生命財產安全。根據(jù)《地質災害防治條例》《安徽省地質災害防治管理辦法》要求,結合風景區(qū)實際,制定本方案。
一、2022年度地質災害趨勢預測
據(jù)預測:2022年我國降水“南北多,中間少”,區(qū)域性、階段性旱澇災害明顯。東北、華北、華南、西南等地區(qū)在汛期或受較強地震影響期間,地質災害將呈高發(fā)態(tài)勢。
風景區(qū)地質地貌種類復雜,切坡建房、修路形成的高陡邊坡等現(xiàn)象較多,隨著社會經濟建設步伐加快,自然和人類活動雙重誘發(fā)地質災害的因素并存,潛在威脅依然存在,防治形勢依然嚴峻。各地災領導小組成員單位應積極謀劃,提前應對,認真落實責任與措施,切實做好防范工作。
二、2022年地質災害預防監(jiān)測重點
(一)重點防范區(qū)域:
1、九華鎮(zhèn)虎形山、鳳形山地質災害防治區(qū)域。
責任單位:九華鎮(zhèn)人民政府。災害類型:崩塌、滑坡、泥石流。
2、九華鄉(xiāng)橋庵、二圣、老田、代村地質災害防治區(qū)域。
責任單位:九華鄉(xiāng)人民政府。災害類型:崩塌、滑坡、泥石流。
3、五九公路九華山風景區(qū)段沿線地質災害防治區(qū)域。
責任單位:九華山公路分中心。災害類型:崩塌、滑坡、泥石流。
4、九黃公路九華山風景區(qū)段沿線地質災害防治區(qū)域。
責任單位:九華山交通局。災害類型:崩塌、滑坡、泥石流。
(二)重點防范期:根據(jù)多年氣象降雨特征,今年于3月17日提前入汛,春季降雨較大發(fā)生多次暴雨天氣,崩塌、滑坡、泥石流地質災害重點防范期為4—9月份,嚴冬強降雪期間亦須高度防范;巖溶地面塌陷、采空地面塌陷等地質災害應予常年監(jiān)測。
(三)重要地質災害隱患點:通過2022年風景區(qū)地質災害汛前調查確定: 2022年重點防治的地質災害隱患點9處(見附表),其中:市級監(jiān)測點6處。九黃公路風景區(qū)段繼續(xù)封閉監(jiān)測,切坡建房點為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)測點。
三、2022年地質災害防治工作要求
(一)加強組織領導,落實防災責任。風景區(qū)地質災害防治工作領導小組負責風景區(qū)地質災害防治工作。自然資源分局負責風景區(qū)地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作。環(huán)境資源保護處、氣象管理處、發(fā)展規(guī)劃處(交通局)、公路分中心等部門要按照分類負責、分工協(xié)作的原則做好防災工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應建立相應的地質災害防治領導機構,行政主要負責人對本轄區(qū)地質災害防治工作負總責,分管負責人為主要責任人,要認真按照簽訂的《地質災害防治責任書》要求,落實24小時值班制度、地質災害速報制度、降雨天氣預報制度、險情巡視制度,一旦發(fā)生地質災害,將根據(jù)災情及時啟動應急預案,做好群眾疏散轉移和搶險救災工作,并開展應急調查,及時上報至風景區(qū)地質災害領導小組辦公室(自然資源分局)。制定年度地質災害防治方案,找準主要災害點的分布、威脅對象、范圍,明確重點防范期、主要措施,落實監(jiān)測、預防責任人,按《地質災害防治條例》的規(guī)定,簽訂《地質災害防治責任書》,并做好《地質災害防災工作明白卡》《地質災害避險明白卡》《地質災害防災預案表》的發(fā)放工作。
(二)加強監(jiān)測預警,提升防災能力。風景區(qū)已建立了管委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)、隱患點四級防災網(wǎng)絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在汛期前,積極做好已發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患點、危險點群測群防網(wǎng)絡的核實和補充工作,責任人員發(fā)生變化的,要及時進行調整;對新發(fā)現(xiàn)的隱患點要及時落實群測群防責任制。認真落實報警搶險措施、避險疏散路線、預警信號等防災措施,并在4月底前認真開展一次演練,讓隱患點群眾熟練掌握撤離的信號、路線、應急避災場所,盡量將地質災害損失減小到最低程度。
(三)加強宣傳培訓,提高防災意識。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)和相關部門要將地質災害防治工作的有關法律法規(guī)和科學知識納入宣傳教育計劃,廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳,提高地質災害綜合防治能力和水平。要利用世界氣象日、地球日、土地日、國際減災日等特定時間,組織有特色的宣傳教育活動和公益活動,不斷提高全社會預防地質災害的意識和自我保護能力。要繼續(xù)深入展開農村地質災害防治知識宣傳培訓活動,并作為一項重要的基礎性工作常抓不懈,切實提高受地質災害威脅群眾的防災自救能力。自然資源分局要組織地質災害防治人員、群測群防員進行地質災害防治專業(yè)知識的系統(tǒng)培訓,切實提高從事地質災害防治人員的業(yè)務水平。
(四)加強經費保障,消除地災隱患。地質災害防治工作是關系人民群眾生命財產安全的大事。2022年管委會財政將安排一定的專項資金用于地質災害防治工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把地質災害防治經費列入財政預算。確保地質災害監(jiān)測、宣傳、調查、治理等工作順利推進,切實保障人民群眾的生命財產安全。
(五)嚴肅紀律,追究責任。對于行政機關及工作人員不按照本防治方案履行職責義務,違反《地質災害防治條例》規(guī)定的,將根據(jù)《池州市人民政府辦公室關于印發(fā)池州市地質災害防治行政責任追究暫行辦法的通知》(池政辦﹝2009﹞43號),嚴肅追究當事人的行政責任,觸犯黨紀、政紀的,依紀給予黨紀、政紀處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
附表1:九華山風景區(qū)2022年重要地質災害隱患點監(jiān)測網(wǎng)絡表
附表2:九華山風景區(qū)2022年度地質災害防治目標任務表
附表1 九華山風景區(qū)2022年地質災害隱患點防治監(jiān)測網(wǎng)格表
序號 |
災害點 |
災害 類型 |
規(guī)模特征 |
防災措施 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 責任人 |
村級負責人 |
監(jiān)測員 |
備注 |
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1 |
九黃公路九華山風景區(qū)段 |
崩塌 |
零散分布 |
崩塌墜落具 有不確定性 |
交通封閉、監(jiān)測巡查 |
九華山發(fā)展規(guī)劃處(交通局) 張志群13905668453 |
王強 18956616872 |
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|
2 |
五九公路沿線 |
崩塌 |
小型 |
威脅行人、車輛 |
加強監(jiān)測、工程治理 |
九華山公路管理服務分中心 施政13705661882 |
吳純祥 15956625677 |
|
|
3 |
九華鄉(xiāng)橋庵村橋東組 |
滑坡 |
花崗巖全風化,坡體松散。 |
威脅4戶12人 |
加強監(jiān)測、搬遷 |
吳松
|
柯琴 18905663340 |
熊峰 15249904525 |
|
4 |
九華鄉(xiāng)二圣村無相寺寺廟后緣邊坡 |
滑坡 |
切坡,花崗巖風化帶較厚。 |
降雨可能引發(fā)崩塌滑坡,威脅游客 |
加強監(jiān)測 |
汪 剛 13856627697 |
王純德 13956895615 |
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|
5 |
九華鄉(xiāng)老田村樣山組劉登虎、王正山等戶 |
滑坡 |
小型 |
威脅2戶11人 |
加強監(jiān)測、降坡、加固、排水、搬遷 |
吳朝華 18956652676 |
吳麗麗 15805661260 |
|
|
6 |
九華鎮(zhèn)芙蓉社區(qū)白馬新村虎形山 |
崩塌 |
小型 |
威脅4戶13人 |
加強監(jiān)測、清坡除險、有條件時搬遷 |
吳 剛 15805661024 |
吳寶發(fā) 18056680232 |
汪超 13905667660 |
|
7 |
九華鎮(zhèn)祗民社區(qū)鳳形新村鳳形山西 |
崩塌 |
采坑后壁緊靠房屋,節(jié)理發(fā)育,易崩塌。 |
融雪后有塊石墜落,威脅2戶8人 |
清除浮石、監(jiān)測節(jié)理裂縫 |
左鵬 13905668543 |
王志剛 18905665894 |
|
|
8 |
九華鄉(xiāng)代村村余村組李昌志屋后 |
崩塌 |
小型 |
威脅1戶4人 |
清除浮石、監(jiān)測節(jié)理裂縫 |
吳松 |
戴國兵18956616659 |
戴雙宏18956600808 |
|
9 |
芙蓉峰制水廠管理房 |
滑坡 |
小型 |
威脅水廠工作人員 |
加強監(jiān)測、工程治理 |
九華山供排水公司 宋慶華13905664162 |
王來龍13955505042 |
|
備注:省級地災數(shù)據(jù)庫內九黃公路九華山風景區(qū)段為23個點,九華鄉(xiāng)老田村樣山組劉登虎、王正山戶為2個點,五九公路點已核銷,全山合計31個地災隱患點。
附表2
九華山風景區(qū)2022年度地質災害防治目標任務表
序號 |
目標任務基本情況 |
主要 威脅 對象 |
防治方案 |
完成 任務量 |
年度目標 |
完成時間 |
治防治責任單位 |
防治資金來源 |
備注 |
|
1 |
池州市九華山風景區(qū)九華鎮(zhèn)祗民社區(qū)鳳形新村崩塌治理項目 |
崩塌 |
2戶8人 |
工程治理 |
消除隱患 |
完成驗收 |
2022.12 |
九華鎮(zhèn)人民政府 |
省資金補助,責任單位自籌 |
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