關(guān)于印發(fā)《九華山風(fēng)景區(qū)2023年法律援助質(zhì)效提升年實(shí)施方案》的通知
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站：
為扎實(shí)推進(jìn)法律援助工作，特制定《九華山風(fēng)景區(qū)2023年法律援助質(zhì)效提升年實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。
九華山風(fēng)景區(qū)司法局
2023年4月17日
2023年九華山風(fēng)景區(qū)法律援助質(zhì)效提升年實(shí)施方案
為充分發(fā)揮法律援助在服務(wù)保障民生、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的職能作用，進(jìn)一步提升法律援助服務(wù)城鄉(xiāng)困難群體的工作質(zhì)效，依據(jù)市司法局《池州市2023年法律援助質(zhì)效提升年實(shí)施方案》（池司通〔2023〕2號(hào)）文件精神，決定在風(fēng)景區(qū)開展“法律援助質(zhì)效提升年”活動(dòng)，結(jié)合風(fēng)景區(qū)實(shí)際制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)法律援助法》，高質(zhì)量實(shí)施法律援助，增強(qiáng)受援群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標(biāo)
為經(jīng)濟(jì)困難的公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人提供必要的、符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助和法律幫助，實(shí)現(xiàn)風(fēng)景區(qū)辦理法律援助案件28件的工作目標(biāo)。不斷提高法律援助服務(wù)質(zhì)量、工作效能和社會(huì)效果，增強(qiáng)法律援助有效性，推動(dòng)法律援助工作提質(zhì)增效，提升人民群眾對(duì)法律援助的滿意度。
三、工作內(nèi)容
（一）優(yōu)化案件受理審核機(jī)制
１.規(guī)范窗口受理。堅(jiān)持為民便民利民的服務(wù)宗旨，建立“一站式”服務(wù)模式，嚴(yán)格首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、指派一站式服務(wù)。對(duì)農(nóng)民工、老年人、軍人軍屬和婦女等特殊群體，開辟“綠色通道”。降低法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，將公民申請(qǐng)法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)放寬提高到本地區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)2倍。
2.推行容缺受理。對(duì)有以下情形的：（1）距法定時(shí)效或者期限屆滿不足七日，需要及時(shí)提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁、行政復(fù)議；（2）需要立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全或者先予執(zhí)行。實(shí)行容缺受理，先受理后補(bǔ)交相關(guān)材料。
3.經(jīng)濟(jì)困難承諾制。對(duì)經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難而獲取相關(guān)證明不方便的申請(qǐng)人，可以由其如實(shí)說(shuō)明相關(guān)情況，并填寫經(jīng)濟(jì)困難狀況承諾書，實(shí)行先承諾后核查。
4.推行法援申請(qǐng)轉(zhuǎn)辦服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站人員、和基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)協(xié)助申請(qǐng)人向法律援助機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料，辦理申請(qǐng)手續(xù)。
（二）嚴(yán)格案件質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制
5.全程跟蹤辦案流程。法律援助案件承辦人員接到指派后，應(yīng)及時(shí)約見(jiàn)受援人，詳細(xì)了解案情、告知權(quán)利義務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、簽訂承辦機(jī)構(gòu)委托協(xié)議和授權(quán)委托書，并及時(shí)向受援人通報(bào)案件辦理進(jìn)展情況，法律援助機(jī)構(gòu)通過(guò)辦案業(yè)務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)案件全流程監(jiān)管。
6.加強(qiáng)案件庭審旁聽與每案回訪。通過(guò)隨機(jī)普查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，每月安排專人對(duì)開庭審理的法律援助案件進(jìn)行旁聽；同時(shí)安排專人每月對(duì)已結(jié)民事、行政案件開展每案回訪，并做好相關(guān)情況記錄。
7.加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)估與補(bǔ)貼發(fā)放。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，實(shí)行一案一評(píng)，對(duì)已辦結(jié)案件進(jìn)行質(zhì)量同行評(píng)估。評(píng)估根據(jù)《全國(guó)刑事法律援助服務(wù)規(guī)范》《全國(guó)民事行政法律援助服務(wù)規(guī)范》《安徽省刑事法律援助服務(wù)規(guī)范》《安徽省民事行政法律援助服務(wù)規(guī)范》和司法部《刑事法律援助案件質(zhì)量同行評(píng)估規(guī)則》《民事行政法律援助案件質(zhì)量同行評(píng)估規(guī)則》標(biāo)準(zhǔn)，按等次進(jìn)行評(píng)估打分。法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)已結(jié)案卷審查符合要求的，根據(jù)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法核定發(fā)放補(bǔ)貼，并辦理報(bào)銷手續(xù)，按規(guī)定發(fā)放至銀行賬戶。
（三）加強(qiáng)案卷檔案管理機(jī)制
8.案卷歸檔。建立案卷移交登記責(zé)任制，對(duì)不合格案卷實(shí)行零容忍。法律援助機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)承辦人員上交已結(jié)案件卷宗進(jìn)行結(jié)案審查，對(duì)不符合歸檔要求的予以退回，承辦人員應(yīng)在5日內(nèi)補(bǔ)充有關(guān)材料或重新整理，待全部合格后方可辦理移交手續(xù)。
9.案卷借閱。因工作需要確需借閱、復(fù)印案卷的，借閱人需填寫檔案借閱單，并經(jīng)法律援助分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，檔案管理人員需做好相應(yīng)登記。
四、工作要求
要高度重視，根據(jù)法律援助質(zhì)效提升年方案的要求，做好組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳實(shí)施、調(diào)度推進(jìn)、典型案例報(bào)道和總結(jié)提升等工作，確保法律援助工作做實(shí)做細(xì)。同時(shí)加大對(duì)辦案效果好、典型示范型強(qiáng)的案例編寫、推送、宣傳力度，進(jìn)一步提升法律援助工作知曉率，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。