各縣(區(qū))民政局、九華山社保局、開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局,各市級(jí)社會(huì)組織:
為確保我市社會(huì)組織公益創(chuàng)投活動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支持社會(huì)組織培育發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)綜〔2016〕54號(hào))和《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(池辦秘〔2017〕145號(hào))等精神,制訂本辦法?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
池州市民政局
2023年3月22日
第一章 總則
第一條 為培育發(fā)展社會(huì)組織,激發(fā)社會(huì)組織活力,滿足群眾多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求,鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)治理,促進(jìn)社會(huì)和諧,提高公益創(chuàng)投資金使用效益,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的公益創(chuàng)投是指由池州市各級(jí)民政部門(mén)組織,財(cái)政資金或福利彩票公益金資助,通過(guò)規(guī)定程序,由符合條件的社會(huì)組織自愿承接和實(shí)施的,符合資金用途的各類公益項(xiàng)目。
第三條 公益創(chuàng)投堅(jiān)持關(guān)注民生需求、創(chuàng)新社會(huì)治理、提高資金效益、促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展的原則。落實(shí)宏觀引導(dǎo)、自主申請(qǐng)、公開(kāi)評(píng)審、擇優(yōu)支持、規(guī)范實(shí)施、督導(dǎo)評(píng)估的管理機(jī)制。
第四條 公益創(chuàng)投資助范圍主要包括以下九類:
(一)助老服務(wù)類。為老年人提供有利于滿足其各方面需要和提升其生活質(zhì)量的各種服務(wù)項(xiàng)目。重點(diǎn)開(kāi)展老年人生活照料、健康管理和居家養(yǎng)老服務(wù);失獨(dú)、空巢、獨(dú)居老人結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)、心理關(guān)懷;老年人的維權(quán)和文化活動(dòng)等。
(二)兒童服務(wù)類。為兒童提供有利于其身心健康成長(zhǎng)、益智、素質(zhì)拓展的各種服務(wù)項(xiàng)目。重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、困境兒童等未成年人教育、衛(wèi)生、文化服務(wù),孤殘兒童的康復(fù)、特教服務(wù),涉案未成年人、單親未成年人等特殊困境家庭教育服務(wù),流浪乞討兒童的援助保護(hù),外來(lái)務(wù)工子弟的助學(xué)幫困及城市融入等服務(wù)。
(三)助殘服務(wù)類。為殘障人士提供有利于提高其生活質(zhì)量和社會(huì)適應(yīng)能力的各種服務(wù)項(xiàng)目。重點(diǎn)開(kāi)展殘障人士的康復(fù)、技能培訓(xùn)和就業(yè)、社會(huì)融入、殘障人士家庭支持、殘障人士文化娛樂(lè)等服務(wù)。
(四)救助幫困類。為困難群眾提供有利于滿足其提升生活質(zhì)量和綜合發(fā)展需要的各種服務(wù)項(xiàng)目。重點(diǎn)開(kāi)展困難家庭生活照料、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、困難幫扶、緊急援助、心理疏導(dǎo)、康復(fù)護(hù)理;流浪乞討人員源頭預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
(五)助力鄉(xiāng)村振興類。為鄉(xiāng)村振興提供公共服務(wù)、技術(shù)支持、項(xiàng)目幫扶等服務(wù)項(xiàng)目。重點(diǎn)開(kāi)展志愿服務(wù)、就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、醫(yī)療幫扶、生活幫扶等服務(wù)。
(六)社區(qū)治理類。為社區(qū)居民提供便民利民類服務(wù)項(xiàng)目。重點(diǎn)開(kāi)展家政服務(wù)、事項(xiàng)代辦、生活照料、醫(yī)療健康、教育培訓(xùn)、社區(qū)協(xié)商、矛盾調(diào)解、文明創(chuàng)建、文體娛樂(lè)、志愿隊(duì)伍培育等志愿服務(wù)。
(七)社會(huì)組織支持類。為推進(jìn)社會(huì)組織(含社區(qū)社會(huì)組織)發(fā)展、提升社會(huì)組織能力的服務(wù)項(xiàng)目。重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)組織從業(yè)人員實(shí)操性培訓(xùn),培養(yǎng)社會(huì)組織人才;組織社會(huì)組織交流、研討、考察,提高社會(huì)組織規(guī)范化水平和運(yùn)行能力。
(八)“雙招雙引”類。為“雙招雙引”搭建平臺(tái),提供支持,拓寬渠道等服務(wù)項(xiàng)目。重點(diǎn)開(kāi)展各類推介、展銷、宣傳活動(dòng),組織外商和人才來(lái)池州考察交流,提升我市相關(guān)組織機(jī)構(gòu)“雙招雙引”能力和質(zhì)量。
(九)其他公益類。擁軍服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、法律政策宣傳、優(yōu)秀文化傳播、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等其他有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五條 公益創(chuàng)投活動(dòng)主辦單位為各級(jí)民政部門(mén),由社會(huì)組織登記管理工作承辦科室牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)科室(非民政業(yè)務(wù)的可邀請(qǐng)相關(guān)單位)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的指導(dǎo)和監(jiān)管。市民政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市級(jí)公益創(chuàng)投活動(dòng),各縣級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)的公益創(chuàng)投活動(dòng),發(fā)動(dòng)本轄區(qū)登記的社會(huì)組織參加市級(jí)公益創(chuàng)投活動(dòng),協(xié)助市民政局做好市級(jí)公益創(chuàng)投相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)管和具體實(shí)施,為市級(jí)公益創(chuàng)投項(xiàng)目落地實(shí)施提供便利。
第六條 公益創(chuàng)投活動(dòng)由主辦單位按有關(guān)規(guī)定,采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式委托第三方社會(huì)組織具體承辦。承辦單位主要負(fù)責(zé)策劃引導(dǎo)、項(xiàng)目?jī)?yōu)化、組織實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察、督導(dǎo),組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和預(yù)驗(yàn)收,并為入選實(shí)施項(xiàng)目的社會(huì)組織提供專業(yè)咨詢服務(wù)和能力建設(shè)支持。承辦單位應(yīng)根據(jù)公益創(chuàng)投活動(dòng)需要制定項(xiàng)目評(píng)審和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
承辦單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)在社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的社會(huì)組織,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)具有健全的法人治理結(jié)構(gòu),完善的內(nèi)部管理制度、信息公開(kāi)制度和民主監(jiān)督制度;
(三)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,具有獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)核算和資產(chǎn)管理制度,以及依法繳納稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的良好記錄;
(四)有符合要求的固定辦公場(chǎng)所及合法穩(wěn)定的收入來(lái)源,有3名以上專職工作人員;
(五)有良好的信譽(yù)度和公信力,且具備開(kāi)展社會(huì)組織評(píng)估、培訓(xùn)、孵化、督導(dǎo)等承接能力;
同等條件下,優(yōu)先選擇等級(jí)評(píng)估為4A以上的社會(huì)組織。
承辦單位在承辦年度不得申報(bào)公益創(chuàng)投項(xiàng)目。
第七條 申報(bào)公益創(chuàng)投項(xiàng)目的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)是在我市登記管理機(jī)關(guān)依法登記成立的社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)(民辦非企業(yè)單位)和基金會(huì),并具備下列條件:
(一)有固定的辦公場(chǎng)所,有滿足項(xiàng)目開(kāi)展需要的場(chǎng)地、設(shè)施,專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)資質(zhì);
(二)有1名以上專職工作人員;
(三)按照規(guī)定參加年度檢查且近兩年年度檢查結(jié)論為合格(新成立社會(huì)組織不作此項(xiàng)要求);
(四)具有健全的法人治理結(jié)構(gòu),完善的內(nèi)部管理制度、信息公開(kāi)制度和民主監(jiān)督制度;
(五)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,具有獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)核算和資產(chǎn)管理制度;
(六)本組織及法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)不良信用記錄。
同等條件下,優(yōu)先選擇已建立社會(huì)組織黨組織、等級(jí)評(píng)估為3A以上的社會(huì)組織。
第八條 成立社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“評(píng)審委員會(huì)”),評(píng)審委員會(huì)由民政部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)和社工等有關(guān)專家組成,負(fù)責(zé)審核創(chuàng)投方案、監(jiān)督和指導(dǎo)評(píng)審工作;對(duì)專家組評(píng)審和預(yù)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并對(duì)舉報(bào)、投訴進(jìn)行處理裁定等工作。評(píng)審委員會(huì)具體工作由社會(huì)組織登記管理工作承辦科室負(fù)責(zé)。
第九條 建立社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目評(píng)審專家組,成員3-5人,根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,由社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)、民政部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)科室(所涉職能的單位)、財(cái)務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成。項(xiàng)目涉及業(yè)務(wù)的職能科室(單位)參加評(píng)審人員為主審人。
第十條 評(píng)審專家組成員與申報(bào)項(xiàng)目的社會(huì)組織有利害關(guān)系的,應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避;評(píng)審過(guò)程中,應(yīng)做到客觀、公正、公平,嚴(yán)格遵守相關(guān)政策規(guī)定。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審
第十一條 社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目按照項(xiàng)目征集、項(xiàng)目?jī)?yōu)化、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目預(yù)審、立項(xiàng)評(píng)審、公示公告、簽訂協(xié)議、督導(dǎo)檢查、驗(yàn)收評(píng)估等程序?qū)嵤?。?xiàng)目實(shí)施地為池州市轄區(qū)內(nèi),項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)12個(gè)月。每個(gè)社會(huì)組織原則上不得同時(shí)實(shí)施兩個(gè)以上項(xiàng)目(含兩個(gè)),同一項(xiàng)目申報(bào)不超過(guò)三屆。
第十二條 建立社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目庫(kù),開(kāi)展常態(tài)化項(xiàng)目申報(bào)。每年初,主辦單位根據(jù)年度工作重點(diǎn)和社會(huì)實(shí)際需求發(fā)布公益創(chuàng)投項(xiàng)目征集通知,明確當(dāng)年公益創(chuàng)投重點(diǎn)支持內(nèi)容和限額標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)章程和業(yè)務(wù)范圍,進(jìn)行需求調(diào)研、編制項(xiàng)目,隨時(shí)申報(bào),經(jīng)評(píng)審后立項(xiàng),如當(dāng)年資金充足,立即實(shí)施,當(dāng)年資金已使用完畢或不符合預(yù)算資金用途,納入項(xiàng)目庫(kù),一旦下一年度預(yù)算資金到位,按立項(xiàng)先后和需求緩急及時(shí)實(shí)施。
第十三條 項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位向承辦單位提交項(xiàng)目申請(qǐng)材料,由承辦單位對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行匯總。
申報(bào)公益創(chuàng)投項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)《池州市社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》;
(二)無(wú)違法或失信行為的承諾書(shū);
(三)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況、機(jī)構(gòu)工作場(chǎng)所、專業(yè)團(tuán)隊(duì)配備和承接項(xiàng)目情況等相關(guān)佐證材料;
(四)非本級(jí)登記的社會(huì)組織,還需提交登記管理機(jī)關(guān)核發(fā)的登記證書(shū)副本復(fù)印件(附年檢合格的記錄)、由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的最近一年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、按規(guī)定使用資金的承諾書(shū)等;
(五)項(xiàng)目實(shí)施地意見(jiàn);
(六)主辦單位要求提供的其他材料。
第十四條 項(xiàng)目預(yù)審。承辦單位對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位的業(yè)務(wù)范圍與項(xiàng)目的契合度、基本材料的完整性、項(xiàng)目的可行性和可操作性等進(jìn)行預(yù)審,并輔導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)單位優(yōu)化項(xiàng)目方案、完善申報(bào)材料。
第十五條 立項(xiàng)評(píng)審。項(xiàng)目承辦單位報(bào)主辦單位同意后組織評(píng)審,評(píng)審專家組結(jié)合申報(bào)項(xiàng)目單位的現(xiàn)場(chǎng)陳述、答辯和綜合能力評(píng)估,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)通過(guò)預(yù)審的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行量化評(píng)分,堅(jiān)持“好中選優(yōu)”的原則,確定評(píng)審結(jié)果。納入立項(xiàng)的申報(bào)項(xiàng)目評(píng)分必須達(dá)80分以上。
第十六條 公示。立項(xiàng)評(píng)審結(jié)果經(jīng)評(píng)審委員會(huì)復(fù)核,主辦單位確認(rèn)后,項(xiàng)目申報(bào)方根據(jù)評(píng)審專家組提出的建議進(jìn)行優(yōu)化,主辦單位通過(guò)網(wǎng)站和相關(guān)媒體向社會(huì)公示5天。
第十七條 簽訂協(xié)議。項(xiàng)目經(jīng)公示無(wú)異議后,符合實(shí)施條件的,主辦單位與項(xiàng)目申報(bào)單位簽訂協(xié)議,確定申報(bào)單位為項(xiàng)目實(shí)施單位;暫不具備實(shí)施條件的,納入項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行管理。
第四章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理
第十八條 公益創(chuàng)投項(xiàng)目資金來(lái)源于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的財(cái)政預(yù)算、福利彩票公益金資助、慈善捐贈(zèng)和社會(huì)組織自籌。民政部門(mén)整合財(cái)政預(yù)算安排的各類政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金和福利彩票公益金,在不改變資金用途的基礎(chǔ)上用于公益創(chuàng)投項(xiàng)目。鼓勵(lì)社會(huì)組織自籌配套資金,同等條件下,優(yōu)先選擇自籌比例高的項(xiàng)目。項(xiàng)目資金由運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)組成,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)費(fèi)由主辦單位按立項(xiàng)項(xiàng)目資金的10%支付給項(xiàng)目承辦單位。
第十九條 項(xiàng)目申報(bào)單位要規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算編制,充分考慮項(xiàng)目可能發(fā)生的各項(xiàng)支出,據(jù)實(shí)編制項(xiàng)目資金預(yù)算。項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的適用范圍為:
(一)業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)。業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用是指為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而開(kāi)展活動(dòng)或提供服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用,包含以下幾個(gè)方面:
1.物料費(fèi)。用于開(kāi)展項(xiàng)目或提供服務(wù)所必須的物品采購(gòu)、場(chǎng)地設(shè)備租賃等費(fèi)用??傆?jì)不得高于項(xiàng)目資金總額的30%。
2.培訓(xùn)費(fèi)。用于人員培訓(xùn)、講座等專家授課費(fèi)用支出,項(xiàng)目實(shí)施單位不得向參與項(xiàng)目執(zhí)行與管理的本機(jī)構(gòu)工作人員支付咨詢費(fèi)、補(bǔ)貼等。培訓(xùn)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)原則上參照項(xiàng)目所在地縣級(jí)機(jī)關(guān)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。
3.勞務(wù)費(fèi)。用于開(kāi)展項(xiàng)目活動(dòng)或者提供服務(wù)所發(fā)生的項(xiàng)目人員費(fèi)用(包含交通、誤餐、通訊等)。同一個(gè)人不得在項(xiàng)目活動(dòng)中以多重身份重復(fù)計(jì)算勞務(wù)補(bǔ)貼。
4.宣傳費(fèi)。用于開(kāi)展項(xiàng)目活動(dòng)或者提供服務(wù)所發(fā)生的資料印刷、版面制作、音視頻拍攝等費(fèi)用,應(yīng)保留樣稿樣品等備查。
(二)項(xiàng)目管理費(fèi)。項(xiàng)目管理費(fèi)用是指執(zhí)行項(xiàng)目直接發(fā)生的管理和組織費(fèi)用,包括辦公費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、涉及項(xiàng)目的保險(xiǎn)費(fèi)和稅費(fèi)等費(fèi)用??傆?jì)不得高于項(xiàng)目資金總額的10%。
公益創(chuàng)投項(xiàng)目資助資金不得用于購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)、基建工程、服務(wù)設(shè)施、營(yíng)利活動(dòng)、軟件開(kāi)發(fā)、考察旅游、償還債務(wù)以及其他不符合規(guī)定用途的支出。與現(xiàn)行政策補(bǔ)助范圍重復(fù),以及直接發(fā)放救助款物、獎(jiǎng)學(xué)金和補(bǔ)貼等項(xiàng)目不列入資助范圍。
第二十條 項(xiàng)目實(shí)施單位要建立健全內(nèi)部管理制度,將項(xiàng)目資助資金、自籌或配套資金全部納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、單獨(dú)核算,??顚S?,嚴(yán)格按照申報(bào)預(yù)算、規(guī)定范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)使用資金,未列入預(yù)算的費(fèi)用,一律不得列支。
第二十一條 項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)分兩次支付,項(xiàng)目協(xié)議簽訂后支付70%,項(xiàng)目實(shí)施完畢并通過(guò)結(jié)項(xiàng)評(píng)估驗(yàn)收后支付尾款。項(xiàng)目實(shí)施方不得向受益對(duì)象收取任何費(fèi)用。
第五章 項(xiàng)目實(shí)施與管理
第二十二條 項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),須按期完成,不得分包、轉(zhuǎn)包,不得無(wú)故調(diào)整。由于不可抗力原因需要變更或終止項(xiàng)目的,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)向主辦單位提出申請(qǐng),履行相關(guān)批準(zhǔn)程序。
第二十三條 項(xiàng)目實(shí)施單位要主動(dòng)接受承辦單位的督促、檢查和評(píng)估,按照項(xiàng)目協(xié)議和項(xiàng)目計(jì)劃有序推進(jìn),定期向主辦單位和承辦單位報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、成效和資金使用情況報(bào)告,及時(shí)收集項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的文字、視頻、圖片等資料,建立項(xiàng)目實(shí)施、宣傳和財(cái)務(wù)等檔案,并按照主辦單位或承辦單位要求提供項(xiàng)目檔案。
第二十四條 強(qiáng)化項(xiàng)目宣傳,在項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目主辦單位、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目實(shí)施單位的顯著標(biāo)識(shí),在開(kāi)展項(xiàng)目活動(dòng)、發(fā)放資料及配發(fā)物品上印制有主辦單位名稱的項(xiàng)目標(biāo)識(shí),并通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳推介。如屬福利彩票公益金資助的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注福利彩票公益金資助標(biāo)識(shí)。
第二十五條 承辦單位應(yīng)主動(dòng)與相關(guān)業(yè)務(wù)科室(單位)對(duì)接,了解項(xiàng)目需求,引導(dǎo)組織申報(bào)項(xiàng)目,加強(qiáng)督導(dǎo),適時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目運(yùn)行和財(cái)務(wù)管理培訓(xùn),組織項(xiàng)目宣傳推廣和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),提升項(xiàng)目實(shí)施單位的能力。項(xiàng)目實(shí)施中每個(gè)項(xiàng)目督導(dǎo)不少于3次,主要對(duì)實(shí)施進(jìn)展情況和資金使用情況、存在的問(wèn)題進(jìn)行檢查評(píng)估,提出整改建議,形成督導(dǎo)報(bào)告報(bào)主辦單位。
第二十六條 項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目結(jié)束后以書(shū)面形式向承辦單位提交項(xiàng)目總結(jié)和結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng),承辦單位組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,形成項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告報(bào)主辦單位,主辦單位對(duì)預(yù)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,也可邀請(qǐng)?jiān)u審委員會(huì)成員和專家共同進(jìn)行結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收。項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收合格的,按項(xiàng)目協(xié)議規(guī)定履行相應(yīng)結(jié)項(xiàng)手續(xù);驗(yàn)收不合格的限期整改,整改結(jié)束后,實(shí)施單位向主辦單位提交整改情況報(bào)告,主辦單位組織驗(yàn)收。
第二十七條 項(xiàng)目實(shí)施單位因不可抗力無(wú)法繼續(xù)履行協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用,主動(dòng)向主辦單位提交說(shuō)明,在接受項(xiàng)目審計(jì)或評(píng)估后,按規(guī)定退回資金,主辦單位有權(quán)追回已撥付但未使用或不合理使用的資金。項(xiàng)目驗(yàn)收不合格經(jīng)整改未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,主辦單位應(yīng)追回已撥付但未使用或不合理使用的資金,取消實(shí)施單位下一年度公益創(chuàng)投項(xiàng)目的申報(bào)資格,并依法追究法律責(zé)任。
第二十八條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供材料真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),凡提供虛假資料或采取其他不正當(dāng)手段虛假參與公益創(chuàng)投,騙取、截留、擠占、挪用項(xiàng)目資助資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消參與資格并追回所獲資金,同時(shí)在媒體進(jìn)行通告,納入社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
第六章 附則
第二十九條 各縣(區(qū))民政局、九華山社保局、開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)局可參照本辦法制定本地實(shí)施規(guī)定。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。