責(zé)任單位

任務(wù)內(nèi)容

備注

應(yīng)急管理局

1.承擔(dān)風(fēng)景區(qū)森防指辦公室日常工作，協(xié)調(diào)、督查、考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)及管委會直管單位森林防滅火工作。

2.收集風(fēng)景區(qū)森林防滅火基礎(chǔ)資料，形成檔案；印發(fā)《禁火令》、一封信，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；通過應(yīng)急廣播向全風(fēng)景區(qū)播放防滅火宣傳內(nèi)容。

3.督促對風(fēng)景區(qū)各級森林防滅火隊伍的培訓(xùn)、演練，各級開展至少各一次。

4.統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，督促、檢查各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）隊伍建設(shè)，尤其是村級“1+5”隊伍建設(shè)。

5.儲備防滅火物資，完善專業(yè)隊機(jī)具、裝備。

6.監(jiān)測預(yù)警風(fēng)景區(qū)森林火情、火警，依法發(fā)布森林火險、火災(zāi)信息。

7.牽頭負(fù)責(zé)和指導(dǎo)森林火災(zāi)毗鄰地區(qū)聯(lián)防相關(guān)工作。

8.負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活救助工作。

完成收集風(fēng)景區(qū)森林防滅火資料，形成檔案，確保年終市級考核。

農(nóng)林水利局

1.會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)對風(fēng)景區(qū)護(hù)林員護(hù)林、巡護(hù)、早期火情處理等工作監(jiān)督檢查、考核。

2.協(xié)調(diào)南陽林場（風(fēng)景區(qū)管理片區(qū)）、國家森林公園（地質(zhì)公園）森林防滅火措施落實。

3.組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃。

4.根據(jù)需要，可以按程序提請風(fēng)景區(qū)森防指部署相關(guān)防火工作。

5.科學(xué)規(guī)劃實施風(fēng)景區(qū)域內(nèi)防火隔離帶、生物防火林帶。

6.規(guī)劃并實施風(fēng)景區(qū)茅草山改造，負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)計劃用火的審核。

7.督促涉林企業(yè)落實森林防滅火措施。

8.對過境車輛短信提示。

9.開展森林防滅火宣傳。

10.對風(fēng)景區(qū)森林防滅火措施落實進(jìn)行督查。

11.推廣“防火碼”應(yīng)用。

12.對林業(yè)森林防滅火半專業(yè)隊補(bǔ)充完善必要的機(jī)具裝備，進(jìn)行培訓(xùn)、演練。

13.依據(jù)《森林防火條例》，對違規(guī)野外用火行為進(jìn)行處罰。

14.制作九華山風(fēng)景區(qū)森林防滅火一張圖。

提供1/13各項內(nèi)容（文字、圖片、臺賬等信息），包括工作總結(jié)。另外：14項制作完成報防指辦備案。

公安局

1.協(xié)助有關(guān)部門開展防火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點區(qū)域巡護(hù)。

2.依據(jù)《治安管理處罰法》及市、風(fēng)景區(qū)相關(guān)文件規(guī)定查處、打擊違規(guī)野外用火。

3.對造謠、傳謠者依法予以打擊。

4.成立一支（30人）半專業(yè)化的應(yīng)急隊伍，發(fā)生火情時服從森林草原防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

提供1/3各項內(nèi)容（文字、圖片、臺賬等信息），包括工作總結(jié)。另外：提供半專業(yè)化的應(yīng)急隊伍名單

紀(jì)檢監(jiān)察工委

1.依據(jù)九華山風(fēng)景區(qū)森林防火“六到位、一處理”和任務(wù)清單，對風(fēng)景區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督查和通報。

2.依法查處森林火災(zāi)案件中干部失職瀆職行為。  

提供年度

工作總結(jié)

政治處

1.統(tǒng)籌風(fēng)景區(qū)森林防滅火宣傳工作，協(xié)調(diào)、安排風(fēng)景區(qū)融媒體在風(fēng)景區(qū)內(nèi)電視、手機(jī)、平面媒體滾動或固定開展森林防滅火宣傳；在森林高火險期播報禁火令、倡議書及警示教育宣傳短片。

2.協(xié)調(diào)、安排對內(nèi)對外宣傳報道，收集森林防滅火工作和災(zāi)情圖片、文字、影像資料，及時更新工作動態(tài)信息。

3.負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)外新聞記者接待工作。

提供年度

工作總結(jié)

發(fā)展規(guī)劃處

1.積極爭取國家、省、市對我風(fēng)景區(qū)森林防滅火項目和資金的傾斜支持力度。

2.對森林防滅火工程項目審批、核準(zhǔn)或備案。

3.組織風(fēng)景區(qū)各中小學(xué)校（風(fēng)景區(qū)管中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園）開展森林防火宣傳，落實防火責(zé)任：（1）上一堂森林防火課。（2）辦一期森林防火黑板報。（3）每個中小學(xué)生寫一篇森林防滅火作文。（4）開展“小手牽大手”森林防火活動。  

提供第3項內(nèi)容（圖片、文字）及年度工作總結(jié)。

財政處

1.將森林防滅火必需經(jīng)費列入財政預(yù)算。

2.及時足額保障風(fēng)景區(qū)森林防滅火工作所需經(jīng)費。

提供年度防火經(jīng)費工作總結(jié)。

社會保障局

對部分農(nóng)村特困人員（）實行集中安置管護(hù)。

提供年度工作總結(jié)。

交通運輸局

1.負(fù)責(zé)組織在風(fēng)景區(qū)客運站場內(nèi)張貼森林防滅火標(biāo)語。

2.負(fù)責(zé)對縣、鄉(xiāng)道兩邊的茅草和易燃物進(jìn)行清除，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村道路兩邊的易燃物進(jìn)行清除。

提供年度工作總結(jié)及相關(guān)圖片資料。

文化旅游處

1.負(fù)責(zé)旅行社（含旅行社導(dǎo)游員）、星級飯店、等級旅游民宿的森林防火宣傳教育工作。

2.督促旅行社導(dǎo)游帶團(tuán)時簽訂森林防火承諾書，向游客進(jìn)行森林防火宣傳，勸阻游客在游覽期間野外用火或吸煙。

提供1/2項內(nèi)容（圖片、文字）及年度工作總結(jié)。

市場監(jiān)督

管理局

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營煙花、鞭炮、香紙、打火機(jī)經(jīng)營單位的管控。

提供工作圖片及年度工作總結(jié)。

宗教分局

（統(tǒng)戰(zhàn)）

1.對宗教活動場所的用火進(jìn)行監(jiān)管、督查。

2.對宗教場所人員開展森林防滅火安全教育培訓(xùn)。

3.督促宗教場所在防火期內(nèi)，嚴(yán)禁在室外點香、燒紙等用火行為。

提供工作圖片及年度工作總結(jié)。

行政執(zhí)法局

1.成立一支（30人）半專業(yè)化的應(yīng)急隊伍，發(fā)生火情時服從森林草原防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

2.加強(qiáng)對導(dǎo)游和講解員的管理，要求導(dǎo)游和講解員在帶團(tuán)時勸阻游客禁止吸煙。對在吸煙游客進(jìn)行勸誡、處罰。

提供工作圖片及年度工作總結(jié)。

氣象處

1. 發(fā)布全山及重點林區(qū)、重點時段的氣象等級預(yù)報信息。

2. 根據(jù)天氣條件適時組織開展森林草原防滅火的人工影響天氣作業(yè)。

提供工作圖片及年度工作總結(jié)。

電信、移動、聯(lián)通公司、供電、九安建投公司等有林內(nèi)工程建設(shè)的單位和企業(yè)

1.對林區(qū)線路和設(shè)備進(jìn)行隱患排查和維護(hù)；

2.對進(jìn)山作業(yè)人員進(jìn)行森林防滅火方面知識培訓(xùn)；

3.禁止進(jìn)山作業(yè)人員在林內(nèi)抽煙、用火；

4.林區(qū)作業(yè)時，確定責(zé)任人、落實防火措施、配備防滅火工具。  

提供工作圖片及年度工作總結(jié)。

九華鄉(xiāng)、九華鎮(zhèn)人民政府

1.及時調(diào)整森林防滅火指揮部及辦公室，明確至少2名專門辦事人員，從事防火辦工作，修訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置辦法；

2.完善網(wǎng)格包保、值班、報告、指揮、總結(jié)制度等，并執(zhí)行到位，建立完整的森林防滅火臺賬，及時按要求上報業(yè)務(wù)材料。

3.開展宣傳。必須且不限于以下幾種方式（1）及時召開森林防滅火動員會，學(xué)習(xí)國家、省市、風(fēng)景區(qū)森林防滅火會議精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開到村（社區(qū)），村（社區(qū)）開到組（隊） ，組（隊）開到戶，劃定網(wǎng)格，明確責(zé)任，落實責(zé)任人；（2）流動宣傳。在轄區(qū)內(nèi)利用汽車、摩托組成宣傳隊，開展經(jīng)常性、全覆蓋森林防滅火巡邏宣傳，確保不留盲區(qū)、死角；（3）固定宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將森林防滅火宣傳橫幅懸掛到每個村民組（隊、居民小區(qū)、安置點），并在主要道路沿線、重點區(qū)域醒目位置修繕或新建森林防火宣傳碑、牌；（4）材料宣傳。禁火令張貼至重要進(jìn)山路口和居民集中區(qū)；把禁火令、一封信等材料送達(dá)每家每戶，并宣講透徹；（5）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）主次干道設(shè)立宣傳站，宣講森林防火形勢、政策，播放森林防火法律法規(guī)、禁火令，發(fā)放防火傳單、禁火令等材料。

4.隊伍、裝備能力建設(shè) （1）確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)30人，村（社區(qū)）級10人撲火隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)進(jìn)行防滅火知識和技能培訓(xùn)，明確撲火時的任務(wù)，對隊員實行考核；（2）更新、完善、維護(hù)撲火工具和個人防護(hù)裝備；做到消耗補(bǔ)充平衡，確保有備無患；

5、火源管理 （1）在重要進(jìn)山路口設(shè)立防火檢查站（卡點）；（2）派員在重點林區(qū)巡邏；（3）對重點人群實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶多重監(jiān)管，重度精神病患者送精神病醫(yī)院集中救治，對農(nóng)村特困供養(yǎng)人員送到敬老院集中管護(hù)。（4）組織清除道路周邊茅草、枯枝落葉、消除火災(zāi)隱患。（5）科學(xué)規(guī)劃開設(shè)防火隔離帶并升級為生物防火林帶，加快茅草山改造。動員群眾清除房屋周邊茅草和易燃物，并無害化利用。（6）與林業(yè)部門協(xié)作，制作全鄉(xiāng)鎮(zhèn)防滅火一張圖，共同督促境內(nèi)林業(yè)經(jīng)營者落實防滅火責(zé)任；（7）對境內(nèi)寺廟、民間信仰場所加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)禁室外點燈燒香。

6.接火情信息后，在20分鐘內(nèi)組織核查，按規(guī)定處置、報告。

7.將森林防滅火工作納入對網(wǎng)格包保人員的考核；按照“六到位”措施落實，對村級防火進(jìn)行考核、獎懲。

8.確保森林防滅火經(jīng)費及時足額。

9.對野外違規(guī)用火行為嚴(yán)厲打擊或處罰。

1.提供1-9項實質(zhì)性的工作圖片、臺賬、培訓(xùn)、演練及年度工作總結(jié)。

2.收集村（社區(qū)）1-7項實質(zhì)性的工作圖片、臺賬、及年度工作總結(jié)等，一并上報森防指辦。

村（社區(qū)）

1.明確責(zé)任方面：開一次專題會議，傳達(dá)國家、省、市、風(fēng)景區(qū)森林防滅火會議精神；普及“禁火令”明確村干、組長、黨員、護(hù)林員、應(yīng)急隊員職責(zé)；根據(jù)職責(zé)建立獎懲制度，并在村內(nèi)綜合考核和防火經(jīng)費與補(bǔ)助中兌現(xiàn)，將考評標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)果告知風(fēng)景區(qū)直包保單位。

2.宣傳方面：《禁火令》、一封信送到每家每戶，包保責(zé)任人親自上門宣講，尤其是對重點人群及其直接監(jiān)護(hù)人講清、說透；村內(nèi)學(xué)校須將森林防滅火的一堂課、小手拉大手等活動貫穿于安全教育內(nèi)容，老師們在課堂上教，放學(xué)時候叮囑，發(fā)揮孩子在家庭中的影響力，以此提高家長的防滅火意識；村里的大小喇叭要響起來，應(yīng)急廣播每天定時推送防滅火知識，巡邏車上安裝小喇叭，全天流動宣傳；在村里重點部位要豎立森林防滅火固定標(biāo)牌，更新已有的標(biāo)牌、標(biāo)識，在人員集中區(qū)和進(jìn)山路口拉設(shè)橫幅；除此之外，村里還可采取多形式、多渠道宣傳森林防滅火，使森林防火意識深入人心。

3.管控火源方面：在重點區(qū)域設(shè)置檢查站點，安排盡責(zé)的人員值守，要卡得住人、卡得住火源，對進(jìn)山人員做好登記，暫收火源。劃定村護(hù)林員巡護(hù)區(qū)域，加強(qiáng)對易起火、常起火的農(nóng)耕、祭祀、旅游活動頻繁的區(qū)域的巡查、巡護(hù)。

4.重點人群監(jiān)管方面：對有傳統(tǒng)耕種習(xí)慣的中老年人、智障人群，直接監(jiān)管人（親屬）要隨時掌握去向，管好家中火源，不能讓他們帶打火機(jī)、火柴上山；組級監(jiān)管人（組長、黨員、護(hù)林員）要在晴天去打招呼，提醒直接監(jiān)管人管住人、管住火源；村級監(jiān)管人（包保村干）至少每周去一次重點人群家中看情況、了解動態(tài)。對孩子，要落實校內(nèi)與校外雙重監(jiān)管，在校內(nèi)接受森林防滅火教育，校外家長要嚴(yán)管火源，不亂放打火機(jī)、火柴等；對工程進(jìn)山作業(yè)人員，村兩委主要負(fù)責(zé)人要對村內(nèi)在建工程隊告知防火義務(wù)，勸阻作業(yè)人員抽煙，簽訂承諾書，有電焊等明火作業(yè)的，落實責(zé)任人，備好撲火工具。

5.應(yīng)急準(zhǔn)備方面：村級隊伍，實行“1+5”模式，一個村干后面要有五個以上隨叫隨到的青壯年應(yīng)急隊員，村里在防火經(jīng)費中安排隊員的撲火補(bǔ)助。要定期組織隊員培訓(xùn)，熟練風(fēng)力滅火機(jī)等滅火機(jī)具操作；物資儲備要有專人保管，方便取用，備足配好機(jī)具油料。

6.檔案管理方面：規(guī)范村內(nèi)建立紅白喜事用火報備檔案。規(guī)范重點人群、重點區(qū)域檔案信息，做到能查、能找、能知曉。規(guī)范包保責(zé)任人、村干、組長、黨員、應(yīng)急隊員、護(hù)林員等履職、評價信息。規(guī)范值班、巡邏的記錄信息，做到有案可查。

7.對野外用火行為打擊處理方面：對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)野外用火行為，要第一時間到現(xiàn)場處理，并報告當(dāng)?shù)卣凸矙C(jī)關(guān)，因野外用火引起后果的，要第一時間組織撲火隊員進(jìn)行撲救，并報風(fēng)景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防指，積極提供違規(guī)用火人信息，配合公安機(jī)關(guān)從重從嚴(yán)從快打擊。并將處理結(jié)果在村內(nèi)通報，起到“打擊一個，教育一方”的效果。

村（社區(qū)）1-7項實質(zhì)性的工作圖片、臺賬、及年度工作總結(jié)，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防指辦。

管委會

包保單位

1.直接參與包保村森林防滅火工作，協(xié)助包保村開展宣傳、巡護(hù)。

2.督促村級“六到位、一處理”措施落實。

3.高火險期，派員進(jìn)駐包保村開展宣傳、巡邏、督查等工作。

4.對包保村森林防滅火工作進(jìn)行暗訪督查，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。

5.發(fā)生火災(zāi)，包保單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人要第一時間趕赴現(xiàn)場參與處置。

提供項實質(zhì)性的工作圖片及年度工作總結(jié)。

管委會

其他單位

按照風(fēng)景區(qū)森林防滅火應(yīng)急預(yù)案，落實本行業(yè)、領(lǐng)域的森林防滅火宣傳、管控、應(yīng)急準(zhǔn)備建設(shè)。

提供年度工作總結(jié)。