九華鄉(xiāng)、九華鎮(zhèn)人民政府,森防指各成員單位:
現(xiàn)將《九華山風(fēng)景區(qū)森林草原防滅火指揮部2023年度森林防滅火任務(wù)清單》印發(fā)給你們,請鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各成員單位明確職責(zé),結(jié)合實際制定具體措施,抓好貫徹落實。
附件1:
九華山風(fēng)景區(qū)2023年度森林草原防滅火任務(wù)清單(管委會領(lǐng)導(dǎo))
姓 名 |
林長類別 |
責(zé)任區(qū)地名 |
責(zé)任區(qū)四至范圍 |
責(zé)任區(qū)面積(畝) |
備 注 |
鞏文生 |
總指揮長 |
九華山風(fēng)景區(qū) |
東:東邊山脊 南:南陽分水嶺 西:八都崗山脊 北:二九股山 |
72027 |
組織召開年度森林防火工作部署會議 |
吳金剛 |
副指揮長 |
老田村 |
東:東邊山脊 南:土地嶺 西:樣山組山場 北:小嶺組山場 |
7939(含烏金宕山場) |
督促老田村有序開展森林防火方面的各項工作 |
王盛強(qiáng) |
副指揮長 |
祇民社區(qū) |
東:天臺山脊 南:馬腰 西:苦竹橋 北:八都崗 |
4646 |
督促祇民社區(qū)有序開展森林防火方面的各項工作 |
王師琴 |
副指揮長 |
芙蓉社區(qū) |
東:天臺山脊 南:南陽分水嶺 西:望佛亭退耕還林 北:百歲橋 |
5112 |
督促芙蓉村有序開展森林防火方面的各項工作 |
李 剛 |
副指揮長 |
二圣村 |
東:東邊山脊 南:青草彎至趙山 西:八都崗山脊 北:獅子峰至土地嶺 |
13620 |
常務(wù) |
李俊鵬 |
副指揮長 |
橋庵村 |
東:東邊山脊 南:鳳凰嶺至西竺 西:八都崗山脊 北:燈花退耕還林 |
14165(含鄉(xiāng)林場、中心學(xué)校林場、代村林場) |
督促橋庵村有序開展森林防火方面的各項工作 |
陳天友 |
副指揮長 |
柯村村 |
東:東邊山脊 南:獅子峰到青草灣分水 西:胡村組山場 北:沙子崗 |
7949 |
督促柯村村有序開展森林防火方面的各項工作 |
程 超 |
副指揮長 |
閔園社區(qū) |
東:天臺山脊 南:缽盂山峰 西:平天崗 北:鳳凰嶺 |
6934 |
督促閔園社區(qū)有序開展森林防火方面的各項工作 |
朱長龍 韓勝超 |
副指揮長 |
代村村 |
東:清溝里山場 南:小嶺 西:西邊山 北:塔子口山場 |
900(含清溝里山場) |
督促柯村村有序開展森林防火方面的各項工作 |
徐金球 |
副指揮長 |
擁華村 |
東:東邊山脊 南:沙子崗 西:藺村茶葉地 北:洪村組山場 |
10762 |
督促擁華村有序開展森林防火方面的各項工作 |
附件2:
九華山風(fēng)景區(qū)2023年度森林草原防滅火任務(wù)清單(成員單位)
責(zé)任單位 |
任務(wù)內(nèi)容 |
備注 |
應(yīng)急管理局 |
1.承擔(dān)風(fēng)景區(qū)森防指辦公室日常工作,協(xié)調(diào)、督查、考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)及管委會直管單位森林防滅火工作。 2.收集風(fēng)景區(qū)森林防滅火基礎(chǔ)資料,形成檔案;印發(fā)《禁火令》、一封信,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn);通過應(yīng)急廣播向全風(fēng)景區(qū)播放防滅火宣傳內(nèi)容。 3.督促對風(fēng)景區(qū)各級森林防滅火隊伍的培訓(xùn)、演練,各級開展至少各一次。 4.統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),督促、檢查各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)隊伍建設(shè),尤其是村級“1+5”隊伍建設(shè)。 5.儲備防滅火物資,完善專業(yè)隊機(jī)具、裝備。 6.監(jiān)測預(yù)警風(fēng)景區(qū)森林火情、火警,依法發(fā)布森林火險、火災(zāi)信息。 7.牽頭負(fù)責(zé)和指導(dǎo)森林火災(zāi)毗鄰地區(qū)聯(lián)防相關(guān)工作。 8.負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活救助工作。 |
完成收集風(fēng)景區(qū)森林防滅火資料,形成檔案,確保年終市級考核。 |
農(nóng)林水利局 |
1.會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)對風(fēng)景區(qū)護(hù)林員護(hù)林、巡護(hù)、早期火情處理等工作監(jiān)督檢查、考核。 2.協(xié)調(diào)南陽林場(風(fēng)景區(qū)管理片區(qū))、國家森林公園(地質(zhì)公園)森林防滅火措施落實。 3.組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃。 4.根據(jù)需要,可以按程序提請風(fēng)景區(qū)森防指部署相關(guān)防火工作。 5.科學(xué)規(guī)劃實施風(fēng)景區(qū)域內(nèi)防火隔離帶、生物防火林帶。 6.規(guī)劃并實施風(fēng)景區(qū)茅草山改造,負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)計劃用火的審核。 7.督促涉林企業(yè)落實森林防滅火措施。 8.對過境車輛短信提示。 9.開展森林防滅火宣傳。 10.對風(fēng)景區(qū)森林防滅火措施落實進(jìn)行督查。 11.推廣“防火碼”應(yīng)用。 12.對林業(yè)森林防滅火半專業(yè)隊補(bǔ)充完善必要的機(jī)具裝備,進(jìn)行培訓(xùn)、演練。 13.依據(jù)《森林防火條例》,對違規(guī)野外用火行為進(jìn)行處罰。 14.制作九華山風(fēng)景區(qū)森林防滅火一張圖。 |
提供1/13各項內(nèi)容(文字、圖片、臺賬等信息),包括工作總結(jié)。另外:14項制作完成報防指辦備案。 |
公安局 |
1.協(xié)助有關(guān)部門開展防火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點區(qū)域巡護(hù)。 2.依據(jù)《治安管理處罰法》及市、風(fēng)景區(qū)相關(guān)文件規(guī)定查處、打擊違規(guī)野外用火。 3.對造謠、傳謠者依法予以打擊。 4.成立一支(30人)半專業(yè)化的應(yīng)急隊伍,發(fā)生火情時服從森林草原防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度。 |
提供1/3各項內(nèi)容(文字、圖片、臺賬等信息),包括工作總結(jié)。另外:提供半專業(yè)化的應(yīng)急隊伍名單 |
紀(jì)檢監(jiān)察工委 |
1.依據(jù)九華山風(fēng)景區(qū)森林防火“六到位、一處理”和任務(wù)清單,對風(fēng)景區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督查和通報。 2.依法查處森林火災(zāi)案件中干部失職瀆職行為。 |
提供年度 工作總結(jié) |
政治處 |
1.統(tǒng)籌風(fēng)景區(qū)森林防滅火宣傳工作,協(xié)調(diào)、安排風(fēng)景區(qū)融媒體在風(fēng)景區(qū)內(nèi)電視、手機(jī)、平面媒體滾動或固定開展森林防滅火宣傳;在森林高火險期播報禁火令、倡議書及警示教育宣傳短片。 2.協(xié)調(diào)、安排對內(nèi)對外宣傳報道,收集森林防滅火工作和災(zāi)情圖片、文字、影像資料,及時更新工作動態(tài)信息。 3.負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)外新聞記者接待工作。 |
提供年度 工作總結(jié) |
發(fā)展規(guī)劃處 |
1.積極爭取國家、省、市對我風(fēng)景區(qū)森林防滅火項目和資金的傾斜支持力度。 2.對森林防滅火工程項目審批、核準(zhǔn)或備案。 3.組織風(fēng)景區(qū)各中小學(xué)校(風(fēng)景區(qū)管中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園)開展森林防火宣傳,落實防火責(zé)任:(1)上一堂森林防火課。(2)辦一期森林防火黑板報。(3)每個中小學(xué)生寫一篇森林防滅火作文。(4)開展“小手牽大手”森林防火活動。 |
提供第3項內(nèi)容(圖片、文字)及年度工作總結(jié)。 |
財政處 |
1.將森林防滅火必需經(jīng)費列入財政預(yù)算。 2.及時足額保障風(fēng)景區(qū)森林防滅火工作所需經(jīng)費。 |
提供年度防火經(jīng)費工作總結(jié)。 |
社會保障局 |
對部分農(nóng)村特困人員()實行集中安置管護(hù)。 |
提供年度工作總結(jié)。 |
交通運輸局 |
1.負(fù)責(zé)組織在風(fēng)景區(qū)客運站場內(nèi)張貼森林防滅火標(biāo)語。 2.負(fù)責(zé)對縣、鄉(xiāng)道兩邊的茅草和易燃物進(jìn)行清除,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村道路兩邊的易燃物進(jìn)行清除。 |
提供年度工作總結(jié)及相關(guān)圖片資料。 |
文化旅游處 |
1.負(fù)責(zé)旅行社(含旅行社導(dǎo)游員)、星級飯店、等級旅游民宿的森林防火宣傳教育工作。 2.督促旅行社導(dǎo)游帶團(tuán)時簽訂森林防火承諾書,向游客進(jìn)行森林防火宣傳,勸阻游客在游覽期間野外用火或吸煙。 |
提供1/2項內(nèi)容(圖片、文字)及年度工作總結(jié)。 |
市場監(jiān)督 管理局 |
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營煙花、鞭炮、香紙、打火機(jī)經(jīng)營單位的管控。 |
提供工作圖片及年度工作總結(jié)。 |
宗教分局 (統(tǒng)戰(zhàn)) |
1.對宗教活動場所的用火進(jìn)行監(jiān)管、督查。 2.對宗教場所人員開展森林防滅火安全教育培訓(xùn)。 3.督促宗教場所在防火期內(nèi),嚴(yán)禁在室外點香、燒紙等用火行為。 |
提供工作圖片及年度工作總結(jié)。 |
行政執(zhí)法局 |
1.成立一支(30人)半專業(yè)化的應(yīng)急隊伍,發(fā)生火情時服從森林草原防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度。 2.加強(qiáng)對導(dǎo)游和講解員的管理,要求導(dǎo)游和講解員在帶團(tuán)時勸阻游客禁止吸煙。對在吸煙游客進(jìn)行勸誡、處罰。 |
提供工作圖片及年度工作總結(jié)。 |
氣象處 |
1. 發(fā)布全山及重點林區(qū)、重點時段的氣象等級預(yù)報信息。 2. 根據(jù)天氣條件適時組織開展森林草原防滅火的人工影響天氣作業(yè)。 |
提供工作圖片及年度工作總結(jié)。 |
電信、移動、聯(lián)通公司、供電、九安建投公司等有林內(nèi)工程建設(shè)的單位和企業(yè) |
1.對林區(qū)線路和設(shè)備進(jìn)行隱患排查和維護(hù); 2.對進(jìn)山作業(yè)人員進(jìn)行森林防滅火方面知識培訓(xùn); 3.禁止進(jìn)山作業(yè)人員在林內(nèi)抽煙、用火; 4.林區(qū)作業(yè)時,確定責(zé)任人、落實防火措施、配備防滅火工具。 |
提供工作圖片及年度工作總結(jié)。 |
九華鄉(xiāng)、九華鎮(zhèn)人民政府 |
1.及時調(diào)整森林防滅火指揮部及辦公室,明確至少2名專門辦事人員,從事防火辦工作,修訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置辦法; 2.完善網(wǎng)格包保、值班、報告、指揮、總結(jié)制度等,并執(zhí)行到位,建立完整的森林防滅火臺賬,及時按要求上報業(yè)務(wù)材料。 3.開展宣傳。必須且不限于以下幾種方式(1)及時召開森林防滅火動員會,學(xué)習(xí)國家、省市、風(fēng)景區(qū)森林防滅火會議精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)開到村(社區(qū)),村(社區(qū))開到組(隊) ,組(隊)開到戶,劃定網(wǎng)格,明確責(zé)任,落實責(zé)任人;(2)流動宣傳。在轄區(qū)內(nèi)利用汽車、摩托組成宣傳隊,開展經(jīng)常性、全覆蓋森林防滅火巡邏宣傳,確保不留盲區(qū)、死角;(3)固定宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將森林防滅火宣傳橫幅懸掛到每個村民組(隊、居民小區(qū)、安置點),并在主要道路沿線、重點區(qū)域醒目位置修繕或新建森林防火宣傳碑、牌;(4)材料宣傳。禁火令張貼至重要進(jìn)山路口和居民集中區(qū);把禁火令、一封信等材料送達(dá)每家每戶,并宣講透徹;(5)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))主次干道設(shè)立宣傳站,宣講森林防火形勢、政策,播放森林防火法律法規(guī)、禁火令,發(fā)放防火傳單、禁火令等材料。 4.隊伍、裝備能力建設(shè) (1)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)30人,村(社區(qū))級10人撲火隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)進(jìn)行防滅火知識和技能培訓(xùn),明確撲火時的任務(wù),對隊員實行考核;(2)更新、完善、維護(hù)撲火工具和個人防護(hù)裝備;做到消耗補(bǔ)充平衡,確保有備無患; 5、火源管理 (1)在重要進(jìn)山路口設(shè)立防火檢查站(卡點);(2)派員在重點林區(qū)巡邏;(3)對重點人群實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶多重監(jiān)管,重度精神病患者送精神病醫(yī)院集中救治,對農(nóng)村特困供養(yǎng)人員送到敬老院集中管護(hù)。(4)組織清除道路周邊茅草、枯枝落葉、消除火災(zāi)隱患。(5)科學(xué)規(guī)劃開設(shè)防火隔離帶并升級為生物防火林帶,加快茅草山改造。動員群眾清除房屋周邊茅草和易燃物,并無害化利用。(6)與林業(yè)部門協(xié)作,制作全鄉(xiāng)鎮(zhèn)防滅火一張圖,共同督促境內(nèi)林業(yè)經(jīng)營者落實防滅火責(zé)任;(7)對境內(nèi)寺廟、民間信仰場所加強(qiáng)火源管理,嚴(yán)禁室外點燈燒香。 6.接火情信息后,在20分鐘內(nèi)組織核查,按規(guī)定處置、報告。 7.將森林防滅火工作納入對網(wǎng)格包保人員的考核;按照“六到位”措施落實,對村級防火進(jìn)行考核、獎懲。 8.確保森林防滅火經(jīng)費及時足額。 9.對野外違規(guī)用火行為嚴(yán)厲打擊或處罰。 |
1.提供1-9項實質(zhì)性的工作圖片、臺賬、培訓(xùn)、演練及年度工作總結(jié)。 2.收集村(社區(qū))1-7項實質(zhì)性的工作圖片、臺賬、及年度工作總結(jié)等,一并上報森防指辦。 |
村(社區(qū)) |
1.明確責(zé)任方面:開一次專題會議,傳達(dá)國家、省、市、風(fēng)景區(qū)森林防滅火會議精神;普及“禁火令”明確村干、組長、黨員、護(hù)林員、應(yīng)急隊員職責(zé);根據(jù)職責(zé)建立獎懲制度,并在村內(nèi)綜合考核和防火經(jīng)費與補(bǔ)助中兌現(xiàn),將考評標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)果告知風(fēng)景區(qū)直包保單位。 2.宣傳方面:《禁火令》、一封信送到每家每戶,包保責(zé)任人親自上門宣講,尤其是對重點人群及其直接監(jiān)護(hù)人講清、說透;村內(nèi)學(xué)校須將森林防滅火的一堂課、小手拉大手等活動貫穿于安全教育內(nèi)容,老師們在課堂上教,放學(xué)時候叮囑,發(fā)揮孩子在家庭中的影響力,以此提高家長的防滅火意識;村里的大小喇叭要響起來,應(yīng)急廣播每天定時推送防滅火知識,巡邏車上安裝小喇叭,全天流動宣傳;在村里重點部位要豎立森林防滅火固定標(biāo)牌,更新已有的標(biāo)牌、標(biāo)識,在人員集中區(qū)和進(jìn)山路口拉設(shè)橫幅;除此之外,村里還可采取多形式、多渠道宣傳森林防滅火,使森林防火意識深入人心。 3.管控火源方面:在重點區(qū)域設(shè)置檢查站點,安排盡責(zé)的人員值守,要卡得住人、卡得住火源,對進(jìn)山人員做好登記,暫收火源。劃定村護(hù)林員巡護(hù)區(qū)域,加強(qiáng)對易起火、常起火的農(nóng)耕、祭祀、旅游活動頻繁的區(qū)域的巡查、巡護(hù)。 4.重點人群監(jiān)管方面:對有傳統(tǒng)耕種習(xí)慣的中老年人、智障人群,直接監(jiān)管人(親屬)要隨時掌握去向,管好家中火源,不能讓他們帶打火機(jī)、火柴上山;組級監(jiān)管人(組長、黨員、護(hù)林員)要在晴天去打招呼,提醒直接監(jiān)管人管住人、管住火源;村級監(jiān)管人(包保村干)至少每周去一次重點人群家中看情況、了解動態(tài)。對孩子,要落實校內(nèi)與校外雙重監(jiān)管,在校內(nèi)接受森林防滅火教育,校外家長要嚴(yán)管火源,不亂放打火機(jī)、火柴等;對工程進(jìn)山作業(yè)人員,村兩委主要負(fù)責(zé)人要對村內(nèi)在建工程隊告知防火義務(wù),勸阻作業(yè)人員抽煙,簽訂承諾書,有電焊等明火作業(yè)的,落實責(zé)任人,備好撲火工具。 5.應(yīng)急準(zhǔn)備方面:村級隊伍,實行“1+5”模式,一個村干后面要有五個以上隨叫隨到的青壯年應(yīng)急隊員,村里在防火經(jīng)費中安排隊員的撲火補(bǔ)助。要定期組織隊員培訓(xùn),熟練風(fēng)力滅火機(jī)等滅火機(jī)具操作;物資儲備要有專人保管,方便取用,備足配好機(jī)具油料。 6.檔案管理方面:規(guī)范村內(nèi)建立紅白喜事用火報備檔案。規(guī)范重點人群、重點區(qū)域檔案信息,做到能查、能找、能知曉。規(guī)范包保責(zé)任人、村干、組長、黨員、應(yīng)急隊員、護(hù)林員等履職、評價信息。規(guī)范值班、巡邏的記錄信息,做到有案可查。 7.對野外用火行為打擊處理方面:對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)野外用火行為,要第一時間到現(xiàn)場處理,并報告當(dāng)?shù)卣凸矙C(jī)關(guān),因野外用火引起后果的,要第一時間組織撲火隊員進(jìn)行撲救,并報風(fēng)景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防指,積極提供違規(guī)用火人信息,配合公安機(jī)關(guān)從重從嚴(yán)從快打擊。并將處理結(jié)果在村內(nèi)通報,起到“打擊一個,教育一方”的效果。 |
村(社區(qū))1-7項實質(zhì)性的工作圖片、臺賬、及年度工作總結(jié),上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防指辦。 |
管委會 包保單位 |
1.直接參與包保村森林防滅火工作,協(xié)助包保村開展宣傳、巡護(hù)。 2.督促村級“六到位、一處理”措施落實。 3.高火險期,派員進(jìn)駐包保村開展宣傳、巡邏、督查等工作。 4.對包保村森林防滅火工作進(jìn)行暗訪督查,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。 5.發(fā)生火災(zāi),包保單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人要第一時間趕赴現(xiàn)場參與處置。 |
提供項實質(zhì)性的工作圖片及年度工作總結(jié)。 |
管委會 其他單位 |
按照風(fēng)景區(qū)森林防滅火應(yīng)急預(yù)案,落實本行業(yè)、領(lǐng)域的森林防滅火宣傳、管控、應(yīng)急準(zhǔn)備建設(shè)。 |
提供年度工作總結(jié)。 |