2016年，在市委市政府堅強領導下，黨工委管委會深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“五大發(fā)展理念”，著力優(yōu)化旅游環(huán)境、深化宣傳營銷，經濟社會呈現持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。全年完成地區(qū)生產總值19.5億元，增長7%。接待游客990.06萬人次，增長1.93%；實現旅游收入114.02億元，增長5.54%。完成財政收入5.2億元，增長3%。完成固定資產投資2.4億元，增長9.09%。實現社會消費品零售總額4.2億元，增長10%。農村居民可支配收入13275元，增長10.68%。
一、堅持創(chuàng)新發(fā)展，轉型升級提檔加速。一是智慧創(chuàng)新，與浙江大學、蘇交科集團簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議，邀請業(yè)內專家來山講授目的地旅游、新媒體營銷等，培育文化旅游人才。完成智慧九華山視頻監(jiān)控三期建設、LED大屏及WIFI選點布局，推進電子票務系統(tǒng)建設。二是營銷創(chuàng)新，成立7個營銷小分隊，對14個片區(qū)分片包保，實施精準營銷。冠名開通“池州九華山號”高鐵，推出民俗體驗、參禪修學、攝影采風等旅游產品。出臺優(yōu)惠政策，兌現2015年度門票銷售和外宣獎勵，推動市場持續(xù)繁榮。三是業(yè)態(tài)創(chuàng)新，協(xié)助舉辦首屆健康中國（池州）論壇，大健康產業(yè)在省內引起較大反響。謀劃二圣獅形、下閔園民宿項目。升級《大愿如愿》實景演出，常態(tài)化開展文化園“夜游”項目。直升機旅游觀光項目投入運營，掛牌房車營地、健身瑜伽營地，九華山瑜伽度假村建成開放。全國國土資源科普基地、安徽省新聞出版廣播影視產業(yè)基地落地景區(qū)。四是服務創(chuàng)新，出臺志愿者工作規(guī)范，常態(tài)化開展蓮花志愿服務。以餐飲業(yè)為突破口，開展“明碼標價、誠信菜單”活動，著力打造誠信旅游。推進旅游服務標準化建設，一名導游獲“全國旅游系統(tǒng)勞動模范”稱號。開展紅十字救護員培訓，有效提高旅游一線現場急救能力。設立“黨員示范崗”，不斷提升窗口服務質量。組建九華山工作微信群，拓展成立“一線工作群”“社會救助群”等，切實提升服務效率。
二、堅持協(xié)調發(fā)展，整體活力激發(fā)深化。一是壯大龍頭企業(yè)。利用銀行間交易商協(xié)會、上海證券交易所等平臺，集團公司融資11億元，節(jié)約財務成本2000余萬元。完成內外明堂資產移交切割，大愿文化園成為首批省對臺交流基地。支持九華旅游“五大板塊”聯(lián)動發(fā)展，九華旅游在線接待翻了一番，營業(yè)收入增長66%。九華山中旅成為安徽唯一上榜全國假日旅游“紅榜”優(yōu)秀旅行社。理順新區(qū)開發(fā)公司管理體制，強化國有資產管理，國有資產經營收入245.94萬元。二是發(fā)展民營經濟。支持九開集團發(fā)展健身體育產業(yè)，嘉潤凱萊、雨潤集團等企業(yè)效益穩(wěn)定，民企稅收占稅收收入七成以上。推進商事制度改革，落實營改增、注冊資本登記、“三證合一”“兩證整合”等改革措施，全年新設立企業(yè)75家、個體工商戶267戶，結構性減稅526萬元。通過政策引導、營銷刺激、服務支持，推進鄉(xiāng)村農家樂發(fā)展。成功創(chuàng)建1個優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個旅游示范村。三是優(yōu)化旅游環(huán)境。啟動旅游市場集中整治，刑事拘留48人，查獲偷逃門票1729人次、非法營運113起、假冒僧尼17名，私設宗教活動場所6處。實施旅游服務質量提升行動，整改各類問題317個。實行公安、交通、行政執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動巡查，深入推進相對集中行政處罰權。
三、堅持綠色發(fā)展，發(fā)展后勁明顯增強。一是加強生態(tài)資源保護。落實防火責任，推進生物防火林帶建設，營造林123.4畝，核心景區(qū)連續(xù)30年未發(fā)生較大森林火災。林業(yè)有害生物防治面積1.34萬畝，完成一級古樹名木健康檢測。成功創(chuàng)建省級森林村莊、省級林業(yè)示范社、市級林業(yè)示范社。推行森林保險，做好雨雪冰凍災害林業(yè)資源核災理賠工作。削減COD70.2噸、氨氮5.2噸，處理生活污水41萬噸。推進青草灣備用水源地建設，完成可研報告及技術審核。二是推進生態(tài)文明建設。完成《九華鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》《老田村歷史文化名村保護規(guī)劃》等10余項規(guī)劃設計。嚴格規(guī)劃執(zhí)法，落實屬地管理和主體責任，查處違法建設263起9610.45平方米，拆除203起7205.69平方米。按照“山上做減法、山下做提升”原則，嚴格居民建房管理。加大文化資源保護力度，九華民歌列入市第三批“非遺”目錄，積極申報省第五批“非遺”項目。完成第一次全國可移動文物普查2184件（套）文物數據核查初驗和117處保護性建筑修建；掛牌省級影視拍攝基地，開通“九華文博”網站。三是拓展生態(tài)產業(yè)發(fā)展。堅持“綠水青山和金山銀山有機統(tǒng)一”的發(fā)展理念，建設風情水街瑜伽營地，掛牌國家瑜伽基地，成功舉辦全國健身瑜伽裁判員培訓班、全國高等院校健身氣功比賽、第二屆中國國際健身氣功交流賽等賽事活動。整合山林村落、民風民俗、節(jié)慶賽展等攝影產業(yè)資源，完成10處最佳攝影點建設。依托賓館酒店、寺院庵堂，推出“禪修套餐”。四是積極涵養(yǎng)公共文明。倡導健康、環(huán)保、文明的出游方式，持續(xù)開展“文明游客”“最美游客”評比，獲得各大媒體關注。推進服務企業(yè)誠信體系建設，落實信用信息公示制度，營造“誠信光榮、失信可恥”的風尚，企業(yè)信息公示抽檢比對合格率100%。深化鞏固文明燃香成果，落實香燭新標準，持續(xù)推進寺院免費供香；加大香燭包裝盒和香灰清運處理力度，拆除包裝盒10000余盒、清運香灰120噸，香灰清運處置長效管理機制在保護生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮重要作用。
四、堅持開放發(fā)展，品牌效應日益凸顯。一是強抓項目建設。全年新引進項目8個，總投資7億元。直升機旅游觀光項目11月5日首航；大愿文化創(chuàng)意開發(fā)“啟愿匯”項目投產運營；九華大典全面開工，九華精品街主體工程建設完工；花臺棧道、天臺索道連接線正在緊張施工，西峰山莊擴建全面完成，東崖賓館改造主體完工；核心景區(qū)智能立體停車場完成項目招標和可研報告。規(guī)劃建設休閑觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、山地運動為主題特色的綜合旅游度假區(qū)，包裝策劃“禪意小鎮(zhèn)”，洽談推進高端居士林項目、民宿開發(fā)和房車露營基地項目。智慧九華山保護監(jiān)測與服務設施項目列入國家發(fā)改委項目庫。老五九路拓寬改造工程通過省項目評審，完成可研與方案設計，正進行手續(xù)報批。二是強勢宣傳營銷。通過“景區(qū)+社區(qū)”“形象+產品”等方式，在全國23個大中城市投放社區(qū)廣告4000余欄，更新更換標識標牌2000余塊。完成第十二屆“九華山大愿平安祈福自駕”活動，成功承辦皖南國際文化旅游示范區(qū)第二次聯(lián)席會議，積極參加第十九屆海峽兩岸旅行業(yè)聯(lián)誼會、2016中國旅游產業(yè)博覽會、中國國際徽商大會安徽旅游推介會、中國山岳旅游聯(lián)盟2016（黃山）年會等，圓滿舉辦“2016‘大愿九華?佛佑泉州’千人齋答謝會暨九華山旅游推介會”和香港千人齋答謝會。三是強化合作交流。完成《景色中國》九華山專題片拍攝，在韓國三大無線電臺之一的KBS2臺成功播出。完成《文明》（與英國BBC合作）紀錄片前期調研踩點。參加中韓旅游企業(yè)交流活動，組織開展航空旅游推介。成立地藏文化研究院，九華山佛學院恢復辦學。扎實開展“宗教慈善周”活動，通過慰問貧困、捐贈救災，累計捐贈善款430余萬元。
五、堅持共享發(fā)展，人民福祉不斷增進。一是夯實民生保障。實施28項民生工程和3件惠民實事，本級配套1600萬元。農村低保、城市低保分別由3176元/年、510元/月提高到3612元/年、536元/月，發(fā)放低保資金219.6萬元。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，拓寬救助范圍，全年救助58人51.25萬元。擴大社會保險覆蓋面，重點加強被征地失地農民、民辦教師、村干部以及“五老”保障力度。加大就業(yè)扶持力度，實現新增就業(yè)313人。建立涉農資金監(jiān)管工作機制，監(jiān)督關口更加前移、資金使用更加有效。二是建設美麗鄉(xiāng)村。實施九華鄉(xiāng)政府駐地、老田松樹栗樹、二圣宋村美麗鄉(xiāng)村建設，完成3個示范點規(guī)劃方案編報，柯村村部周邊環(huán)境綜合整治工程完工。環(huán)衛(wèi)中轉綜合基地主體工程及垃圾轉運站等全面完工，華天寺垃圾轉運站改造工程投入使用。落實“門前三包”，建立環(huán)衛(wèi)全覆蓋機制，實行網格化管理。推進“廁所革命”，升級改造9座公廁，按國家標準配備衛(wèi)生用品，實施標準化管理。實施“八小水利”工程，編制完成水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃。三是加強社會治理。堅持“一票否決”，落實安全生產工作責任制，強化黨政同責、一崗雙責，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。加大矛盾隱患和糾紛排查，落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，積極推進社會綜合治理創(chuàng)新，無重大刑事案件、無群體性事件、無赴省進京非正常訪。牢牢抓住統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作領導權、主動權，建立統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作聯(lián)席會議制度和三級宗教工作網絡。加強地質災害監(jiān)測治理，積極推進風景區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編，全年無新增違法用地；全面啟動不動產統(tǒng)一登記工作，受理178件、辦結率100%。投入4208萬元，完成10KV二圣開閉所等21個電網項目建設。
六、全面從嚴治黨，政治生態(tài)風清氣正。一是扎實開展“兩學一做”。制定黨工委學習教育計劃，中心組理論學習9次，專題研討3次；按要求完成黨章黨規(guī)、系列講話測試和“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動；認真開展民主生活會、組織生活會和民主評議黨員活動。落實基層黨建“三個清單”，強化非公黨建，新增非公企業(yè)黨組織3個、社會組織黨組織5個；成立非公企業(yè)和社會組織綜合黨委，派駐31名黨建指導員。落實專項工作經費，加大基層黨組織投入保障力度。二是堅持依法行政。完成風景區(qū)行政權力清單和責任清單公布，管委會本級保留行政權力831項。按時公開管委會本級及部門財政預決算和“三公”經費預決算，及時公開50余項財政專項資金管理和使用情況。設立旅游巡回法庭，對旅游糾紛、執(zhí)法投訴等實行無假日化解。密切關注輿情動向，完善輿情應對網絡，積極正面宣傳，今年以來在國家級平面媒體發(fā)稿25篇，在《安徽日報》發(fā)稿15篇，《池州日報》發(fā)稿200余篇。三是強化黨風廉政建設。扎實開展省委巡視反饋問題整改工作，立案6起，相關責任人分別給予黨紀和組織處理。啟動風景區(qū)巡查工作，對農村工作處、宗教局、九華山中心學校等3家單位進行巡查，發(fā)現問題15個，反饋意見18條。深入推進反腐倡廉工作，2個黨組織和2個單位主要負責人進行述廉述職；保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，立案15起，辦結15起，給予黨紀處分15人；依托九華鄉(xiāng)法治教育平臺，建設風景區(qū)警示教育基地，打造“廉政文化”示范點。依法履行檢察職能，批準逮捕6件8人。嚴格落實領導干部個人有關事項報告制度，22名縣處級干部、15名新提拔或重用科級干部全部按要求填報。圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子結構進一步優(yōu)化。四是持續(xù)改進作風。嚴格落實中央八項規(guī)定、省三十條、市二十條，扎實開展“酒桌辦公”“小金庫”“濫發(fā)津補貼”以及不按規(guī)定交納黨費等專項整治行動。以假日旅游、重點事項督查督辦為抓手，緊盯市委市政府重點工作和管委會中心工作，開展厲行節(jié)約、公務接待等監(jiān)督檢查4輪，開展機關、窗口單位作風和效能明查暗訪11次。推進機關作風評議，管委會直屬單位、駐山單位、公共服務單位等47家全部納入評議范圍。扎實推進風景區(qū)公務用車制度改革，圓滿完成行政機關公車改革任務，節(jié)支率達42.59%。