2018年，在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，風(fēng)景區(qū)黨工委管委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以世界旅游目的地建設(shè)為目標(biāo)，內(nèi)強(qiáng)管理，外樹形象，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，旅游經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展。
全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值20.5億元，同比增長(zhǎng)2.6％；完成固定資產(chǎn)投資2.2億元，同比增長(zhǎng)12.33%；實(shí)現(xiàn)旅游收入130.73億元，同比增長(zhǎng)8.57%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.2億元，同比增長(zhǎng)10％；完成財(cái)政收入5億元；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入15409元，同比增長(zhǎng)8%。
一、堅(jiān)持“保護(hù)+發(fā)展”，生態(tài)文明有了新突破
圍繞風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃修編，完成規(guī)劃大綱和寺廟保護(hù)、旅游、交通、居民社會(huì)發(fā)展4個(gè)專題規(guī)劃草案，編制《獅子峰景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》《九華鄉(xiāng)居民點(diǎn)規(guī)劃》等規(guī)劃方案10余個(gè)。開展建筑工程大排查大整治和在建村居民自建房、寺廟建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)排查，交辦處置違規(guī)問題24個(gè)，拆除違法建設(shè)207起14552.01平方米，其中宗教活動(dòng)場(chǎng)所存量違章41處6997.06平方米?！爸苷{(diào)度、周上報(bào)”，推進(jìn)省住建廳掛牌督辦違法建設(shè)整改，兩處違法建設(shè)基本整改完畢。順利完成風(fēng)景區(qū)第二次全國(guó)污染源普查，中央、省環(huán)境保護(hù)督察反饋問題全部整改到位，14處固體廢物堆放點(diǎn)清理完畢，19個(gè)市級(jí)交辦件完成整改16個(gè)，全年處理生活污水42.71萬噸，削減COD75.02噸、氨氮6.68噸。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，新建無性系有機(jī)茶園100畝，改造中低產(chǎn)茶園1000畝，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體39家，其中農(nóng)民專業(yè)合作社22家、家庭農(nóng)場(chǎng)8個(gè)、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)9個(gè)，九華山大古嶺生態(tài)茶葉家庭農(nóng)場(chǎng)成功申報(bào)省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)。加大古樹名木、野生動(dòng)物保護(hù)，狠抓林業(yè)有害生物防治，積極推進(jìn)林長(zhǎng)制建設(shè)，新建生物防火林帶88畝，藥物注射松樹1.5萬株，捕獲松墨天牛2.29萬只，核心景區(qū)連續(xù)32年未發(fā)生森林火災(zāi)事故。推進(jìn)世界地質(zhì)公園建設(shè)，亞太地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)“地質(zhì)景觀與文化融合發(fā)展”國(guó)際研討會(huì)在山召開，聯(lián)合國(guó)教科文組織專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估考察。加大文物保護(hù)，風(fēng)景區(qū)第一批“非遺”傳承人名單公布，同步申報(bào)省市級(jí)傳承人，九華山摩崖石刻申報(bào)第八批國(guó)家文物保護(hù)單位。
二、堅(jiān)持“謀劃+推進(jìn)”，項(xiàng)目建設(shè)有了新進(jìn)展
落實(shí)市重大項(xiàng)目謀劃要求，出臺(tái)風(fēng)景區(qū)重大項(xiàng)目謀劃工作實(shí)施方案，上報(bào)高端民宿開發(fā)、通用航空、康養(yǎng)平臺(tái)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、水源地保護(hù)5個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資18億元。按照“四督四保”和“四個(gè)一”工作機(jī)制，以納入省市調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，著力推進(jìn)風(fēng)景區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2018年風(fēng)景區(qū)推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目59個(gè)，新開工建設(shè)28個(gè)，竣工38個(gè)，完成投資3.76億元?！熬湃A大典”項(xiàng)目完成全部958根樁基施工，推進(jìn)負(fù)二層以下結(jié)構(gòu)和墊層施工；“蓮花小鎮(zhèn)”首批13幢單體建筑物已開工建設(shè)10幢；節(jié)目、人員等正加緊創(chuàng)編、演排。旅游綜合度假中心獅子峰索道選址方案、上下站房及輔助設(shè)施單體設(shè)計(jì)方案獲省住建廳批復(fù)，獅子峰（擴(kuò)大）景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃上報(bào)住建部，項(xiàng)目建議書、環(huán)評(píng)報(bào)告書等編制完成。休閑度假小鎮(zhèn)與北京今典投資集團(tuán)達(dá)成合作意向，簽署《合作意向書》，完成概念設(shè)計(jì)方案初稿。房車露營(yíng)基地完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，推進(jìn)規(guī)劃調(diào)整、用地審批等工作。智慧九華山總體規(guī)劃5月31日通過專家評(píng)審，電子票務(wù)系統(tǒng)上線并持續(xù)運(yùn)營(yíng)，視頻監(jiān)控四期完成54個(gè)點(diǎn)位建設(shè)，wifi全覆蓋項(xiàng)目新增32個(gè)點(diǎn)位全部投入使用。
三、堅(jiān)持“開拓+優(yōu)化”，客源市場(chǎng)有了新布局
按照“形象宣傳、活動(dòng)推廣、目的地營(yíng)銷”三管齊下，著力加強(qiáng)旅游市場(chǎng)開拓力度，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。完成新版《九華山》宣傳片拍攝，持續(xù)在省廣播電視臺(tái)《天氣預(yù)報(bào)欄目》進(jìn)行站點(diǎn)宣傳；與同程網(wǎng)合作，圓滿完成第二屆九華山驗(yàn)客大賽；國(guó)家文化和旅游部與高德地圖聯(lián)合開展的“大國(guó)之旅·中國(guó)景區(qū)旅游綜合服務(wù)能力指數(shù)排名”評(píng)選，九華山獲“綜合大獎(jiǎng)”。圍繞“孝親踏青”“靜心九華”等，推出“九華新春自由行”“體驗(yàn)九華葷年素年民俗游”“春游人生”“暢游清涼九華?放飛夢(mèng)想人生”等系列旅游產(chǎn)品，深受游客青睞。推出“莘莘學(xué)子游九華”暑期優(yōu)惠活動(dòng)，面向安徽16個(gè)市開展“省內(nèi)居民免票游九華”，累計(jì)接待游客20余萬人。瞄準(zhǔn)山東、湖北等客源市場(chǎng)，成功舉辦“2018九華山（山東?。┞糜瓮平闀?huì)”，參加池州九華山（青島）航空旅游營(yíng)銷推介活動(dòng)、池州全域旅游（武漢）推介會(huì)，開通鄂東至九華山旅游直通車，實(shí)現(xiàn)常態(tài)客源輸送。參加“美麗中國(guó)?2018全域旅游年”港澳地區(qū)主題旅游宣傳推廣活動(dòng)、第十四屆海峽旅游博覽會(huì)第十五屆上海世界旅游博覽會(huì)等，國(guó)際市場(chǎng)開拓不斷深化。九華山茶旅線路納入中國(guó)“茶之旅”10條精品旅游線路之一。
四、堅(jiān)持“改革+服務(wù)”，市場(chǎng)主體有了新壯大
深化集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu)，成功引入省高新投進(jìn)行戰(zhàn)略重組，股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)決策制度不斷健全；落實(shí)大愿文化園免費(fèi)開放（除弘愿堂外），創(chuàng)新宣傳策劃，強(qiáng)化市場(chǎng)推廣，大愿文化園全年接待游客58.67萬人，實(shí)現(xiàn)旅游收入4248萬元。積極配合市國(guó)資委完成安徽九華山文旅集團(tuán)組建。支持股份公司發(fā)揮旅行社產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，策劃旅游+養(yǎng)生、攝影、賞花、民俗、研學(xué)等特色化定制產(chǎn)品，603199微信、預(yù)訂中心兩大平臺(tái)穩(wěn)步發(fā)展，對(duì)股份公司酒店?duì)I收貢獻(xiàn)率達(dá)40%。扎實(shí)做好政府性投資項(xiàng)目建設(shè)，新區(qū)開發(fā)公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入409.43萬元。推進(jìn)商事制度改革，新設(shè)立私營(yíng)企業(yè)50戶、注銷23戶、變更90戶，受理個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照691份，同比增長(zhǎng)117.98%；新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)106件，景區(qū)共有商標(biāo)注冊(cè)量1331件；全面完成企業(yè)年報(bào)工作，景區(qū)企業(yè)、個(gè)體年報(bào)率均居全市第一；妥善處置“種福地”項(xiàng)目在“今優(yōu)農(nóng)場(chǎng)”認(rèn)種集資風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)“四送一服”雙千工程常態(tài)化實(shí)施，全面開展集中月和進(jìn)民企活動(dòng)，累計(jì)走訪企業(yè)60余輪500余戶次，摸排問題117個(gè)；辦結(jié)省“四送一服”平臺(tái)留言11條，滿意率100%。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，公布本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1325條，深化“一門一網(wǎng)一次”改革，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋。
五、堅(jiān)持“精致+精細(xì)”，服務(wù)管理有了新提升
啟動(dòng)為期半年的旅游市場(chǎng)集中整治，分6個(gè)組同時(shí)進(jìn)行，集中行動(dòng)、互聯(lián)互通，依法查處偷逃門票2123人次、非法營(yíng)運(yùn)65起、借佛斂財(cái)44起、乞討和挑夫乞討460人次、各類交通違法9290起。建立游客投訴處理快接快息機(jī)制，受理各類旅游投訴219起，同比下降15.8%；其中因野猴傷人引起投訴137件（占總量62.56%），同比下降5.67%。常態(tài)化開展文明旅游志愿服務(wù)活動(dòng)，落實(shí)行業(yè)志愿服務(wù)指導(dǎo)單位，推進(jìn)志愿服務(wù)多樣化、制度化、規(guī)范化。以旅游企業(yè)文明創(chuàng)建為突破口，加強(qiáng)日常監(jiān)管和文明旅游宣傳，著力推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，多渠道采集、高效化辦理，處理輿情45條。強(qiáng)化綜合服務(wù)，持續(xù)運(yùn)行景區(qū)政務(wù)微信號(hào)“智慧九華山”，推送微信平臺(tái)信息30次66條，目前共23080個(gè)微信用戶關(guān)注；運(yùn)營(yíng)九華山微博平臺(tái)，發(fā)布信息185條；“九華旅游603199”粉絲增長(zhǎng)5.49萬人（總量達(dá)10萬余人），圖文總點(diǎn)擊量190萬人次，邁入全國(guó)旅游微信影響力榜單景區(qū)類第一陣營(yíng)。對(duì)接市政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，推進(jìn)移動(dòng)辦公審閱，實(shí)現(xiàn)全痕跡管理，全年發(fā)文925份、收文1066份。
六、堅(jiān)持“引導(dǎo)+治理”，宗教領(lǐng)域有了新面貌
認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂《宗教事務(wù)條例》和國(guó)家宗教局等十二部門《關(guān)于進(jìn)一步治理佛教道教商業(yè)化問題的若干意見》，牢牢把握黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，持續(xù)開展傍佛經(jīng)營(yíng)整治，積極支持宗教團(tuán)體建設(shè)，督促加強(qiáng)寺院內(nèi)部管理，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。認(rèn)真梳理景區(qū)存在的突出問題，明確“10項(xiàng)重點(diǎn)工作”、實(shí)施“10個(gè)方面整治”，香燭、結(jié)鎖、放生等專項(xiàng)治理期間，共清理佛香15萬盒、佛燭2.6萬對(duì)、鎖具15噸、魚龜4100條（只）、開光類物品4200個(gè)，拆除道旗410塊、涉佛廣告牌127塊、大香爐26個(gè)、燭臺(tái)26個(gè)。指導(dǎo)寺院出臺(tái)功德箱功德簿管理辦法，全山核減功德箱功德簿534個(gè)，分別同比減少64%和47%；督促制定寺院財(cái)務(wù)監(jiān)管方案、內(nèi)部審計(jì)方案，依據(jù)自查情況派員進(jìn)駐督查；6家寺院賓館和3家寺院素餐館全部停止對(duì)外營(yíng)業(yè)，7家宗教主體注冊(cè)登記依法整改到位；對(duì)寺院承包回扣等問題突出的9座寺院實(shí)行掛牌整改和誡勉談話，累計(jì)約談僧人50余人次，60家寺院公開僧尼信息；九華山佛學(xué)院今年成功招收本科預(yù)科生40余人。按照“管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村居、村居領(lǐng)導(dǎo)包組、小組人員包戶” 模式，壓實(shí)工作責(zé)任，2/3人員上路開展網(wǎng)格化巡查，實(shí)現(xiàn)全山道路沿線和經(jīng)營(yíng)戶全覆蓋，防止回潮反彈。
七、堅(jiān)持“保障+提升”，民生福祉有了新增進(jìn)
組織實(shí)施20項(xiàng)民生工程，本級(jí)財(cái)政安排配套資金2000萬元，2018年通過“一卡通”累計(jì)發(fā)放13類涉農(nóng)補(bǔ)貼1397.53萬元。實(shí)施低保提標(biāo)工程，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由563元/月提高至597元/月、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由326元/月提高至597元/月，審核低保452戶654人，發(fā)放低保資金228.6萬元，特困人員集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)同步提升，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)483人。成立九華山風(fēng)景區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，修訂完善風(fēng)景區(qū)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施辦法，建立普惠制高齡老人津貼制度、低收入老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度、經(jīng)濟(jì)困難失能失智老人護(hù)理補(bǔ)貼制度。完成靜修茅蓬及周邊地段環(huán)境綜合整治；投入700萬元，完成柯村躍進(jìn)和擁華新風(fēng)兩個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)；第二批農(nóng)村公路生命防護(hù)工程、養(yǎng)護(hù)工程和暢通工程全線完工。開展信訪突出問題“深督導(dǎo)、重化解、促落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化督導(dǎo)落實(shí),成功調(diào)處各類矛盾糾紛133起，調(diào)處成功率98.5%以上。推進(jìn)司法為民，受理案件273件、辦結(jié)241件，單個(gè)執(zhí)行案件標(biāo)的達(dá)5.7億元；開展生態(tài)檢察工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立生態(tài)?旅游檢察官工作室。落實(shí)重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)大覺寺違法建設(shè)拆除工作和景區(qū)講解員招錄等工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，掌控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。強(qiáng)化安全監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治，推動(dòng)景區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，2018年申報(bào)綜合減災(zāi)示范社區(qū)4個(gè)（國(guó)家3個(gè)、省級(jí)1個(gè)）。加大國(guó)土資源管理，開展批而未供土地清理，全年受理辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)249件；進(jìn)行建設(shè)工程招投標(biāo)+政府采購(gòu)44次，交易金額1339萬元，節(jié)約資金210萬元，節(jié)約率13.5%。
八、堅(jiān)持“全面+從嚴(yán)”，黨的建設(shè)有了新局面
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為重要政治任務(wù)，黨工委理論中心組學(xué)習(xí)14次，開展交流研討3場(chǎng)，分兩批安排科級(jí)以上干部等237人進(jìn)行輪訓(xùn)，同步實(shí)現(xiàn)94個(gè)基層黨組織和1634名黨員全覆蓋。出臺(tái)《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制六項(xiàng)清單》等，意識(shí)形態(tài)工作納入黨建綜合考核。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，達(dá)標(biāo)率95.40%、“雙強(qiáng)”型黨支部達(dá)50.57%。完成村和社區(qū)“兩委”換屆。注重正面引導(dǎo)，在池州日?qǐng)?bào)刊發(fā)頭版頭條8篇、專版宣傳8個(gè)，在新華社刊發(fā)2篇、中新社刊發(fā)3篇、安徽日?qǐng)?bào)刊發(fā)10篇；央視媒體發(fā)稿34條，省級(jí)媒體發(fā)稿85條。出臺(tái)《2018年度全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工方案》；開展干部經(jīng)商辦企業(yè)情況核實(shí)，對(duì)相關(guān)情況依法處理到位；堅(jiān)持久久為功，開展“四風(fēng)”專項(xiàng)督查、公車私用專項(xiàng)督查10余輪。開展“講嚴(yán)立”專題警示教育，各領(lǐng)導(dǎo)班子及成員共查擺問題885個(gè)，制定整改措施661條。強(qiáng)化線索處置和紀(jì)律審查，處置各類問題線索37件。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理25人次。出臺(tái)黨工委2018年巡察計(jì)劃，完成2輪4個(gè)單位黨組織巡察。堅(jiān)持公開為常態(tài)，不公開為例外，更新政務(wù)信息278條，公開政府信息2208條。