上半年,在九華山風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會和市自然資源和規(guī)劃局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我局以
一、上半年主要工作開展情況
(一)聚焦用地保障,強化要素支撐。一是完成九華山風(fēng)景區(qū)2021年度人居環(huán)境提升、代村旅游公廁等項目570余畝的用地審查工作。二是完成地質(zhì)公園主碑廣場8.8畝用地勘測定界及撥用手續(xù)組卷相關(guān)工作。三是啟動九華山風(fēng)景區(qū)新一輪基準地價更新工作。目前已基本完成資料收集和外業(yè)調(diào)查,進入內(nèi)業(yè)。四是啟動《九華山風(fēng)景區(qū)土地征收成片開發(fā)方案》編制工作,初步選定方家寨、敬老院南側(cè)、水墨安徽南側(cè)三個項目共327畝用地,現(xiàn)正按要求開展內(nèi)業(yè)上圖。五是配合九華山風(fēng)景區(qū)公安局等單位完成執(zhí)法辦案管理中心等項目放線工作。
(二)聚焦地災(zāi)防治,強化責(zé)任落實。一是召開風(fēng)景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,制定下發(fā)2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,與18個地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任單位簽訂目標責(zé)任書。二是委托市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站,對景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害進行了汛前調(diào)查,3月底編制《九華山風(fēng)景區(qū)2021年汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報告》,景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點共32處,危害程度均為小型;切坡建房點23處(其中:九華鎮(zhèn)15處,九華鄉(xiāng)8處)。針對查出的隱患,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保責(zé)任人、村(社區(qū))包保責(zé)任人、隱患點監(jiān)測巡查員。三是開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作督察檢查2次,發(fā)布黃色預(yù)警7次,發(fā)送預(yù)警信息714條,發(fā)放“兩卡一表”56份。四是以“4.22地球日”“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”“6.25土地日”“安全生產(chǎn)月”為契機,加強地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,著力增強廣大干群保護環(huán)境、抵御災(zāi)害和防災(zāi)減災(zāi)能力和水平。
(三)聚焦惠企利民,強化服務(wù)提升。一是風(fēng)景區(qū)農(nóng)村房地一體確權(quán)登記頒證工作。完成外業(yè)測繪4026宗,農(nóng)房一體數(shù)據(jù)入庫4026宗;九華鄉(xiāng)、九華鎮(zhèn)入戶調(diào)查工作基本結(jié)束。其中:九華鄉(xiāng)6個村、九華鎮(zhèn)2個社區(qū)調(diào)查成果已按《九華山風(fēng)景區(qū)房地一體農(nóng)村宅基地和集體設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案》要求,提交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和建設(shè)環(huán)保處完成審核。九華鄉(xiāng)6個村、九華鎮(zhèn)2個社區(qū)簽字指界工作,平均簽字率達到92%。九華鄉(xiāng)6個村無權(quán)屬來源公示工作,共計2198宗。完成九華鄉(xiāng)老田村等不動產(chǎn)登記公告2154宗;1月22日頒發(fā)風(fēng)景區(qū)首批5本農(nóng)村房地一體宅基地不動產(chǎn)權(quán)證書。截至目前,風(fēng)景區(qū)共發(fā)放農(nóng)房一體不動產(chǎn)權(quán)證189本,6月30日前將完成九華鄉(xiāng)柯村安置區(qū)等1158宗農(nóng)房一體不動產(chǎn)權(quán)證頒證工作。二是不動產(chǎn)登記工作。上半年,累計受理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)131件(同比增長267.35%);注銷登記49筆,不動產(chǎn)檔案查詢及開具不動產(chǎn)證明239份,查解封5筆,政策咨詢360余筆。全力推進公房劃轉(zhuǎn)辦證工作,協(xié)調(diào)完成28處公房和10處停車場土地、房屋測繪和權(quán)籍調(diào)查等工作,發(fā)證17本,完成目標任務(wù)。完成2021年度 “難辦證”任務(wù)512套住房的權(quán)籍調(diào)查、公示等前期各項準備工作,進入發(fā)證階段。落實不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng)調(diào)試、升級、網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)化等工作,完成不動產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺項目驗收。三是村(居)民建房工作。上半年,上報管委會審批26宗,頒發(fā)“建設(shè)用地批準書”26本,建房放線18宗。
(四)聚焦資源保護,強化執(zhí)法監(jiān)管。一是執(zhí)法監(jiān)察工作。累計開展執(zhí)法動態(tài)巡查49次,未發(fā)生重大違法占地建設(shè)行為。下發(fā)責(zé)停、責(zé)改法律文書共13份;依法拆除違法占用耕地建房2起,共53平米;依法制止擅自挖沙取土行為共3起;違法占地、硬化農(nóng)用地行為共5起。二是農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作。完成農(nóng)村亂占耕地再排查工作,風(fēng)景區(qū)無漏報、無新增。同時,繼續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地“八不準”宣傳工作,堅決遏制新增,強化巡查監(jiān)管,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,實現(xiàn)風(fēng)景區(qū)亂占耕地建房“零”新增,切實保護耕地。三是開展土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。2020年四季度衛(wèi)片執(zhí)法圖斑風(fēng)景區(qū)共25個,經(jīng)實地核查無違法圖斑;2021年一季度衛(wèi)片執(zhí)法圖斑風(fēng)景區(qū)1個,經(jīng)核查為芙蓉小鎮(zhèn)項目已批已供合法用地;5月份無下發(fā)衛(wèi)片執(zhí)法圖斑,均完成現(xiàn)場舉證及系統(tǒng)填報工作。四是信訪工作。上半年,信訪件1件,及時完成調(diào)查回復(fù)。
(五)聚焦黨建引領(lǐng),強化隊伍建設(shè)。一是始終堅持把黨的建設(shè)作為一切工作的首要中心工作,把意識形態(tài)工作作為開展和推進各項工作的根本政治保證,扎實開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育活動,突出做好黨史學(xué)習(xí)教育工作,上半年,累計開展集體學(xué)習(xí)16次、黨課2次、專題研討2次。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推進農(nóng)村房地一體確權(quán)登記和“難辦證”工作進程。扎實開展新一輪深化“三個以案”警示教育工作,按要求按時召開2020年度專題民主生活會和組織生活會,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格政治紀律和政治規(guī)矩,落實兩個主體責(zé)任,制訂分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書。全面排查崗位廉政風(fēng)險,落實防控責(zé)任。圍繞抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,常態(tài)化開展“會前一刻鐘”紀律教育,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述廉制度,強化“一崗雙責(zé)”履職,統(tǒng)一“嚴管才是厚愛,監(jiān)督就是保護”的思想認識,真正對干部負責(zé)。三是加強干部隊伍建設(shè),認真落實群眾工作五項制度,開展幫扶共建,常態(tài)化開展疫情防控工作。積極開展政府信息公開、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建、雙擁創(chuàng)建等工作,進一步夯實基礎(chǔ)基層。
二、下半年工作安排
下半年,我局將繼續(xù)貫徹落實風(fēng)景區(qū)黨工委管委會的決策部署,按照市局下達的目標任務(wù),緊扣“干事創(chuàng)業(yè)”主題,突出“爭先創(chuàng)優(yōu)”和“能力提升”主線,全面從嚴管理,進一步夯實責(zé)任,為風(fēng)景區(qū)建設(shè)“文化山、生態(tài)山、文明山”提供自然資源保障。
(一)集約利用挖潛能。一是配合相關(guān)項目單位做好重點項目、政府性投資項目用地的審查工作。二是加快推進《九華山風(fēng)景區(qū)土地征收成片開發(fā)方案》編制工作,按進度要求開展意見征集、專家評審等工作。三是推進九華山風(fēng)景區(qū)新一輪基準地價更新工作。完成外業(yè)核查,開展內(nèi)業(yè)分等定級工作。四是推進節(jié)約集約用地,加大風(fēng)景區(qū)“三類”土地清理力度。五是加強項目用地批后跟蹤管理,及時把握項目征地實施、土地供應(yīng)、項目落地等土地批后實施情況,認真履行土地征收監(jiān)管職責(zé)。
(二)嚴格執(zhí)法維秩序。一是加大執(zhí)法監(jiān)察巡查力度,每周不低于2次的執(zhí)法巡查工作,有效查處違法行為。二是按時間節(jié)點要求,完成季度衛(wèi)片和年度衛(wèi)片的核查、舉證等工作。三是積極配合景區(qū)內(nèi)相關(guān)執(zhí)法單位,做到信息資源共享、聯(lián)合查處。四是強化亂占耕地建房、農(nóng)地非農(nóng)化查處力度。五是及時化解信訪矛盾,按時辦結(jié)信訪案件竭力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),努力減少信訪量。
(三)主動作為保安全。一是切實抓好地災(zāi)防治值班工作機制的落實,堅持24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強地災(zāi)預(yù)測預(yù)報,確保上下信息暢通,確保出現(xiàn)災(zāi)險情時,能迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,積極投入搶險救災(zāi),盡量減少地災(zāi)損失。二是嚴格履職,充分發(fā)揮自然資源系統(tǒng)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)作用,組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門形成合力,齊抓共管的工作格局,確保把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實處。三是開展汛中督查檢查、汛后核查工作。
(四)提升服務(wù)惠民生。一是按照不動產(chǎn)登記提升行動要求,進一步優(yōu)化系統(tǒng)功能,推進信息共享集成、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、安全等保等方面工作,基本實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”目標。二是開展農(nóng)村房地一體確權(quán)登記項目成果自查和驗收,系統(tǒng)整合農(nóng)村房地一體確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫,達到入庫驗收要求并頒證。三是加大針對性宣傳力度,進一步提高“難辦證”發(fā)證率,做到應(yīng)登盡登、應(yīng)發(fā)盡發(fā)。四是總結(jié)“難辦證”工作和農(nóng)村房地一體確權(quán)工作經(jīng)驗,結(jié)合省市、管委會有關(guān)文件精神,擬定風(fēng)景區(qū)歷史遺留不動產(chǎn)登記問題解決辦法。五是嚴格落實“一戶一宅”宅基地審批原則,按程序做好村居民建房勘察、放線、宅基地申報等工作。
(五)從嚴治黨鍛鐵軍。一是全面履行從嚴治黨主體責(zé)任,嚴格政治紀律和政治規(guī)矩,不斷強化思想政治意識,強化意識形態(tài)管理,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念宗旨。二是繼續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化系統(tǒng)學(xué)習(xí)工作,不斷錘煉黨性,打造學(xué)習(xí)型、示范型基層黨支部。三是按要求,穩(wěn)步推進黨史學(xué)習(xí)教育往實里走、往深里走,重點在為民辦實事上下真功夫。四是進一步延伸做好新一輪深化“三個以案”警示教育文章,落實好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強廉潔從政教育,引導(dǎo)黨員干部增強紀律和規(guī)矩意識。五是嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策機制,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,落實中央八項規(guī)定,定期開展作風(fēng)效能建設(shè)督查。深入推進清廉機關(guān)建設(shè),進一步夯實廉政建設(shè)基層基礎(chǔ),努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。