上半年，在九華山風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會和市自然資源和規(guī)劃局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我局以
一、上半年主要工作開展情況
（一）聚焦用地保障，強化要素支撐。一是完成九華山風(fēng)景區(qū)2021年度人居環(huán)境提升、代村旅游公廁等項目570余畝的用地審查工作。二是完成地質(zhì)公園主碑廣場8.8畝用地勘測定界及撥用手續(xù)組卷相關(guān)工作。三是啟動九華山風(fēng)景區(qū)新一輪基準地價更新工作。目前已基本完成資料收集和外業(yè)調(diào)查，進入內(nèi)業(yè)。四是啟動《九華山風(fēng)景區(qū)土地征收成片開發(fā)方案》編制工作，初步選定方家寨、敬老院南側(cè)、水墨安徽南側(cè)三個項目共327畝用地，現(xiàn)正按要求開展內(nèi)業(yè)上圖。五是配合九華山風(fēng)景區(qū)公安局等單位完成執(zhí)法辦案管理中心等項目放線工作。
（二）聚焦地災(zāi)防治，強化責(zé)任落實。一是召開風(fēng)景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，制定下發(fā)2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，與18個地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任單位簽訂目標責(zé)任書。二是委托市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站，對景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害進行了汛前調(diào)查，3月底編制《九華山風(fēng)景區(qū)2021年汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報告》，景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點共32處，危害程度均為小型；切坡建房點23處（其中：九華鎮(zhèn)15處，九華鄉(xiāng)8處）。針對查出的隱患，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保責(zé)任人、村（社區(qū)）包保責(zé)任人、隱患點監(jiān)測巡查員。三是開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作督察檢查2次，發(fā)布黃色預(yù)警7次，發(fā)送預(yù)警信息714條，發(fā)放“兩卡一表”56份。四是以“4.22地球日”“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”“6.25土地日”“安全生產(chǎn)月”為契機，加強地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，著力增強廣大干群保護環(huán)境、抵御災(zāi)害和防災(zāi)減災(zāi)能力和水平。
（三）聚焦惠企利民，強化服務(wù)提升。一是風(fēng)景區(qū)農(nóng)村房地一體確權(quán)登記頒證工作。完成外業(yè)測繪4026宗，農(nóng)房一體數(shù)據(jù)入庫4026宗；九華鄉(xiāng)、九華鎮(zhèn)入戶調(diào)查工作基本結(jié)束。其中：九華鄉(xiāng)6個村、九華鎮(zhèn)2個社區(qū)調(diào)查成果已按《九華山風(fēng)景區(qū)房地一體農(nóng)村宅基地和集體設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案》要求，提交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和建設(shè)環(huán)保處完成審核。九華鄉(xiāng)6個村、九華鎮(zhèn)2個社區(qū)簽字指界工作，平均簽字率達到92%。九華鄉(xiāng)6個村無權(quán)屬來源公示工作，共計2198宗。完成九華鄉(xiāng)老田村等不動產(chǎn)登記公告2154宗；1月22日頒發(fā)風(fēng)景區(qū)首批5本農(nóng)村房地一體宅基地不動產(chǎn)權(quán)證書。截至目前，風(fēng)景區(qū)共發(fā)放農(nóng)房一體不動產(chǎn)權(quán)證189本，6月30日前將完成九華鄉(xiāng)柯村安置區(qū)等1158宗農(nóng)房一體不動產(chǎn)權(quán)證頒證工作。二是不動產(chǎn)登記工作。上半年，累計受理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)131件（同比增長267.35%）；注銷登記49筆，不動產(chǎn)檔案查詢及開具不動產(chǎn)證明239份，查解封5筆，政策咨詢360余筆。全力推進公房劃轉(zhuǎn)辦證工作，協(xié)調(diào)完成28處公房和10處停車場土地、房屋測繪和權(quán)籍調(diào)查等工作，發(fā)證17本，完成目標任務(wù)。完成2021年度 “難辦證”任務(wù)512套住房的權(quán)籍調(diào)查、公示等前期各項準備工作，進入發(fā)證階段。落實不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng)調(diào)試、升級、網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)化等工作，完成不動產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺項目驗收。三是村（居）民建房工作。上半年，上報管委會審批26宗，頒發(fā)“建設(shè)用地批準書”26本，建房放線18宗。
（四）聚焦資源保護，強化執(zhí)法監(jiān)管。一是執(zhí)法監(jiān)察工作。累計開展執(zhí)法動態(tài)巡查49次，未發(fā)生重大違法占地建設(shè)行為。下發(fā)責(zé)停、責(zé)改法律文書共13份；依法拆除違法占用耕地建房2起，共53平米；依法制止擅自挖沙取土行為共3起；違法占地、硬化農(nóng)用地行為共5起。二是農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作。完成農(nóng)村亂占耕地再排查工作，風(fēng)景區(qū)無漏報、無新增。同時，繼續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地“八不準”宣傳工作，堅決遏制新增，強化巡查監(jiān)管，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，實現(xiàn)風(fēng)景區(qū)亂占耕地建房“零”新增，切實保護耕地。三是開展土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。2020年四季度衛(wèi)片執(zhí)法圖斑風(fēng)景區(qū)共25個，經(jīng)實地核查無違法圖斑；2021年一季度衛(wèi)片執(zhí)法圖斑風(fēng)景區(qū)1個，經(jīng)核查為芙蓉小鎮(zhèn)項目已批已供合法用地；5月份無下發(fā)衛(wèi)片執(zhí)法圖斑，均完成現(xiàn)場舉證及系統(tǒng)填報工作。四是信訪工作。上半年，信訪件1件，及時完成調(diào)查回復(fù)。
（五）聚焦黨建引領(lǐng)，強化隊伍建設(shè)。一是始終堅持把黨的建設(shè)作為一切工作的首要中心工作，把意識形態(tài)工作作為開展和推進各項工作的根本政治保證，扎實開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育活動，突出做好黨史學(xué)習(xí)教育工作，上半年，累計開展集體學(xué)習(xí)16次、黨課2次、專題研討2次。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推進農(nóng)村房地一體確權(quán)登記和“難辦證”工作進程。扎實開展新一輪深化“三個以案”警示教育工作，按要求按時召開2020年度專題民主生活會和組織生活會，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格政治紀律和政治規(guī)矩，落實兩個主體責(zé)任，制訂分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書。全面排查崗位廉政風(fēng)險，落實防控責(zé)任。圍繞抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，常態(tài)化開展“會前一刻鐘”紀律教育，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述廉制度，強化“一崗雙責(zé)”履職，統(tǒng)一“嚴管才是厚愛，監(jiān)督就是保護”的思想認識，真正對干部負責(zé)。三是加強干部隊伍建設(shè)，認真落實群眾工作五項制度，開展幫扶共建，常態(tài)化開展疫情防控工作。積極開展政府信息公開、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建、雙擁創(chuàng)建等工作，進一步夯實基礎(chǔ)基層。
二、下半年工作安排
下半年，我局將繼續(xù)貫徹落實風(fēng)景區(qū)黨工委管委會的決策部署，按照市局下達的目標任務(wù)，緊扣“干事創(chuàng)業(yè)”主題，突出“爭先創(chuàng)優(yōu)”和“能力提升”主線，全面從嚴管理，進一步夯實責(zé)任，為風(fēng)景區(qū)建設(shè)“文化山、生態(tài)山、文明山”提供自然資源保障。
（一）集約利用挖潛能。一是配合相關(guān)項目單位做好重點項目、政府性投資項目用地的審查工作。二是加快推進《九華山風(fēng)景區(qū)土地征收成片開發(fā)方案》編制工作，按進度要求開展意見征集、專家評審等工作。三是推進九華山風(fēng)景區(qū)新一輪基準地價更新工作。完成外業(yè)核查，開展內(nèi)業(yè)分等定級工作。四是推進節(jié)約集約用地，加大風(fēng)景區(qū)“三類”土地清理力度。五是加強項目用地批后跟蹤管理，及時把握項目征地實施、土地供應(yīng)、項目落地等土地批后實施情況，認真履行土地征收監(jiān)管職責(zé)。
（二）嚴格執(zhí)法維秩序。一是加大執(zhí)法監(jiān)察巡查力度，每周不低于2次的執(zhí)法巡查工作，有效查處違法行為。二是按時間節(jié)點要求，完成季度衛(wèi)片和年度衛(wèi)片的核查、舉證等工作。三是積極配合景區(qū)內(nèi)相關(guān)執(zhí)法單位，做到信息資源共享、聯(lián)合查處。四是強化亂占耕地建房、農(nóng)地非農(nóng)化查處力度。五是及時化解信訪矛盾，按時辦結(jié)信訪案件竭力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力減少信訪量。
（三）主動作為保安全。一是切實抓好地災(zāi)防治值班工作機制的落實，堅持24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強地災(zāi)預(yù)測預(yù)報，確保上下信息暢通，確保出現(xiàn)災(zāi)險情時，能迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，積極投入搶險救災(zāi)，盡量減少地災(zāi)損失。二是嚴格履職，充分發(fā)揮自然資源系統(tǒng)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)作用，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門形成合力，齊抓共管的工作格局，確保把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實處。三是開展汛中督查檢查、汛后核查工作。
（四）提升服務(wù)惠民生。一是按照不動產(chǎn)登記提升行動要求，進一步優(yōu)化系統(tǒng)功能，推進信息共享集成、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、安全等保等方面工作，基本實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”目標。二是開展農(nóng)村房地一體確權(quán)登記項目成果自查和驗收，系統(tǒng)整合農(nóng)村房地一體確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫，達到入庫驗收要求并頒證。三是加大針對性宣傳力度，進一步提高“難辦證”發(fā)證率，做到應(yīng)登盡登、應(yīng)發(fā)盡發(fā)。四是總結(jié)“難辦證”工作和農(nóng)村房地一體確權(quán)工作經(jīng)驗，結(jié)合省市、管委會有關(guān)文件精神，擬定風(fēng)景區(qū)歷史遺留不動產(chǎn)登記問題解決辦法。五是嚴格落實“一戶一宅”宅基地審批原則，按程序做好村居民建房勘察、放線、宅基地申報等工作。
（五）從嚴治黨鍛鐵軍。一是全面履行從嚴治黨主體責(zé)任，嚴格政治紀律和政治規(guī)矩，不斷強化思想政治意識，強化意識形態(tài)管理，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念宗旨。二是繼續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化系統(tǒng)學(xué)習(xí)工作，不斷錘煉黨性，打造學(xué)習(xí)型、示范型基層黨支部。三是按要求，穩(wěn)步推進黨史學(xué)習(xí)教育往實里走、往深里走，重點在為民辦實事上下真功夫。四是進一步延伸做好新一輪深化“三個以案”警示教育文章，落實好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強廉潔從政教育，引導(dǎo)黨員干部增強紀律和規(guī)矩意識。五是嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策機制，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，落實中央八項規(guī)定，定期開展作風(fēng)效能建設(shè)督查。深入推進清廉機關(guān)建設(shè)，進一步夯實廉政建設(shè)基層基礎(chǔ)，努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。