起草單位：九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)財(cái)政處預(yù)算科

解讀人： 操俊山

聯(lián)系電話：0566-2821036

一、《辦法》起草目的

《辦法》起草的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)管委會(huì)財(cái)政性資金安排使用事項(xiàng)決策的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，以利于提高財(cái)政資金配置效率和使用效益，助推風(fēng)景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、《辦法》起草依據(jù)

主要依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》（國發(fā)〔2014〕45號(hào)）、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用方案的通知》（國發(fā)〔2015〕35號(hào)）。起草之前，財(cái)政處對(duì)以上法律法規(guī)和文件精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握上級(jí)有關(guān)制度辦法中的具體要求。為便于操作，還參考和借鑒了周邊縣區(qū)財(cái)政性資金使用管理的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)《辦法》內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)。

三、《辦法》主要內(nèi)容

《辦法》共四個(gè)部分。第一部分是總則，主要闡述了財(cái)政性資金的內(nèi)容和審批范圍。從部門預(yù)算資金、本級(jí)專項(xiàng)資金、追加經(jīng)費(fèi)、上級(jí)專項(xiàng)資金四個(gè)方面進(jìn)行了明確。第二部分是財(cái)政性資金審批程序。從資金使用的立項(xiàng)、審核、審批和業(yè)務(wù)操作四個(gè)層面進(jìn)行了明確。第三部分是財(cái)政性資金使用的監(jiān)督管理。第四部分附則對(duì)本級(jí)政府性基金和社保基金的使用和其他情況進(jìn)行了明確。

四、意見征求情況

《辦法》草擬過程召集經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處、建設(shè)環(huán)保處、管委會(huì)辦公室等預(yù)算管理單位會(huì)商討論，對(duì)不同類型的財(cái)政性資金使用，特別是審批方面分別明確決策程序，使財(cái)政性資金的使用流程更具體、更有操作性；明確了資金申請(qǐng)部門、財(cái)政部門、分管領(lǐng)導(dǎo)及管委會(huì)主任的職責(zé)和權(quán)限。經(jīng)管委會(huì)法律顧問法律審查后，通過管委會(huì)主任辦公會(huì)集體審定。