九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)人民政府,管委會各部門、各直屬單位,駐山單位,佛教協(xié)會:
經(jīng)研究同意,現(xiàn)將《九華山風(fēng)景區(qū)2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹實施。
2021年4月21日
九華山風(fēng)景區(qū)2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
為切實做好風(fēng)景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《安徽省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》要求,結(jié)合風(fēng)景區(qū)實際,制定本方案。
一、2021年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測
根據(jù)自然資源部《2021年全國突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測》,今年地質(zhì)災(zāi)害總體趨勢接近近五年平均水平,較2020年可能稍輕。我省為地質(zhì)災(zāi)害重點關(guān)注地區(qū)。
二、2021年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測重點
(一)重點防范區(qū)域:
1.九華鎮(zhèn)虎形山、鳳形山地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)域。
責(zé)任單位:九華鎮(zhèn)人民政府。災(zāi)害類型:崩塌、滑坡、泥石流。
2.九華鄉(xiāng)橋庵、二圣、老田、代村地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)域。
責(zé)任單位:九華鄉(xiāng)人民政府。災(zāi)害類型:崩塌、滑坡、泥石流。
3.五九公路九華山風(fēng)景區(qū)段沿線地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)域。
責(zé)任單位:九華山公路分中心。災(zāi)害類型:崩塌、滑坡、泥石流。
4.九黃公路九華山風(fēng)景區(qū)段沿線地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)域。
責(zé)任單位:九華山交通局。災(zāi)害類型:崩塌、滑坡、泥石流。
(二)重點防范期:5~9月份是滑坡、崩塌、泥石流的重點防范期。集中強降雨或長時間連續(xù)陰雨時段及其過后2~3天內(nèi)是重點防范時段。臺風(fēng)活動等其它極端異常天氣時期,屬動態(tài)地質(zhì)災(zāi)害重點防范期。
(三)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點:通過2021年風(fēng)景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害汛前調(diào)查確定: 2020年重點防治的地質(zhì)災(zāi)害隱患點9處(見附表),除九黃公路風(fēng)景區(qū)段繼續(xù)封閉監(jiān)測外,市級監(jiān)測點7處,其余切坡建房的為鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測點。
三、2021年地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實防災(zāi)責(zé)任。風(fēng)景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。自然資源分局負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。農(nóng)村工作處、氣象管理處、交通局、經(jīng)濟社會發(fā)展處、公路分中心等部門要按照分類負(fù)責(zé)、分工協(xié)作的原則做好防災(zāi)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),行政主要負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,要認(rèn)真按照簽訂的《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書》要求,落實24小時值班制度、地質(zhì)災(zāi)害速報制度、降雨天氣預(yù)報制度、險情巡視制度,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,將根據(jù)災(zāi)情及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做好群眾疏散轉(zhuǎn)移和搶險救災(zāi)工作,并開展應(yīng)急調(diào)查,及時上報至風(fēng)景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(自然資源分局)。制定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,找準(zhǔn)主要災(zāi)害點的分布、威脅對象、范圍,明確重點防范期、主要措施,落實監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人,按《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,簽訂《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書》,并做好《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡》、《地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡》、《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案表》的發(fā)放工作。
(二)加強監(jiān)測預(yù)警,提升防災(zāi)能力。風(fēng)景區(qū)已建立了管委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)、隱患點四級防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在汛期前,積極做好已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危險點群測群防網(wǎng)絡(luò)的核實和補充工作,責(zé)任人員發(fā)生變化的,要及時進行調(diào)整;對新發(fā)現(xiàn)的隱患點要及時落實群測群防責(zé)任制。認(rèn)真落實報警搶險措施、避險疏散路線、預(yù)警信號等防災(zāi)措施,并在4月底前認(rèn)真開展一次演練,讓隱患點群眾熟練掌握撤離的信號、路線、應(yīng)急避災(zāi)場所,盡量將地質(zhì)災(zāi)害損失減小到最低程度。
(三)加強宣傳培訓(xùn),提高防災(zāi)意識。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)和相關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作的有關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)知識納入宣傳教育計劃,廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳,提高地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力和水平。要利用世界氣象日、地球日、土地日、國際減災(zāi)日等特定時間,組織有特色的宣傳教育活動和公益活動,不斷提高全社會預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的意識和自我保護能力。要繼續(xù)深入展開農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治只是宣傳培訓(xùn)活動,并作為一項重要的基礎(chǔ)性工作常抓不懈,切實提高受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的防災(zāi)自救能力。自然資源分局要組織地質(zhì)災(zāi)害防治人員、群測群防員進行地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)知識的系統(tǒng)培訓(xùn),切實提高從事地質(zhì)災(zāi)害防治人員的業(yè)務(wù)水平。
(四)加強經(jīng)費保障,消除地災(zāi)隱患。地質(zhì)災(zāi)害防治工作是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。2021年管委會財政將安排一定的專項資金用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要把地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費列入財政預(yù)算。確保地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、宣傳、調(diào)查、治理等工作順利推進,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律,追究責(zé)任。對于行政機關(guān)及工作人員不按照本防治方案履行職責(zé)義務(wù),違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定的,將根據(jù)《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市地質(zhì)災(zāi)害防治行政責(zé)任追究暫行辦法的通知》(池政辦﹝2009﹞43號)精神,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的行政責(zé)任,觸犯黨紀(jì)、政紀(jì)的,依紀(jì)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
附表:九華山風(fēng)景區(qū)2021年重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)表
附表 九華山風(fēng)景區(qū)2021年重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)表
序號 |
災(zāi)害點 |
災(zāi)害 類型 |
規(guī)模特征 |
危害性 |
防災(zāi)措施 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 責(zé)任人 |
村級負(fù)責(zé)人 |
監(jiān)測員 |
備注 |
1 |
九黃公路九華山風(fēng)景區(qū)段 |
崩塌 |
零散分布 |
崩塌墜落具 有不確定性 |
交通封閉、監(jiān)測巡查 |
九華山風(fēng)景區(qū)交通局 |
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2 |
五九公路沿線 |
崩塌 |
小型 |
威脅行人、車輛 |
加強監(jiān)測、工程治理 |
九華山公路管理服務(wù)分中心 |
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3 |
九華鄉(xiāng)橋庵村橋東組 |
滑坡 |
花崗巖全風(fēng)化,坡體松散。 |
威脅4戶12人 |
加強監(jiān)測、搬遷 |
呂 政 13905661432
|
魯金干13965945771 |
章立志13705661537 |
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4 |
九華鄉(xiāng)二圣村無相寺寺廟后緣邊坡 |
滑坡 |
切坡,花崗巖風(fēng)化帶較厚。 |
降雨可能引發(fā)崩塌滑坡,威脅游客 |
加強監(jiān)測 |
汪 剛 13856627697 |
王光明 13705661232 |
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5 |
九華鄉(xiāng)老田村樣山組劉登虎、王正山等戶 |
滑坡 |
小型 |
威脅2戶11人 |
加強監(jiān)測、降坡、加固、排水、搬遷 |
季生祥18156675002 |
陶 中 18156675006 |
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6 |
九華鎮(zhèn)芙蓉社區(qū)白馬新村虎形山 |
崩塌 |
小型 |
威脅4戶13人 |
加強監(jiān)測、清坡除險、有條件時搬遷 |
吳 剛 15805661024 |
李 敏13956890797 |
吳寶發(fā) 13905662203 |
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7 |
九華鎮(zhèn)祗民社區(qū)鳳形新村鳳形山西 |
崩塌 |
采坑后壁緊靠房屋,節(jié)理發(fā)育,易崩塌。 |
融雪后有塊石墜落,威脅2戶8人 |
清除浮石、監(jiān)測節(jié)理裂縫 |
陳生龍 13965924408 |
石慶祥 13705666954 |
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8 |
九華鄉(xiāng)代村村余村組李昌志屋后 |
崩塌 |
小型 |
威脅1戶4人 |
清除浮石、監(jiān)測節(jié)理裂縫 |
呂 政 13905661432 |
戴國兵18956616659 |
戴龍保18956616667 |
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9 |
芙蓉峰制水廠管理房 |
滑坡 |
小型 |
威脅水廠工作人員 |
加強監(jiān)測、工程治理 |
九華山供排水公司 宋慶華13905664162 |
王來龍13955505042 |
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